МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2007 года N 12-п
Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)
(Утратил силу:
постановление Министерства финансов Астраханской области от 28.01.2010 N 6-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства финансов Астраханской области от 06.10.2008 N 30-п НГР:RU30000200800962;
постановление Министерства финансов Астраханской области от 25.03.2008 N 14-п НГР:RU30000200800227;
постановление Министерства финансов Астраханской области от 24.01.2008 N 4-п НГР:RU30000200800023)
В соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (НГР:RU0000R200700713) министерство финансов Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - Порядок)
2. Отделу нормативно-правового обеспечения (Татаурова В.В.) направить настоящее постановление:
2.1. В двухдневный срок со дня принятия в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования.
2.2. В семидневный срок со дня принятия в информационные агентства "Гарант" и "Консультант плюс" для включения в электронную базу данных.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей министра финансов Астраханской области по курируемым направлениям деятельности.
Заместитель председателя
Правительства - министр финансов
Астраханской области
С.К. Миронов
Утвержден
постановлением
министерства финансов
Астраханской области
от 25.12.2007 N 12-п
Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (НГР:RU0000R200700713) в целях организации исполнения областного бюджета на очередной финансовый год (далее - областной бюджет) по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета.
Настоящий Порядок определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - бюджетная роспись) в соответствии с бюджетным законодательством.
1.1. Сводная роспись составляется министерством финансов Астраханской области (далее - Министерство) и утверждается министром финансов Астраханской области (далее - Министр) на основании данных, представленных главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726).
1.1.1. Сводная роспись включает в себя:
- роспись расходов областного бюджета в целом на год по соответствующим главным распорядителям (распорядителям) средств областного бюджета в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета (далее - роспись расходов);
- роспись источников финансирования дефицита областного бюджета на год в разрезе администраторов и кодов классификации источников финансирования дефицита областного бюджета.
1.1.2.Показатели утвержденной сводной росписи должны соответствовать закону об областном бюджете.
1.2. Бюджетные росписи главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
1.3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета.
2. Порядок составления сводной росписи
2.1. Составление сводной бюджетной росписи источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляется в следующем порядке:
2.1.2. Отдел государственного долга и бюджетных кредитов формирует показатели росписи источников финансирования дефицита областного бюджета по соответствующему администратору источников финансирования дефицита областного бюджета в разрезе соответствующих кодов классификации источников финансирования дефицитов областного бюджета.
Показатели росписи источников финансирования дефицита областного бюджета согласовываются с заместителем министра финансов по курируемым направлениям деятельности.
В течение 20 рабочих дней после утверждения закона Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - утверждения областного бюджета), но не позже начала очередного финансового года, отдел государственного долга и бюджетных кредитов формирует сводную роспись источников финансирования дефицита областного бюджета в центральной базе данных автоматизированной системы управления бюджетным процессом (далее - АСУ БП) и уведомляет в устной форме отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов.
2.2. Составление росписи расходов осуществляется в следующем порядке:
2.2.1. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения областного бюджета Министерство доводит годовые бюджетные ассигнования до главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Главные распорядители средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомлений о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета доводят годовые бюджетные ассигнования до распорядителей, получателей бюджетных средств по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомлений о годовых бюджетных ассигнованиях главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета, получатели бюджетных средств, а также отделы Министерства, обеспечивающие функции главного распорядителя средств областного бюджета, составляют и вводят в АСУ БП в модуле "Бюджетная заявка" рабочей датой "1 января очередного финансового года" бюджетные заявки в разрезе ведомственной структуры расходов и по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.2.2. Отделы Министерства по курируемым направлениям деятельности (далее - отраслевые отделы) в течение 4 рабочих дней осуществляют проверку бюджетных заявок главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета на соответствие утвержденному областному бюджету и уведомляют в устной форме отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов о соответствии объемов бюджетных заявок утвержденному областному бюджету.
2.3. Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов проверяет соответствие росписи расходов и росписи источников финансирования дефицита областного бюджета в АСУ БП объемам утвержденного областного бюджета.
Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов на основе полученных данных составляет сводную роспись в течение 30 рабочих дней после принятия закона об областном бюджете и направляет сводную роспись по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку на утверждение Министру.
Не позже следующего рабочего дня после утверждения сводной росписи Министром в АСУ БП утверждается:
отделом государственного долга и бюджетных кредитов - сводная роспись источников финансирования дефицита областного бюджета;
отделом сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов - сводная роспись расходов.
Копии утвержденной сводной росписи на бумажных носителях направляются отделом сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов в департамент казначейского исполнения бюджета и в Государственную Думу Астраханской области для сведения.
3. Доведение показателей сводной росписи и бюджетных росписей
3.1. Отраслевые отделы в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводной росписи, но не позднее начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726), доводят на бумажных носителях:
до администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета утвержденную роспись источников финансирования дефицита областного бюджета;
до главных распорядителей средств областного бюджета роспись расходов (выписки из сводной росписи расходов) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
3.2. На основании доведенных уведомлений о бюджетных ассигнованиях главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней, но не позднее начала очередного финансового года, утверждают бюджетные росписи, и в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения, доводят до получателей средств областного бюджета бюджетную роспись расходов (выписки из бюджетной росписи) по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
3.3 Отраслевые отделы несут ответственность за своевременное доведение показателей сводной росписи до главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета.
4. Формирование и утверждение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и внесения изменений в них
4.1. Лимиты бюджетных обязательств формируются на год отделом предварительного контроля департамента казначейского исполнения бюджета (далее - отдел предварительного контроля) на основании показателей сводной росписи в соответствии с классификацией расходов областного бюджета и утверждаются Министром.
4.2. Не позднее следующего рабочего дня после утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром отдел предварительного контроля осуществляет утверждение лимитов бюджетных обязательств в АСУ БП.
4.3. Уведомления об утвержденных лимитах бюджетных обязательств доводятся отделом предварительного контроля до главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, получателей бюджетных средств, в течение 5 рабочих дней с момента утверждения лимитов бюджетных обязательств в АСУ БП.
4.4. Главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета, получатели бюджетных средств на основании внесения изменений в сводную роспись формируют в АСУ БП изменения в лимиты бюджетных обязательств.
4.5. Ответственность за своевременное внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств в соответствии с изменениями, внесенными в сводную роспись в АСУ БП, несут главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета, получатели бюджетных средств.
4.6. Утверждение в АСУ БП изменений по лимитам бюджетных обязательств, производится отделом предварительного контроля в течение 3 рабочих дней со дня обращения главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, получателей бюджетных средств об изменении лимитов бюджетных обязательств.
4.7. Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся отделом предварительного контроля до главных распорядителей (получателей) средств областного бюджета, получателей бюджетных средств, в течение 5 рабочих дней по окончании месяца, в котором осуществлялись изменения лимитов бюджетных обязательств.
4.8. Главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета доводят уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств, в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств от Министерства.
4.9. Департамент казначейского исполнения бюджета несет ответственность за своевременное доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, получателей бюджетных средств.
5. Ведение сводной росписи и бюджетных росписей
5.1. Ведение сводной росписи осуществляет Министерство посредством внесения изменений в показатели сводной росписи.
Министерством составляется уточненная сводная роспись бюджета с учетом изменений в ходе исполнения областного бюджета в соответствии с нормами бюджетного законодательства ежемесячно, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем текущего финансового года и на 1 января очередного финансового года.
(Пункт 5.1 в редакции постановления министерства финансов Астраханской области от 25.03.2008 N 14-п НГР:RU30000200800227)
5.2. В ходе исполнения областного бюджета показатели сводной росписи могут быть изменены в соответствии с распоряжениями Министерства, без внесения изменений в закон об областном бюджете:
5.2.1. в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году:
5.2.2. в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, получателей бюджетных средств;
5.2.3. в случае вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Астраханской области за счёт субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5.2.4. в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
5.2.5. в случае использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
5.2.6. в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, установленных законом о бюджете - в пределах объёма бюджетных ассигнований;
5.2.7. в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
5.2.8. в случае проведения реструктуризации государственного долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726);
5.2.9. в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
