ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2008 года N 397-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.11.2007 N 478-П
В целях реализации комплексной целевой программы "Профилактика преступлений в сфере экономики и преступлений коррупционной направленности в Астраханской области на 2008-2009 годы", утвержденной постановлением Государственной Думы Астраханской области от 22.05.2008 N 204/6 (НГР:RU30000200800461),
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 06.11.2007 N 478-П "О комплексной целевой программе "Профилактика преступлений в сфере экономики и преступлений коррупционной направленности в Астраханской области на 2008-2009 годы" (НГР:RU30000200700841) следующие изменения:
1.1. В паспорте комплексной целевой программы "Профилактика преступлений в сфере экономики и преступлений коррупционной направленности в Астраханской области на 2008-2009 годы", одобренной постановлением (далее - Программа), раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"- общая сумма расходов на реализацию Программы в 2008-2009 годах - 842,00 тыс. руб. из средств областного бюджета, в том числе: 2008 год - 391,50 тыс. руб., 2009 год - 450,50 тыс. руб.".
1.2. В разделе 7 "Ресурсное обеспечение Программы" вместо слов "Общая сумма расходов на реализацию Программы в 2008 - 2009 годах составляет 665,00 тыс. руб., в том числе в 2009 году - 665,00 тыс. руб." читать "Общая сумма расходов на реализацию Программы в 2008-2009 годах - 842,00 тыс. руб., в том числе в 2008 году - 391,50 тыс. руб., в 2009 году - 450,50 тыс. руб.".
1.3. Перечень мероприятий Программы изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Службе безопасности и информационной защиты Астраханской области (Чирсков В.С.) в десятидневный срок разработать проект постановления Государственной Думы Астраханской области "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Астраханской области от 22.05.2008 N 204/6 "Об утверждении комплексной целевой программы "Профилактика преступлений в сфере экономики и преступлений коррупционной направленности в Астраханской области на 2008-2009 годы" (НГР:RU30000200800461), и внести его в установленном порядке в Государственную Думу Астраханской области.
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 25.07.2008 N 397-П
Перечень мероприятий Программы
тыс. рублей
Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки | (в рамках компетенции) | Источники финансирования | Годы реализации | Показатели результативности выполнения Программы | |||||||||||||||||||||||||
год | год | теля | рения | вующий период | 2007 год | год | год | |||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 7 | 8 | 9 | ||||||||||||||||||||||||
Цель: профилактика (предупреждение) преступлений в сфере экономики и преступлений коррупционной направленности в Астраханской области, рассматриваемых как явления, подрывающие экономическую и иную безопасность, создающие материальную и социальную основу организованных преступных формирований и преступности в целом, программными методами | ||||||||||||||||||||||||||||||
Задача: оптимизация форм, методов и средств профилактики экономических преступлений и преступлений коррупционной направленности правоохранительными, контролирующими, фискальными, финансовыми органами и исполнительными органами государственной власти Астраханской области | ||||||||||||||||||||||||||||||
1.Разработка порядка обмена информацией о состоянии преступности в сфере экономики и осуществление ежемесячного анализа состояния преступности в сфере экономики в Астраханской области; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (по согласованию), Астраханская таможня (по согласованию, служба безопасности и информацион-ной защиты Астраханской области | ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
проведение мониторинга проблемных сфер экономики Астраханской области в целях анализа эффективности программных мероприятий профилактики преступлений в сфере экономики | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию) | Областной бюджет | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | ||||||||||||||||||||||||
2.Разработка порядка регулярного взаимного обмена информацией для межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на территории Астраханской области; | 2008 - 2009 | УФАС Россиипо Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), служба безопасности и информацион-ной защиты Астраханской области | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
организация совместных мероприятий по сбору доказательной базы установления фактов соглашений и/или согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию; | 2008 - 2009 | УФАС России по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), служба по тарифам Астраханской области, служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
организация взаимодействия по предупреждению и пресечению заключения государственных и муниципальных контрактов с аффилированными лицами и участию на торгах аффилированных лиц, а также выявление экономических преступлений в процессе исполнения государственных и муниципальных контрактов | 2008 - 2009 | УФАС России по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию), служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
3. Осуществление мониторинга коррупции в Астраханской области | 2008 - 2009 | агентство по делам молодежи Астраханской области | Областной бюджет | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | ||||||||||||||||||||||||
4. Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием средств федерального и областного бюджетов; | 2008 - 2009 | служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
организация проверок финансово-хозяйственной деятельности вертикально интегрированных предприятий и холдингов ТЭК, их дочерних предприятий и аффилированных с ними структур; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
анализ деятельности системы "одного окна", ее эффективности, соблюдения соглашений, заключенных исполнительными органами государственной власти области в целях реализации данной системы; | 2008 | Министерство экономического развития Астраханской области | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
разработка и осуществление оперативно-розыскных, проверочных и профилактических мероприятий в медицинских учреждениях по предотвращению утечки наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ из легального оборота в нелегальный; | 2008 - 2009 | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
