ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2003 года N 506
О комитете по строительству и архитектуре Астраханской области
Утратило силу:
Постановление Губернатора Астраханской области от 07.06.2005 N 388 (НГР:RU30000200500284)
Изменения и дополнения:
Постановление Губернатора Астраханской области от 18.12.2003 N 586 (НГР:RU30000200300505)
Во исполнение постановлений Губернатора Астраханской области от 02.07.2003 N 307 "О реорганизации структурных подразделений Администрации области и образовании органов исполнительной власти Астраханской области" (НГР:RU30000200300269) и от 05.08.2003 N 372 "О полномочиях органов исполнительной власти Астраханской области" (НГР:RU30000200300328)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комитете по строительству и архитектуре Астраханской области (прилагается).
2. Утвердить на 2003 год предельную численность работников комитета по строительству и архитектуре Астраханской области 37 единиц, в том числе 34 государственных служащих, среднемесячный фонд оплаты труда с учетом единого социального налога - 321,7 тыс. рублей.
3. Финансирование расходов на содержание комитета по строительству и архитектуре Астраханской области осуществлять по разделу "Функционирование исполнительных органов государственной власти" через отдел по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области.
4. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации области от 13.03.2001 N 124 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания департамента по строительству, архитектуре и жилищно - коммунальному комплексу Администрации области" (НГР:RU30000200100376), от 07.08.2002 N 379 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 13.03.2001 N 124" (НГР:RU30000200200420), от 11.09.2002 N 446 "О внесении изменений в постановления Главы Администрации области от 13.03.2001 N 124 и от 07.08.2002 N 379" (НГР:RU30000200200421) и постановления Губернатора области от 03.12.2002 N 562 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации области от 13.03.2001 N 124", от 11.03.2003 N 107 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации области от 13.03.2001 N 124".
5. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора Астраханской области Гильдееву Н.Г.
Губернатор области
А.П. Гужвин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 21.10.2003 N 506
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по строительству и архитектуре Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по строительству и архитектуре Астраханской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Астраханской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики по регулированию и координации деятельности в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, жилищной политики.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации НГР:RU0000R199305853), федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных министерств и ведомств, законодательными актами Астраханской области, постановлениями Государственной Думы Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Администрации Астраханской области, настоящим Положением.
1.3. Положения о главном управлении архитектуры и градостроительства и инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Астраханской области, входящих в состав комитета, утверждаются Губернатором Астраханской области.
1.4. Работники комитета, замещающие государственные должности государственной службы, являются по своему статусу государственными служащими.
1.5. Комитет в своей работе взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Астраханской области, а также органами местного самоуправления Астраханской области в пределах своей компетенции.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и фирменные бланки, самостоятельную смету расходов, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Место нахождения комитета: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8.
2. Задачи и функции комитета
2.1. Основными задачами комитета являются:
1) осуществление межотраслевой координации и функционального регулирования деятельности в области строительства, архитектуры и градостроительства, жилищной сферы, производства строительных материалов, конструкций и деталей;
2) обеспечение и реализация государственной жилищной политики и ипотечного кредитования;
3) разработка и реализация в установленном порядке федеральных и областных целевых программ по обеспечению жильем категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, включая реализацию президентской программы "Государственные жилищные сертификаты";
4) организация капитального строительства производственных и жилых объектов, объектов коммунального и социального назначения;
5) участие в разработке и реализации мер государственной поддержки строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, жилищной сферы путем привлечения инвестиций;
6) содействие развитию строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории области.
