Правительством Астраханской области в качестве уполномоченного исполнительного органа государственной власти на территории области, ответственного за реализацию мероприятий Программы, определено агентство по занятости населения Астраханской области.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на лицевой счет, открытый уполномоченному органу в министерстве финансов Астраханской области в установленном порядке, а также за счет бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливается Правительством Астраханской области.
Министерство финансов Астраханской области перемещает лимиты бюджетных обязательств и финансовые средства на основании документов, представленных агентством по занятости населения Астраханской области, главным распорядителям – исполнителям Программы, подведомственные областные государственные учреждения которых входят в перечень участников настоящей Программы, в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением министерства финансов Астраханской области от 25.12.2007 N 12-п "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)".
В целях реализации мероприятий Программы исполнители заключают соглашения о взаимодействии.
По итогам реализации I этапа Программы в состав основных мероприятий, объемы финансирования мероприятий, перечень организаций, участвующих в мероприятиях Программы, и в состав участников могут вноситься изменения в установленном законодательством порядке.
Реализация мероприятия "Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения" осуществляется на основании договоров, заключенных областным государственным учреждением центром занятости населения с:
- работодателем (в случае возмещения средств субсидии из бюджета Астраханской области);
- областным государственным образовательным учреждением на основании сформированного государственного задания, а также государственных контрактов с учебным заведением и соответствующих договоров с работодателями (в случае проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Обучение проводится на базе образовательных учреждений по итогам конкурсного отбора, а также на учебных базах организаций как проводящих увольнение, так и принимающих увольняемых работников (включая стажировку на рабочих местах).
Опережающее профессиональное обучение работников будет организовано на базе учебных центров, образовательных подразделений организаций, учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, а также на рабочих (учебных) местах организаций по профессиям, специальностям, предполагающим гарантированное сохранение занятости работников на этом или на других предприятиях, организацию предпринимательской деятельности. Отбор учреждений, организаций для опережающего профессионального обучения работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия "Организация общественных работ и временного трудоустройства" осуществляется:
- в форме сохранения рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением - центром занятости населения, работником и работодателем по постоянному месту работы;
- в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением - центром занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места, либо органом местного самоуправления;
- в форме создания временных рабочих мест для ищущих работу граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости (включая граждан, зарегистрированных в качестве безработных), проживающих на трудоизбыточных территориях, на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением - центром занятости населения и работодателем, а также с органом местного самоуправления, работником и работодателем, создающим временные рабочие места.
Положение о возможности участия занятого гражданина в общественных работах в свободное от работы время (при введении в организации режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы, при простое (временной приостановке работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) должно быть внесено в трудовой договор.
Реализация мероприятия "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" осуществляется на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением - центром занятости населения и безработным гражданином. Субсидии безработным гражданам из средств федерального бюджета выделяются в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Указанные расходы могут производиться до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Астраханской области.
Агентство по занятости населения Астраханской области осуществляет:
организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Астраханской области;
подготовку информации и отчетов для Правительства Астраханской области о выполнении Программы;
подготовку предложений по корректировке Программы;
совершенствование механизма реализации Программы;
контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы.
Агентство по занятости населения Астраханской области представляет отчет о реализации Программы по установленным формам:
- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Федеральную службу по труду и занятости;
- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство экономического развития Астраханской области.