осуществление комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление фактов коррупции, раскрытие квалифицированных составов преступлений, а также преступлений, совершенных высокопоставленными должностными лицами органов власти и управления; | 2008 - 2009 | УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
определение на основе анализа оперативной информации объектов для проведения оперативно-розыскных мероприятий, организация и проведение антикоррупционных мероприятий по выявлению руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, иных должностных лиц, имеющих связи и оказывающих помощь организованным преступным группировкам и сообществам; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
разработка и проведение комплекса мероприятий по пресечению и выявлению фактов хищения бюджетных средств в виде неправомерно возмещенных государством сумм налога на добавленную стоимость по экспортным поставкам товаров; | 2008 - 2009 | Астраханская таможня (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий,направленных на проверку юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность на рынке ценных бумаг; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
выявление и пресечение преступленийна объектах потребительского рынка товаров и услуг (связанных с уклонением от уплаты налогов, оборотом недоброкачественной продукции, незаконным использованием товарного знака и т.д.); | 2008 - 2009 | УФНС России по Астраханской области (по согласованию) | экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
разработка и реализация комплекса мер, направленных на пресечение незаконного провоза через государственную границу стратегических сырьевых товаров; | 2008 - 2009 | Астраханская таможня (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
внедрение комплекса мер, направленных на выявление и пресечение криминального влияния организованных преступных группировок на инвестиционные процессы, связанного с хищением и нецелевым использованием средств федерального и областного бюджетов; | 2008 - 2009 | ной защиты Астраханской области | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
осуществление комплексных проверок финансово-хозяйственной деятельности благотворительных фондов и организаций с целью выявления и пресечения деятельности организованных преступных группировок и отдельных лиц, использующих данные организации в корыстных целях; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской области (по согласованию), КРУ Астраханской области, служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление и раскрытие преступлений, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в медицинских и лечебных учреждениях Астраханской области; межведомственных мероприятий по противодействию легализации (отмыванию) денежных средств, полученных от преступной деятельности медицинских и фармацевтических учреждений; | 2008 - 2009 | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
выявление и пресечение фактов недобросовестного поглощения хозяйствующих субъектов | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
5. Проведение проверок на соответствие антимонопольному законодательству проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Астраханской области, регулирующих деятельность участников товарных рынков; | 2008 - 2009 | УФАС России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) | Объем налоговых и иных платежей в бюджет Астраханской области | руб. | 11072,0 | |||||||||||||||||||||||||
организация рассмотрения вопроса о совершенствовании налогового законодательства, позволяющего налогоплательщикам использовать различные схемы ухода от налогообложения (создание фирм-однодневок, минимизация прибыли за счет неоправданных затрат и т.п.) | 2008 - 2009 | УФНС России по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), министерство финансов Астраханской области | Объем налоговых и иных платежей в бюджет Астраханской области | руб. | 11072,0 | |||||||||||||||||||||||||
6. Разработка рекомендаций для граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц (проявлений коррупции); | 2008 - 2009 | Прокуратура Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | Объем налоговых и иных платежей в бюджет Астраханской области | руб. | 11072,0 | |||||||||||||||||||||||||
размещение на портале органов государственной власти Астраханской области (http://www.astrobl.ru)в разделе "Работа Правительства", подразделе "Борьба с коррупцией" проблемных публикаций о борьбе с коррупцией, включающих, рекомендации для граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц; | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информацион-ной защиты Астраханской области | Астраханской области | руб. | 11072,0 | |||||||||||||||||||||||||
организация на базе службы безопасности и информационной защиты Астраханской области "горячей" телефонной линии для граждан и юридических лиц в целях проверки соответствующей информации правоохранительными органами Астраханской области | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информацион-ной защиты Астраханской области, прокуратура Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
7. Проведение анализа освещения в средствах массовой информации проблем коррупционной направленности; | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информацион-ной защиты Астраханской области | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
размещение в средствах массовой информации данных о привлечении к ответственности за правонарушения, связанные с использованием служебного положения по фактам вступивших в законную силу решений судов; | 2008 - 2009 | Прокуратура Астраханской области | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
организация публикаций в средствах массовой информации Астраханской области цикла статей, репортажей о ходе реализации программных мероприятий, а также рекомендаций гражданам в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информационной защиты | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
Дополнить раздел 1 "Государственная и региональная политика" ежегодного доклада "Социально-экономическое развитие Астраханской области" разделом "Противодействие коррупции" | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информацион-ной защиты | Количество предотвращенных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | |||||||||||||||||||||||||
Всего: |