2.2. В соответствии с возложенными задачами комитет выполняет следующие основные функции:
1) участвует в разработке и осуществлении комплекса мер организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающих реализацию государственной политики по развитию сферы капитального строительства, промышленности строительных материалов, архитектуры и градостроительства;
2) участвует в установленном порядке в разработке, рассмотрении и реализации государственных федеральных и областных целевых программ социально - экономического развития по вопросам, отнесенным к его компетенции;
3) осуществляет регулирование деятельности строительного комплекса в области, обеспечивая его эффективную и устойчивую работу;
4) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных предприятий и учреждений;
5) разрабатывает для представления Губернатору Астраханской области и последующего внесения в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства по вопросам, отнесённым к его компетенции;
6) осуществляет анализ экономической ситуации, тенденций развития координируемых отраслей и отдельных предприятий строительного комплекса, выявляет диспропорции и вырабатывает пути их устранения;
7) осуществляет межотраслевую координацию в области строительства, производства строительных материалов и конструкций с другими субъектами Российской Федерации и странами Содружества Независимых Государств;
8) содействует созданию с зарубежными партнёрами совместных предприятий;
9) осуществляет анализ и разработку предложений по структурной перестройке и перепрофилированию подведомственных государственных предприятий и учреждений;
10) совместно с другими органами исполнительной власти Астраханской области участвует в разработке и проведении экспертизы, оценке и отборе инвестиционных проектов, имеющих важное хозяйственное значение;
11) проводит мероприятия, связанные с реализацией инвестиционных программ на территории Астраханской области, поддержанных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу;
12) вносит в установленном порядке предложения по формированию и финансированию федеральных и областных программ развития строительного комплекса;
13) разрабатывает и осуществляет комплекс мер по увеличению объемов строительства объектов жилищно - гражданского и коммунального назначения, по развитию ипотечного кредитования в области;
14) разрабатывает и вносит на утверждение в Администрацию Астраханской области программы капитального строительства и ремонта, программы развития промышленности строительных материалов, мероприятия по выполнению областной целевой программы "Обеспечение населения Астраханской области питьевой водой на 2002 - 2010 годы", газификации котельных на очередной финансовый год и осуществляет контроль за их реализацией;
15) координирует деятельность государственных заказчиков и предприятий строительного комплекса по реализации ими федеральных и областных программ капитального строительства и ремонта, подведомственных государственных предприятий и учреждений по реализации утвержденных программ деятельности;
16) анализирует работу подведомственных государственных предприятий и учреждений, разрабатывает предложения по их созданию, реорганизации, ликвидации, повышению эффективности использования их основных фондов;
17) анализирует вводимые в эксплуатацию мощности объектов различного назначения по итогам отчетного периода;
18) рассматривает заявления граждан, обращения предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
19) организует в установленном порядке проведение подрядных торгов на проектирование, строительство и капитальный ремонт объектов за счет средств областного и федерального бюджетов, осуществляет методическое руководство по вопросам конкурсного распределения государственных заказов на реализацию инвестиционных проектов;
20) участвует в работе совещательных и координационных органов по правильности определения сметной стоимости строительства, осуществляемого за счет бюджетного финансирования;
21) участвует в работе совещательных и координационных органов по размещению производительных сил;
22) оказывает методическую помощь предприятиям и организациям по вопросам определения стоимости строительства объектов, заявленных для финансирования из областного бюджета;
23) участвует в работе комиссий комитета имущественных отношений Астраханской области по приватизации объектов государственной собственности Астраханской области;
24) разрабатывает предложения по улучшению жилищных условий граждан льготных категорий;
25) организует работу по созданию рынка подрядных работ, строительной продукции и материалов;
26) организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики, научных исследований в области строительства, архитектуры и градостроительства, осуществляет контроль за реализацией основных положений схемы расселения и размещения производительных сил, развития транспортной и инженерной инфраструктуры области, программ, влияющих на улучшение жизнедеятельности человека, а также за комплексным развитием городов и других поселений, изменением проектов и архитектурных объектов на территории Астраханской области;
27) выступает государственным заказчиком: по разработке градостроительной документации, разработке и внедрению объектно-планировочных решений, конструкций, изделий, узлов и деталей многократного применения, разработке территориальных строительных норм и правил, других нормативных документов по выполнению проектно-экспериментальных работ, связанных с внедрением новой техники и технологий в строительстве, работ по изучению и обобщению отечественного и зарубежного опыта проектирования, инженерных изысканий и строительства, выполнению проектно-изыскательских работ по ликвидации и предупреждению аварийных ситуаций, вызванных природными и техногенными процессами;
28) утверждает в пределах своей компетенции и реализует документацию о градостроительном планировании развития территории области, а также схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий;
29) участвует в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов федерального уровня;
30) организует и осуществляет в установленном порядке ведение градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории области и является распорядителем его фондов;
31) осуществляет в установленном порядке координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства, а также руководство и контроль в части выполнения ими функций государственного регулирования в области архитектуры, градостроительства и капитального строительства;
32) согласовывает назначение руководителей местных органов архитектуры и градостроительства;
33) разрабатывает мероприятия по повышению уровня благоустройства населенных пунктов Астраханской области;
34) оказывает методическую помощь подведомственным государственным предприятиям и учреждениям строительного комплекса в соблюдении законодательства по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии;
35) организует подготовку и переподготовку специалистов в области строительства, архитектуры и градостроительства;
36) осуществляет в установленном порядке подбор кадров руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений;
37) организует с использованием своей материально-технической базы инженерную службу гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Астраханской области.
3. Права комитета
Комитету для осуществления возложенных на него задач предоставляется право:
1) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Астраханской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимые аналитические, информационные и справочные материалы по вопросам, отнесенным к его компетенции;
2) представлять в органах государственной власти, в том числе в судебных органах, общественных организациях, предприятиях различных форм собственности, интересы Администрации Астраханской области по вопросам, отнесенным к его компетенции;
3) утверждать уставы подведомственных государственных предприятий и учреждений Астраханской области, вносить в них изменения, в том числе утверждать уставы в новой редакции;
4) назначать на должность руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений Астраханской области, заключать, изменять и прекращать с ними трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством;
5) согласовывать приём на работу и увольнение главных бухгалтеров подведомственных государственных предприятий и учреждений Астраханской области;
