ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 1998 года N 424

О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1004 "О совершенствовании государственного регулирования лотерейного и игорного бизнеса в Российской Федерации"

Утратило сило:

Постановление Губернатора Астраханской области от 29.11.2005 N718 (НГР:RU30000200500641)

Изменения и дополнения:

Постановление Главы Администрации области от 28.09.1999 N 196 (НГР:RU30000199900079)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1004 "О совершенствовании государственного регулирования лотерейного и игорного бизнеса в Российской Федерации" (НГР:RU0000R199703882), а также в целях совершенствования системы государственного регулирования и налогового контроля в сфере игорного бизнеса

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Временные правила организации и содержания тотализаторов и игорных заведений на территории Астраханской области (прилагаются).

2. Органам государственной налоговой инспекции по Астраханской области проводить регистрацию игорного оборудования, предназначенного для эксплуатации на предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере игорного бизнеса.

3. Департаменту информации, издательства и полиграфии Администрации области (Кучумов) довести данное постановление до сведения населения через средства массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.

Глава Администрации области

А.П. Гужвин

Утверждены

Постановлением Главы

Администрации области

от 28 сентября 1998 г. N 424

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИЙ И СОДЕРЖАНИЯ ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящие Временные правила организации и содержания тотализаторов и игорных заведений регулируют деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений, далее - игорное дело.

Под занятием игорным делом понимается проведение в какой-либо форме азартных игр, в которых присутствует элемент случайности, с выплатой выигрыша, включая карточные игры, игры в рулетку, игры на тотализаторе и иные, а также эксплуатацию игровых автоматов и другого игорного оборудования с денежным или (и) вещевым выигрышем.

Не являются видами игорного дела и не попадают под действие настоящих Правил игры и иные мероприятия, организация и проведение которых не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности; азартные игры, не связанные с выплатой денежного выигрыша, а также эксплуатация игрового оборудования без денежного (вещевого) выигрыша.

1.2. Настоящими Правилами вводятся следующие понятия:

Казино - игорное заведение, оказывающее услуги по предоставлению игорного оборудования, а именно: карточных столов, столов-рулеток и их модификаций, с целью использования для проведения в какой-либо форме азартных игр, в которых присутствует элемент случайности, с выплатой выигрыша, а также услуги по организации проведения указанных игр с участием специалистов (сотрудников) юридического лица, содержащего казино.

Букмекерская деятельность - вид игорной деятельности, направленной на принятие денежных ставок, на заранее неизвестный результат какого-либо события, которое должно состояться, и выплату выигрыша в зависимости от исхода события и в соответствии с соглашением, заключенным букмекером со спорящей стороной.

Букмекер - лицо, занимающееся букмекерской деятельностью.

Спорящая сторона - лицо, заключающее соглашение с букмекером на исход какого-либо события.

Игра на тотализаторе - вид букмекерской деятельности, направленной на принятие денежных ставок по заранее неизвестному коэффициенту выигрыша.

Выигрышный фонд - процент от суммы принятых денежных ставок, назначенный для оплаты выигрыша спорящей стороне.

1.3. Деятельность юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, связанная с организацией и содержанием тотализаторов и, игорных заведений на территории Астраханской области, подлежит лицензированию.

1.4. Правоспособность юридического лица на занятие игорным делом возникает с момента получения лицензии и прекращается в момент ее отзыва или по истечении срока ее действия.

II. Общие требования по осуществлению игорного дела

2.1. Обязательное наличие правил осуществления конкретного вида игры, которые должны определять:

а) круг событий, на исход которых будут приниматься денежные ставки;

б) варианты приема ставок (если будут приниматься денежные ставки по вариантам);

в) основания, порядок, условия возврата ставок;

г) основания, порядок, условия переноса ставок;

д) последствия переноса ставок, отмены, изменения события, на исход которого будет принята ставка;

е) последствия отмены или изменения результата событий;

ж) порядок, условия и сроки выплаты выигрыша;

з) предельные сроки выплаты выигрыша;

и) процент от общей суммы принятых денежных ставок, образующий выигрышный фонд (только для игры на тотализаторе);

Правила должны быть размещены в помещении игорного заведения в доступном для обозрения посетителями месте.

2.2. Игорное оборудование подлежит обязательной постановке на учет и регистрации в налоговой инспекции по месту постановки на налоговый учет юридического лица.

2.3. Иные требования, предъявляемые к осуществлению игорного дела действующим законодательством РФ.

