ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1999 года N 479
О дополнительных мерах по упорядочению торговли на рынках в Астраханской области
Утратило силу:
Постановление Губернатора Астраханской области от 08.08.2007 N 337 (НГР:RU30000200700596)
Изменения и дополнения:
Постановление Губернатора Астраханской области от 27.04.2005 N 281 (НГР:RU30000200500189)
В соответствии с Законом Астраханской области "О рынках в Астраханской области" (НГР:RU30000199900041), в целях упорядочения работы рынков и защиты прав потребителей, а также экономических интересов области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об организации, приемке (вводе) в эксплуатацию, функционировании и прекращении деятельности рынков на территории Астраханской области;
- Порядок учета и регистрации торговых мест на рынках в Астраханской области;
- Типовой образец паспорта рынка.
2. Предложить:
2.1. Собственникам рынков руководствоваться типовым договором аренды (субаренды) торгового места, на рынках Астраханской области (форма прилагается).
2.2. утратил силу- постановление Губернатора Астраханской области от 27.04.2005 N 281 НГР:RU30000200500189).
3. Рекомендовать главам органов местного самоуправления:
3.1. Совместно с собственниками рынка провести в срок до 01.04.2000 инвентаризацию торговых мест с оформлением соответствующих документов, а также утвердить планы - схемы размещения торговых мест на рынках области.
3.2. Представить в налоговые органы по месту нахождения рынка в месячный срок со дня проведения инвентаризации сведения о количестве рынков, их наименовании, местонахождении, арендаторах земельных участков, планы - схемы рынков с указанием количества торговых мест на них.
3.3. Создать комиссии по приемке в эксплуатацию рынков.
3.4. Заключать договоры аренды земельных участков, предоставляемых под рынки, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Отделу цен Администрации области (Кабальнов):
4.1. Совместно с органами местного самоуправления разработать в двухнедельный срок единую методику установления ставок сбора платы за торговое место.
4.2. Разработать и представить на утверждение Главе Администрации области калькуляцию на изготовление бланков "Паспорт рынка".
5. Департаменту торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации области (Чирков):
5.1. Внести предложения по составу областной межведомственной конкурсной комиссии по проведению конкурсов по созданию рынков на территории Астраханской области.
5.2. Обеспечить выдачу паспорта рынка собственникам рынков области по результатам проведенных инвентаризаций.
6. Отделу по поддержке и развитию малого предпринимательства Администрации области (Рясков) рассмотреть вопрос создания некоммерческой организации "Астраханская гильдия рынков" как представителя коллективных интересов субъектов данного вида деятельности.
7. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связи Администрации области (Блиер) довести данное постановление до сведения населения области через средства массовой информации.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.
Глава Администрации области
А.П. Гужвин
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации области
от 31.12.99 N 479
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ, ПРИЕМКЕ (ВВОДЕ) В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ФУНКЦИОНИРОВАНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Общие положения
Положение определяет общий порядок проведения конкурсов по созданию рынков на территории Астраханской области, приемки (ввода) в эксплуатацию, их функционирования и прекращения деятельности.
1. Порядок проведения конкурсов по созданию рынков
Основными участниками конкурса являются: областная межведомственная конкурсная комиссия по деятельности рынков в Астраханской области, организатор конкурса, претенденты.
1.1. Областная межведомственная конкурсная комиссия по деятельности рынков в Астраханской области (далее - комиссия) формируется из представителей органов и организаций, в ведении которых находятся вопросы:
- градостроительства и архитектуры;
- землепользования;
- охраны правопорядка;
- противопожарной безопасности;
- безопасности дорожного движения;
- жилищно - коммунального хозяйства;
- стандартизации, метрологии и сертификации;
- санитарно - эпидемиологического надзора;
- охраны природы;
- налогообложения;
- торговой деятельности.
Комиссию возглавляет заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области.
На заседании комиссии принимается решение о создании и размещении рынка.
