ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2009 года N 187-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 17.02.2010 N 53-П)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 04.06.2009 N 263-П НГР:RU30000200900553)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726), Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (НГР:RU0000R199100242), постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (НГР:RU0000R200804864) и постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 N 2-П "Об отраслевой целевой программе "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год" (НГР:RU30000200900049)
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 22.04.2009 N 187-П
ПОРЯДОК предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства, самозанятости безработных граждан (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (НГР:RU0000R200702362), к малым предприятиям;
самозанятость - занятость трудом, управлением в собственном хозяйстве, в том числе в собственной фирме;
профконсультант- работник областного государственного учреждения центра занятости населения (далее - центр занятости), предоставляющий государственную услугу по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
безработные граждане - трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.
1.3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 N 2-П (НГР:RU30000200900049) (далее - Программа).
1.4. Уполномоченным органом по реализации мероприятий Программы является агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство).
1.5. Агентство передает субсидии в соответствии с бюджетной росписью в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств путем перечисления на лицевые счета центров занятости, открытые в министерстве финансов Астраханской области.
1.6. Период, в течение которого безработный гражданин обязуется заниматься малым предпринимательством, самозанятостью, должен составлять не менее 12 календарных месяцев.
1.7. Субсидии на развитие малого предпринимательства, самозанятости предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.1. В целях предоставления субсидии центры занятости:
- информируют безработных граждан о правилах предоставления субсидии на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости;
- создают комиссии по рассмотрению вопроса о выделении субсидии с участием уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления Астраханской области, представителей общественных организаций и объединений, а также лиц, обладающих необходимыми знаниями, опытом и квалификацией (далее - комиссия);
- проводят тестирование (анкетирование) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению малого предпринимательства, реализации самозанятости, необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях знаний, требующихся при осуществлении малого предпринимательства, реализации самозанятости;
- при недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления малого предпринимательства, реализации самозанятости, вправе направить их на обучение основам предпринимательской деятельности;
- по результатам тестирования (анкетирования) профконсультанты готовят заключение о степени готовности безработных граждан к осуществлению малого предпринимательства, реализации самозанятости и направляют его на рассмотрение комиссии.
2.2. Безработные граждане для получения субсидии представляют на рассмотрение комиссии:
- заявление о выделении субсидии;
- технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план) по выбранному виду деятельности.
Комиссия с учетом ситуации на рынке труда в трехдневный срок рассматривает представленный пакет документов и принимает решение:
- о выделении субсидии;
- об отказе в выделении субсидии.
Решение комиссии оформляется протоколом. В трехдневный срок со дня принятия решения комиссия письменно уведомляет о нем безработного гражданина.
2.3. В случае положительного решения комиссии центр занятости в пятидневный срок со дня уведомления безработного гражданина о принятом решении предоставляет субсидию в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и заключает договор о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости, который предусматривает размер субсидии, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, ответственность за нецелевое использование субсидии и нарушение сроков ее использования.
(Пункт 2.3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.06.2009 N 263-П НГР:RU30000200900553)
2.4. Основаниями для отказа безработным гражданам в предоставлении субсидии являются:
- отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным);
- снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного (приказ центра занятости населения о снятии гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного);
- представление недостоверной или искаженной информации;
- полное использование средств на реализацию мероприятий Программы.
2.5. Субсидия перечисляется центром занятости в установленном порядке на лицевой счет безработного гражданина, организовавшего предпринимательскую деятельность, самозанятость любой организационно-правовой формы и осуществившего регистрацию и постановку на учет в инспекции ФНС России по Астраханской области.
Основанием для перечисления субсидии является наличие приказа центра занятости о выделении безработному гражданину субсидии и договора о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости.
2.6. Безработный гражданин, получивший субсидию (далее - получатель субсидии), в течение трех месяцев со дня получения субсидии, предоставляет в центр занятости документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес- планом затраты. В случае невыполнения требований о представлении документов в установленный срок получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.7. Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Астраханской области полученную субсидию в случае:
- прекращения предпринимательской деятельности в течение года со дня получения средств субсидии;
- нецелевого использования средств субсидии.
В случае неисполнения требований о возврате средств субсидии в добровольном порядке центр занятости взыскивает их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 2.7. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.06.2009 N 263-П НГР:RU30000200900553)
Контроль за целевым использованием субсидий, перечисленных на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, осуществляет агентство и центры занятости.