III. Требования к занятию букмекерской деятельностью

3.1. При осуществлении букмекерской деятельности, за исключением игры на тотализаторе, прием денежных ставок производится по заранее известному коэффициенту выигрыша.

3.2. Выигрышный фонд при игре на тотализаторе должен составлять не менее 50% от общей суммы принятых денежных ставок.

Конкретный размер выигрышного фонда определяется по соглашению с лицензионным органом и закрепляется в правилах проведения игры на тотализаторе.

3.3. Занятие букмекерской деятельностью может осуществляться только в соответствии с утвержденными лицензионным органом Правилами, представленными соискателем лицензии на право занятия букмекерской деятельностью при подаче заявления на лицензирование.

3.4. Осуществление приема денежных ставок разрешается только на исход событий общественной жизни (спортивной, культурной, политической и т.д.).

3.5. Прием денежных ставок букмекерами должен осуществляться на основании письменного соглашения со спорящей стороной. В соглашении должны быть определены:

- дата и время принятия ставки;

- событие, на исход которого делается ставка;

- исход события, на который делается ставка;

- дата, когда должно состояться событие;

- сумма отдельной ставки;

- коэффициент выигрыша, на исход события которого была принята ставка (за исключением игры на тотализаторе).

В соглашении также указываются и иные существенные условия, предусмотренные законодательством для общего вида договоров, а также могут вноситься по соглашению сторон любые иные дополнительные условия, не противоречащие законодательству.

3.6. Наличие в помещениях принятия ставок в доступных для обозрения посетителями местах правил проведения игры на тотализаторе.

IV. Условия и требования для организации казино

4.1. Помещения.

Запрещается использование любых помещений, где собираются посетители (ресторан, помещения для проведения спортивно-зрелищных мероприятий и т.д.), прямой доступ в которые возможен только через помещения казино.

Не допускается использование помещений, в которых внутренний игровой зал казино может быть обозреваем снаружи.

Обязательно наличие двух входов в казино:

- для посетителей;

- для служебного персонала.

Вход для посетителей казино должен осуществляться через фойе или вестибюльную площадку.

В казино должны функционировать не менее двух касс:

- оперативная касса, предназначенная для расчетов с клиентами;

- основная касса, предназначенная для хранения открытой суммы денег и жетонов.

В казино должны быть предусмотрены следующие помещения, кроме вышеперечисленных:

- гардероб для посетителей;

- гардероб для персонала казино;

- туалетные комнаты;

- комната для отдыха персонала казино.

Бухгалтерская документация, относящаяся к деятельности казино, должна находиться в помещении казино.

4.2. Ведение учета доходов от игорного дела.

Учет доходов должен вестись на русском языке, ежедневно и раздельно по каждой единице игорного оборудования с денежным выигрышем в специальных журналах, пронумерованных, сброшюрованных, скрепленных печатью лицензиата, в которых должен учитываться суммарный итог работы единиц игорного оборудования за смену; резервный фонд в начале и в конце смены; ежедневная выручка.

В ежедневных журналах учета по каждому карточному столу и рулетке должны отражаться: сумма выданных из кассы жетонов в начале смены; сумма сданных со стола в кассу жетонов в конце смены; каждый случай выдачи жетонов из кассы на стол во время рабочего дня; сумма денег в кассе стола.

Сумма жетонов в кассе должна пересчитываться в начале и в конце смены.

Изменения и исправления в журнале не допускаются. В исключительных случаях они вносятся только за подписью директора предприятия. Журналы - документы строгой отчетности хранятся в организации не менее трех лет.

Расчет итогов работы каждого игрового стола за рабочую смену производится путем составления документов строгой отчетности.

Для таких игровых столов, как "американская" и "французская рулетка", "Блек Джек", покер "Золотой оазис", "чак-а-лак", "ред дог" подсчет итогов должен осуществляться следующим образом:

В начале смены на игровой стол выдается комплект жетонов, о чем составляется акт выдачи жетонов, в котором указываются:

- номер игрового стола;

- дата;

- на какую сумму жетонов какого номинала выдано;

- общая сумма, на которую выдано жетонов.

Акт подписывается кассиром казино, выдавшим жетоны, и шефом стола, принявшим жетоны, и хранится в казино.

Если в процессе работы возникает необходимость дополнительной выдачи жетонов на стол, то составляется акт дополнительной выдачи жетонов, в котором указываются:

- номер игрового стола;

- дата;

- сумма, на которую выдано дополнительное количество жетонов.