1.1. Наименование государственной услуги:
"Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником" (далее - государственная услуга).
1.2. Государственная услуга предоставляется службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) путем выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту (далее - регламент).
Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются должностные лица службы, уполномоченные должностными регламентами на выполнение конкретных административных процедур (далее - ответственный исполнитель), предусмотренных разделом 3 регламента.
1.3. Исполнение регламента осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета, 1993, N 237; 1996, N 7, N 31; 2001, N 111; 2003, N 151; 2004, N 62; 2005, N 234; 2006, N 153; 2007, N 2, N 162);
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (НГР:RU0000R200200008) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30(ч.2), ст. 3616; 2009, N 1, ст.17);
- Федеральным законом от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (НГР:RU0000R199902108) (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 1, ст.21);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (НГР:RU0000R200601223) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (НГР:RU0000R200000974) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2007, N 17, ст. 2045);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" (НГР:RU0000R200205674) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4807);
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил" (НГР:RU0000V200100996) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 22, N 31);
- приказом Ростехнадзора от 31.03.2005 N 182 "Об утверждении расчетной инструкции (методики) по определению состава и количества вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух при электролитическом производстве алюминия" (НГР:RU0000V200500801) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 21; 2006, N 1);
- приказом Ростехнадзора от 07.02.2007 N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" (НГР:RU0000V200701000) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 14);
- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 N 535-П "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" (НГР:RU30000200700929) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007 N 58; 2008, N 19, N 25, N 26, N 41, N 48, N 50, N 59, N 59/1, N 63);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (НГР:RU30000200801035) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54, N 60);
- постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" (НГР:RU30000200600298) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 27, N 49, N 59; 2007, N 31, N 32; 2008, N 11);
- Абзац исключен - приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 18.05.2009 N 252 (НГР:RU30000200900446).
1.4. Результатом предоставления государственной услуги является утверждение разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выброс).
(Пункт 1.4 в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 N 568 НГР:RU30000200901269)
1.5. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (далее - разрешение) устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) индивидуального предпринимателя и юридического лица, не подлежащего федеральному государственному экологическому контролю (далее - хозяйствующий субъект), при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
- в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
- в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимиты на выбросы).
При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, срок действия разрешения устанавливается со дня выдачи разрешения на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных лимитов на выбросы срок действия разрешения на выбросы составляет один год со дня выдачи разрешения.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, срок действия разрешения устанавливается со дня выдачи разрешения на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) (для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов).
(Пункт 1.5. в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 N 564)
1.6. Получателями государственной услуги являются: