ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2003 года N 4/19
Об областной целевой программе "Развитие спортивной медицины и лечебной физкультуры в Астраханской области на 2004-2006 годы"
Утратило силу:
Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2005 N469-П (НГР:RU30000200500746)
В целях улучшения здоровья детей и подростков, взрослого населения, развития профилактической медицины, повышения качества реабилитационной помощи населению Астраханской области и руководствуясь Федеральным законом от 29.04.99 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (НГР:RU0000R199902008), Администрация Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие спортивной медицины и лечебной физкультуры в Астраханской области на 2004-2006 годы" (далее - Программа).
2.Определить государственным заказчиком-координатором Программы департамент здравоохранения Астраханской области.
3.Департаменту экономического развития Астраханской области (Максимова) в течение всего периода реализации Программы при формировании областного бюджета включать ее в перечень областных целевых программ.
4.Департаменту финансов Астраханской области (Евлашев) в течение всего периода реализации Программы осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, через департамент здравоохранения Астраханской области.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
5.1. Разработать и утвердить соответствующие целевые программы.
5.2.Обеспечить широкое проведение разъяснительной работы среди населения о значении использования средств спортивной медицины и лечебной физкультуры в деле оздоровления и профилактики заболеваний населения в местных средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.
И.о. Губернатора области
А.А. Жилкин
постановлением
Администрации
Астраханской области
от 21.11.2003 N 4/19
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие спортивной медицины и лечебной физкультуры в Астраханской области на 2004-2006 годы" ПАСПОРТ
Наименование Программы | областная целевая программа "Развитие спортивной медицины и лечебной физкультуры в Астраханской области на 2004-2006 годы" |
области | |
Цели и задачи Программы | |
подготовка кадров врачей и средних медработников по спортивной медицине, ЛФК и массажу; | |
департамент здравоохранения Астраханской области, врачебно-физкультурный диспансер, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | |
Эффективное решение важнейших проблем спортивной медицины и лечебной физкультуры в Астраханской области возможно путем реализации областной целевой программы "Развитие спортивной медицины и лечебной физкультуры в Астраханской области на 2004 -2006 годы".
Основными целями Программы являются улучшение состояния здоровья населения области, особенно детей и подростков, повышение качества реабилитационных мероприятий при различных заболеваниях, развитие физкультурно-оздоровительной деятельности в Астраханской области, на базе развития и совершенствования спортивной медицины, лечебной физкультуры и реабилитации.
Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:
развитие инфраструктуры службы спортивной медицины и лечебной физкультуры, совершенствование ее организационного, кадрового и материально- технического обеспечения;
организация службы спортивной медицины в сельских районах области;
создание центра спортивной медицины для студенческой молодежи при АГТУ;
создание условий для качественного медицинского обследования высококвалифицированных спортсменов;
развитие службы медицинской реабилитации для спортсменов, больных и инвалидов;
подготовка кадров врачей, средних медработников, тренерско-преподавательского состава, инструкторов-методистов ЛФК по вопросам спортивной медицины и лечебной физкультуры;
проведение научно-практических исследований в этой области знаний и мировой культуры;
широкая пропаганда здорового образа жизни, занятий физкультурой и спортом, отказа от вредных привычек, профилактики заболеваний, средств закаливания и оздоровления. Создание в средствах массовой информации культа здорового человека.
Принятие Федерального закона от 29.04.99 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (НГР:RU0000R199902008) существенно усилило правовую базу укрепления здоровья населения и профилактики заболеваний с применением физкультурно-оздоровительных методик и развития спорта в стране, создало условия для большей координации в этом направлении совместной деятельности всех заинтересованных организаций.
Актуальность проблемы определяется тем, что занятия физической культурой и спортом являются мощным фактором в сохранении и укреплении здоровья населения, профилактике различных заболеваний. Эффективность этих занятий значительно выше при наличии квалифицированного медицинского контроля.
По данным департамента по физической культуре и спорту Астраханской области, в детско-юношеских спортивных школах занимается 15989 человек, всего по видам спорта в области - 55709 человек. Астраханские спортсмены показывают высокие результаты на соревнованиях российского и международного уровня, в связи с чем их медицинское обеспечение требует современного уровней диспансеризации, специальных диагностических исследований, эффективного лечения и реабилитации.
В настоящее время медицинским обеспечением спортсменов занимается областной врачебно-физкультурный диспансер, уровень оснащенности которого не соответствует современным требованиям.
В сельских районах области отсутствует служба спортивной медицины, в результате чего диспансеризация спортсменов и учащихся детско-юношеских спортивных школ не проводится.
Требует дальнейшего развития и совершенствования служба спортивной медицины и реабилитации в студенческой среде. Имеется необходимость улучшения службы лечебной физкультуры в поликлиниках и стационарах, особенно в сельских районах.
Отсутствие бюджетного финансирования не дает возможности приобретения современной диагностической аппаратуры для спортсменов, реабилитационного оборудования и тренажеров для восстановительного лечения спортсменов, а также больных и инвалидов.
Необходимо решить проблемы подготовки кадров врачебно-физкультурной службы, увеличения объема научных исследований в области спортивной медицины.
Одним из основных направлений в политике оздоровления населения Астраханской области должна явиться пропаганда занятий физкультурой и спортом, здорового образа жизни, создание альтернативы табакокурению, алкоголизму и наркомании, особенно среди детей, подростков и студенческой молодежи.
Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Всего средств, необходимых для реализации Программы, - 30,0 млн. рублей. Объемы финансирования Программы на 2004-2006 годы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета на соответствующий год.
Государственный заказчик - департамент здравоохранения Астраханской области обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации Программы, а также ежеквартально представляет информацию в департамент экономического развития и торговли Астраханской области о выполнении программных мероприятий в установленном порядке.
Государственный заказчик Программы ежегодно подготавливает бюджетные заявки на ассигнования из областного бюджета и направляет их в департамент экономического развития и торговли Астраханской области и департамент финансов Астраханской области для оценки эффективности реализации Программы.
п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Источники финансирования | (в ценах 2002 года), тыс. руб. | Ожидаемые результаты | |||||||||||||||||||
Всего | 2004 | 2005 | 2006 | |||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||||||||||
1. | Развитие диагностической базы областного врачебно-физкультурного диспансера (функциональная диагностика, клинико-диагностическая и биохимическая лаборатории) для медицинского обеспечения спорта высших достижений | Департамент здравоохранения Астраханской области совместно с областным врачебно-физкультурным диспансером, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 3500 | 1000 | 1500 | 2000 | Повышение качества диагностики патологических и предпатологических состояний у спортсменов, внедрение единой международной системы допуска к занятиям спортом | ||||||||||||||||
2. | Мониторинг резервов физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи | Департамент здравоохранения Астраханской области совместно с областным врачебно-физкультурным диспансером, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 2500 | 500 | 1000 | 1000 | Индивидуальное исследование показателей здоровья и физического развития населения для разработки оздоровительных программ | ||||||||||||||||
3. | Создание условий для реабилитации спортсменов, больных и инвалидов на базе областного врачебно-физкультурного диспансера (приобретение тренажеров, физиотерапевтической аппаратуры, массажных столов, мебели, механо-аппаратов, инвентаря для ЛФК, ортопедических изделий) | Департамент здравоохранения Астраханской области совместно с областным врачебно-физкультурным диспансером, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 3000 | 500 | 1000 | 1500 | |||||||||||||||||
4. | Развитие службы спортивной медицины и ЛФК в сельских районах области (открытие кабинетов спортивной медицины во всех районах, укомплектование штатами и оборудованием кабинетов спортивной медицины и лечебной физкультуры) | Департамент здравоохранения Астраханской области совместно с лечебно-профилактическими учреждениями области, отбираемыми на конкурсной основе | Областной бюджет | 5000 | 1000 | 1500 | 2500 | |||||||||||||||||
5. | Подготовка кадров врачей и средних медработников по спортивной медицине, ЛФК и массажу | Департамент здравоохранения Астраханской области совместно с исполнителями мероприятий, отбираемыми на конкурсной основе | Областной бюджет | 700 | 150 | 200 | 350 | |||||||||||||||||
6. | Проведение научно-практических исследований по изучению состояния здоровья юных спортсменов (футбол, гандбол, спортивная гимнастика и акробатика) | Областной врачебно-физкультурный диспансер, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 500 | 150 | 150 | 200 | |||||||||||||||||
7. | Ремонт помещений областного врачебно-физкультурного диспансера с оборудованием пожарной и охранной сигнализацией | Департамент здравоохранения Астраханской области совместно с областным врачебно-физкультурным диспансером | Областной бюджет | 4500 | 1100 | 1200 | 2200 | |||||||||||||||||
8. | Разработка методических рекомендаций для всех групп населения по занятиям физкультурой и спортом | Областной врачебно-физкультурный диспансер, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 500 | 100 | 150 | 250 | |||||||||||||||||
9. | Приобретение компьютерной и множительной техники для областного врачебно-физкультурного диспансера | Областной врачебно-физкультурный диспансер | Областной бюджет | 250 | 50 | 50 | 150 | |||||||||||||||||
10. | Привлечение средств массовой информации для широкой пропаганды занятий физкультурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни | Областной врачебно-физкультурный диспансер, областной центр медицинской профилактики | Областной бюджет | 300 | 100 | 100 | 100 | Борьба с курением, алкоголизмом, наркоманией, привлечение населения к занятиям ФК и спортом | ||||||||||||||||
11. | Медицинское обеспечение спортивных соревнований (оплата работы врачей, медсестер, приобретение аптечек и укладок первой медицинской помощи) | Областной врачебно-физкультурный диспансер | Областной бюджет | 220 | 50 | 70 | 100 | Качественное оказание первой медицинской помощи спортсменам на соревнованиях | ||||||||||||||||
12. | Приобретение специальной литературы, подписка на периодические медицинские издания | Областной врачебно-физкультурный диспансер, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 50 | 10 | 20 | 20 | Повышение уровня профессиональных знаний медработников | ||||||||||||||||
13. | по СМ и ЛФК (опубликование научных работ, командировочные расходы) | Областной врачебно-физкультурный диспансер, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 100 | 20 | 30 | 50 | Повышение эффективности научных исследований в спортивной медицине | ||||||||||||||||
14. | Создание центра спортивной медицины и реабилитации на базе кафедры медико-биологических дисциплин АГТУ | Исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 6000 | 1000 | 2000 | 3000 | Повышение качества медицинского обеспечения студенческой молодежи, занимающейся физкультурой и спортом | ||||||||||||||||
15. | Подготовка кадров тренерского и преподавательского состава по вопросам спортивной медицины | Исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 1000 | 300 | 300 | 400 | Усиление оздоровительной направленности при занятиях спортом, профилактика спортивного травматизма | ||||||||||||||||
16. | Подготовка кадров инструкторов-методистов с высшим физкультурным образованием по ЛФК | Исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе | Областной бюджет | 500 | 100 | 150 | 250 | Повышение уровня профессиональных знаний методистов по ЛФК | ||||||||||||||||
Всего | Областной бюджет | 30000 | 7110 | 9570 | 13320 |