ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2011 года N 152-П
О Порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2021 N 186-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 27.05.2021).
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 28.08.2013 N 336-П;
постановление Правительства Астраханской области от 01.08.2013 N 274-П;
постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2011 N 508-П)
В соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:
- от 21.08.2008 N 461-П "О порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
1.1. Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок), разработан на основании Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и регулирует отношения, связанные с привлечением товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами и управляющими организациями, выбранными собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании, подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях эффективного и целевого использования бюджетных средств и средств собственников помещений многоквартирных домов, развития добросовестной конкуренции, обеспечения прозрачности привлечения подрядных организаций, предотвращения злоупотреблений в этой сфере.
1.2. Настоящий Порядок направлен на защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области.
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке:
конкурс - способ определения подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, обеспечивающий привлечение для выполнения указанных работ наиболее квалифицированной организации;
заказчик - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация;
договор на выполнение работ - договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, заключаемый между заказчиком и подрядной организацией, определенной по итогам конкурса;
организатор конкурса - орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, в функции которого входит организация и проведение конкурсов, или заказчик, принявший решение самостоятельно проводить конкурс;
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный организатором конкурса в целях осуществления конкурсного отбора для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком;
претендент - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или индивидуальный предприниматель, представивший заявку на участие в конкурсе;
участник конкурса - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе;
предмет конкурса - право на заключение договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
конкурсная документация - документ, содержащий требования и критерии оценки участников конкурса по их финансовому положению и квалификации, исходную информацию о технических, коммерческих и иных характеристиках объекта капитального ремонта, условиях и процедурах конкурса, основных условиях договора на выполнение работ;
заявка на участие - заявка юридического лица или индивидуального предпринимателя на участие в конкурсе, соответствующая требованиям конкурсной документации и содержащая предложения по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
аналогичные работы (объект - аналог) – объект капитального ремонта, на котором участником были выполнены работы, аналогичные (сходные объекту по техническим и другим характеристикам) тем, которые являются предметом конкурса, в объеме не менее 50% начальной (максимальной) цены договора отдельно по каждому виду работ.
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 01.08.2013 N 274-П)
2.1. Заказчик привлекает подрядные организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома путем проведения открытого конкурса.
В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией (управляющей компанией), осуществляющей деятельность по выполнению ремонта многоквартирных домов и имеющей предусмотренную действующим законодательством разрешительную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, производственную базу (техническую оснащенность), квалифицированный штатный состав сотрудников, опыт работы по аналогичным работам, собственники помещений в данном многоквартирном доме вправе привлечь к выполнению работ по капитальному ремонту такую управляющую организацию (управляющую компанию) без проведения конкурса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выполнении работ по капитальному ремонту данной управляющей организацией.
В случае управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в данных многоквартирных домах вправе выбрать подрядную организацию для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома без проведения конкурса на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 01.08.2013 N 274-П)
2.2. Проведение конкурса осуществляется заказчиком самостоятельно либо через организатора конкурса.
2.3. Объем капитального ремонта многоквартирного дома и начальная (максимальная) цена договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома определяются сметой выполняемых работ, утвержденной собственниками помещений многоквартирного дома и согласованной с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом.
Для выполнения дополнительного объема работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет образовавшейся экономии средств организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, вправе с учетом порядка использования неизрасходованных денежных средств, установленного правлением государственной корпорацией - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, заключить договор на выполнение работ по капитальному ремонту данного многоквартирного дома с подрядной организацией, которая уже прошла конкурс в соответствии с настоящим Порядком и имеет соответствующий допуск, или с управляющей организацией, выбранной собственниками помещений многоквартирного дома без проведения конкурса в соответствии с пунктом 2.1 Порядка.
2.4. В случае проведения конкурса с привлечением организатора конкурса:
2.4.1. Заказчик исполняет следующие функции:
1) определяет во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования Астраханской области:
- предмет конкурса;
- срок проведения конкурса;
- организатора конкурса;
2) утверждает конкурсную документацию;
3) участвует в формировании и работе конкурсной комиссии;
4) отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса;
5) обеспечивает участникам конкурса возможность посещения многоквартирного дома, капитальный ремонт которого будет осуществляться;
6) заключает договор на выполнение работ с победителем конкурса.
2.4.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции (при его привлечении):
1) разрабатывает конкурсную документацию на основании утвержденных Правительством Астраханской области региональных адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах и передает ее на утверждение заказчику согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию в соответствии с настоящим Порядком;
3) назначает представителя по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, электронную почту);
4) через назначенного представителя отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса;
5) при необходимости совместно с заказчиком вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;
6) осуществляет сбор членов конкурсной комиссии на заседания и проведение заседаний;
7) осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;
8) предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой процедуре;
9) предоставляет помещение для заседаний конкурсной комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе конкурсной комиссии;
10) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в соответствии с настоящим Порядком;
11) оповещает в письменном виде победителя конкурса;
12) направляет информацию о результатах конкурса в орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области;
13) организует получение, возврат и удержание обеспечений конкурсных заявок.
При проведении конкурса самостоятельно заказчик осуществляет функции, предусмотренные подпунктом 2.4.1 и подпунктами 1, 2, 6, 7, 10-13 подпункта 2.4.2 настоящего пункта.
При проведении конкурса заказчиком самостоятельно, организатор конкурса обязан предоставить заказчику помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов и заседаний конкурсной комиссии на основании письменного обращения заказчика, поступившего к организатору конкурса не позднее чем за 5 дней до процедуры вскрытия конвертов и (или) заседания конкурсной комиссии.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.08.2013 N 274-П)
2.5. До публикации извещения о проведении конкурса организатор конкурса формирует конкурсную комиссию.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.08.2013 N 274-П)
В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5 человек, в том числе:
- уполномоченные представители министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, обеспечивающие управление региональными программами по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- уполномоченные представители органа местного самоуправления, обеспечивающего управление муниципальной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, заместитель председателя комиссии;
- представители общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах (председателя собрания собственников помещений или иного представителя по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), представители управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, уполномоченные на осуществление надзора над проводимыми подрядными организациями работами.
Заказчик вправе включить в состав комиссии иных лиц, в том числе представителя сторонней организации, уполномоченной на осуществление надзора над проводимыми подрядной организацией работами (при наличии), представителей некоммерческих организаций, представляющих интересы потребителей результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.