Комиссия осуществляет оценку поступивших предложений от органов местного самоуправления, определяет победителя конкурса.
Положение о комиссии и ее состав утверждается Правительством Астраханской области.
1.2. Организатор конкурса - коллегиальный орган, создаваемый при органах местного самоуправления для подготовки и организации проведения конкурса по созданию рынка.
Организатор конкурса:
- подготавливает документы для объявления конкурса;
- осуществляет публикацию объявления или рассылку приглашений к участию в конкурсе;
- разрабатывает условия конкурса;
- проводит ознакомление претендентов с условиями конкурса и дает необходимые разъяснения;
- обеспечивает сбор, хранение и анализ поступающих предложений;
- создает комиссию по приемке объекта в эксплуатацию (далее - приемочная комиссия).
Организатор конкурса самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
1.3. Претендент - юридическое или физическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе.
Статус претендента может быть по решению организатора конкурса утрачен в следующих случаях:
- по желанию претендента на любой подготовительной стадии;
- вследствие нарушения претендентом условий конкурса.
Претендент должен исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды; не должен находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признанным несостоятельным (банкротом).
1.4. Конкретный порядок, состав и другие условия подготовки конкурсной документации определяет организатор конкурса в соответствии с требованиями действующего законодательства по согласованию с конкурсной комиссией.
1.5. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:
- образец письма - заявки на участие в конкурсе;
- требования к пакету необходимой технической документации: спецификации, планы, чертежи, эскизы рынка (в соответствии с ГОСТами; СниПами и другими требованиями);
- критерии, учитываемые комиссией при определении победителя конкурса;
- порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе;
- место, время и дату вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- порядок вскрытия конвертов и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
- порядок оглашения результатов конкурса.
Заявки на участие в конкурсе подаются в течение 30 дней со дня опубликования объявления.
1.6. При проведении конкурса по созданию рынков на территории Астраханской области в качестве основных критериев определения победителей используются следующие:
- лучший вариант торгово-сервисного обслуживания района;
- лучшее архитектурно-планировочное и дизайнерское решение, вписывающееся в архитектурный и ландшафтный ансамбль района;
- объем инвестиций, который претендент обязуется вложить в реализацию проекта в течение определенного срока;
- принятие претендентом дополнительных обязательств, в том числе по благоустройству прилегающих территорий, организации автостоянки транспорта, обеспечивающей беспрепятственное движение автотранспорта и пешеходов;
- срок реализации проекта;
- наличие аттестованной испытательной лаборатории, пунктов проката весового и другого измерительного инвентаря;
- наличие лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (для рынков, осуществляющих реализацию животноводческой и рыбной продукции)
1.7. Результаты конкурса в форме протокола подписываются всеми членами конкурсной комиссии и утверждаются председателем комиссии.
1.8. Решение о предоставлении земельного участка для создания рынка принимается в соответствии с решением комиссии, нормативно - правовым актом главы местного самоуправления.
1.9. Претендент, победивший в конкурсе по созданию рынка, обязан:
- оформить в месячный срок договор аренды земельного участка;
- обеспечить своевременную оплату земельных платежей в соответствии с договором аренды;
- заключить договор на уборку территории в определенных главами муниципальных образований границах;
- заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов.
В случае нарушения данных требований комиссия может принять решение об аннулировании результатов конкурса.
1.10. По завершении полного объема организационных и благоустроительных работ объект представляется к сдаче приемочной комиссии органов местного самоуправления. Решение приемочной комиссии оформляется актом приемки объекта в эксплуатацию. Ввод объекта в эксплуатацию при наличии строительных недоделок и выявленных нарушений не допускается. Приемка объекта в эксплуатацию производится приемочной комиссией при наличии пакета документов, подготовленных в соответствии с действующим законодательством РФ и Законом Астраханской области "О рынках в Астраханской области" (НГР:RU30000199900041). Акт о приемке должен быть подписан всеми членами приемочной комиссии.
