ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 июня 2008 года N 279-П

Об отраслевой целевой программе "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2009 год"

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2010 N 30-П;

постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2009 N 563-П НГР:RU30000200901089;

постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2009 N 465-П НГР:RU30000200900889)

В целях решения приоритетных вопросов развития образования Астраханской области и в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 22.06.2007 N 250-П "О концепции отраслевой целевой программы "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2008-2010 годы" (НГР:RU30000200700433)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2009 год" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы министерство образования и науки Астраханской области.

3. Министерству экономического развития Астраханской области (Щербаков В.Р.) и министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.) в течение всего периода реализации Программы при формировании областного бюджета включать ее в перечень целевых программ и осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления в срок до 01.10.2008 разработать и принять аналогичные целевые программы в пределах своей компетенции.

5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 09.06.2008 N 279-П

ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД"

г. Астрахань, 2008 г.

Паспорт отраслевой целевой программы "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2009 год"

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2009 N 563-П НГР:RU30000200901089)

1. Общие положения

Отраслевая целевая программа "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2009 год" разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 22.06.2007 N 227-П "О Порядке разработки и реализации комплексных и отраслевых целевых программ на территории Астраханской области" (НГР:RU30000200700420).

Концепция модернизации российского образования до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р ставит перед системой образования задачу повышения доступности качественного образования при эффективном использовании ресурсов. Реализация данной задачи на областном уровне требует совершенствования организационно-финансовых механизмов в системе образования, механизмов взаимодействия с внешней средой, механизмов оценки и мониторинга качества образования, активного внедрения государственно-общественного заказа на подготовку и переподготовку профессиональных кадров для народно-хозяйственного комплекса Астраханской области, реструктуризации сети образовательных учреждений и изменения механизмов работы с кадрами системы образования.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" внедрение Программы предполагает создание условий для успешного решения стратегических задач развития системы образования Астраханской области, направленных на повышение качества предоставляемых образовательных услуг.

Накопленный опыт решения вопросов развития образования программно-целевым методом, результаты анализа реализации программных мероприятий, а также наличие проблем и состояние отрасли образования в Астраханской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения этой работы.

2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Проведенный анализ состояния областной системы образования позволил выявить ряд проблем, которые являются препятствием для эффективного функционирования и успешного развития областной системы образования. Однако необходимо отметить, что данные проблемы успешно решаются благодаря реализации региональной комплексной программы модернизации образования в Астраханской области.

Для муниципальных сетей общеобразовательных учреждений, как и областной сети в целом, характерна неравномерность территориального распределения общеобразовательных учреждений повышенного уровня подготовки. Подобное распределение снижает возможность получения образования повышенного уровня детьми, проживающими в сельской местности.

Данная проблема решается путем создания образовательных ресурсных центров. За 2006-2007 годы в Астраханской области создан 21 образовательный ресурсный центр, что позволило более 1500 детям Астраханской области получать качественное образование независимо от места их проживания - 65% школьников обучаются в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к образованию. В 2008 году планируется открытие еще 30 образовательных ресурсных и 15 социокультурных центров, что позволит увеличить количество школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к образованию, до 75% .

Подавляющее большинство образовательных учреждений в муниципальных сетях представлено средними общеобразовательными школами. Большинству школ необходимы специализированные кабинеты физики, химии, информатики и т.п. Обеспечить все школы необходимым учебно-материальным ресурсом при существующей социально-экономической ситуации и общем дефиците средств, высоком уровне изношенности оборудования - нереально и нерационально (с учетом прогноза численности учащихся).

Благодаря модернизации системы образования в Астраханской области в 2007 году более 30 школ получили оборудование для 105 учебных кабинетов. В 2009 году планируется оснастить еще 30 школ, что позволит приобрести оборудование для более 150 учебных кабинетов.

Сравнительный анализ показателей, характеризующих контингент учащихся в существующей сети общеобразовательных учреждений, показал, что в настоящее время создаются условия для организации профильного обучения на основе учебных планов образовательных ресурсных центров. Однако необходимо открытие большого количества образовательных ресурсных центров для наиболее полного охвата учащихся, проживающих в малонаселенных пунктах. Кроме того, необходимо продолжить закупку автотранспорта для перевозки обучающихся, так как имеющийся транспорт (приобретенный ранее 2004 года) не соответствует ГОСТу Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования".

Параллельно с этими проблемами тормозят внедрение модернизации образования действующие механизмы приобретения школьного оборудования и распределения средств на ремонт общеобразовательных учреждений.

Осталась проблема кадрового потенциала, хотя для сохранения имеющихся специалистов системы образования и привлечения в нее новых квалифицированных кадров с 2008 года внедряются новые механизмы оплаты труда педагогов.

Потенциал системы достаточен для решения вышеозначенных проблем, необходима только материальная поддержка начатых преобразований в системе образования Астраханской области.

В связи с этим разработана отраслевая целевая программа "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2009 год".

3. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является продолжение создания условий для наиболее успешной реализации стратегических задач развития системы образования Астраханской области, направленных на повышение качества предоставляемых образовательных услуг при эффективном использовании имеющихся в системе ресурсов и привлечении новых, путем решения наиболее острых проблем.

Для ее достижения предполагается решение следующих задач:

- приведение учебно-материальной базы образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями;

- обеспечение доступности всех обучающихся к качественным образовательным услугам;

- создание и задействование механизмов областной системы оценки качества образования;

- развитие институтов общественно-государственного управления образовательными учреждениями;

- создание условий для развития творческих способностей у одаренных детей.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы рассчитан на 2009 год.

5. Система программных мероприятий

Для достижения заданной цели и выполнения поставленных задач в Программе предусмотрена система программных мероприятий по следующим направлениям:

5.1. Обеспечение условий в образовательных учреждениях для реализации образовательного процесса на высоком качественном уровне.

(Пункт 5.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.08.2009 N 465-П НГР:RU30000200900889)

5.2. Обеспечение доставки обучающихся к образовательным (ресурсным) центрам.

5.3. Обеспечение методического и информационного сопровождения модернизации системы образования.

(Пункт 5.3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.08.2009 N 465-П НГР:RU30000200900889)

5.4. Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2009 N 465-П (НГР:RU30000200900889)

5.5. Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2009 N 465-П (НГР:RU30000200900889)

6. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке, сами мероприятия изменению не подлежат.

(Таблица в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2009 N 563-П НГР:RU30000200901089)

7. Механизм реализации Программы