ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 августа 2013 года N 274-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 20.05.2011 N 152-П

В целях совершенствования процедуры отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области, с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 20.05.2011 N 152-П "О Порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 раздела 1 Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденного постановлением (далее - Порядок), дополнить абзацем следующего содержания:

"аналогичные работы (объект - аналог) – объект капитального ремонта, на котором участником были выполнены работы, аналогичные (сходные объекту по техническим и другим характеристикам) тем, которые являются предметом конкурса, в объеме не менее 50% начальной (максимальной) цены договора отдельно по каждому виду работ.".

1.2. В разделе 2 Порядка:

- пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в данных многоквартирных домах вправе выбрать подрядную организацию для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома без проведения конкурса на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.";

- в абзаце шестнадцатом подпункта 2.4.2 пункта 2.4 слово "торгов" заменить словом "конкурса";

- в абзаце первом пункта 2.5 после слова "организатор" дополнить словом "конкурса";

- в абзаце четвертом пункта 2.7 после слова "организатором" дополнить словом "конкурса";

- пункт 2.9 изложить в новой редакции:

"2.9. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, конкурсная документация) публикуется организатором конкурса на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - интернет-сайт) и в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях за 30 дней до даты проведения конкурса.

Дополнительно информация о проведении конкурса публикуется заказчиком или организатором конкурса на официальном сайте государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку за 30 дней до начала проведения конкурса. При этом информация о конкурсе должна содержать ссылку на интернет-сайт с официальной информацией о конкурсе.";

- пункт 2.10 изложить в новой редакции:

"2.10. Конкурсная документация разрабатывается заказчиком или организатором конкурса в соответствии с типовой конкурсной документацией по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Конкурсная документация утверждается заказчиком.".

1.3. В абзаце втором пункта 3.4 раздела 3 Порядка слово "торгов" заменить словом "конкурса".

1.4. В приложении N 1 к Порядку:

- пункт 1.7 раздела 1 изложить в новой редакции:

"1.7. Извещение о проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту публикуется на интернет-сайте _______________________ (указывается адрес официального сайта органа местного самоуправления в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет") не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.";

- пункт 3.1 раздела 3 изложить в новой редакции:

3.1. "Для участия в конкурсе участник конкурса подает заявку, составленную по форме согласно приложению N 2 к настоящей конкурсной документации, с приложением следующих документов:

- описи входящих в состав заявки документов по форме согласно приложению N 3 к настоящей конкурсной документации;

- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса, по форме согласно приложению N 4 к настоящей конкурсной документации;

- документа или копии документа, подтверждающих внесение претендентом на счет заказчика или организатора конкурса денежных средств в размере 3% от максимальной (начальной) цены договора на выполнение работ в качестве обеспечения заявки, в случае если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией;

- документа или копии документа, подтверждающих внесение победителем конкурса на счет заказчика или организатора конкурса денежных средств в размере не более 30% от максимальной (начальной) цены договора на выполнение работ в качестве обеспечения обязательств по договору, в случае если обеспечение обязательств по договору предусмотрено конкурсной документацией;

- документов или копий документов, подтверждающих опыт работы специалистов подрядчика на объектах-аналогах (акты приемки объекта капитального строительства и/или о приемке выполненных работ, по которому претендент выступал генеральным подрядчиком или субподрядчиком);

- штатного расписания подрядчика, на которого планируется возложить выполнение работ, с информацией о составе и квалификации специалистов, которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ, по форме согласно приложению N 5 к конкурсной документации с приложением документов, подтверждающих их квалификацию и опыт работы (копии дипломов, заверенные копии трудовых книжек);

- нотариально заверенных копий учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц), нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность, - паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

- нотариально заверенной копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- нотариально заверенной копии свидетельства о государственной регистрации участника конкурса в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);

- оригинала или нотариально заверенной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты объявления конкурса;

- справки из налогового органа об отсутствии задолженности участника конкурса по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, полученной не позднее чем за три месяца до даты подачи заявки;

- копии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (при проведении работ, указанных в перечне видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624).";

- пункт 5.4 раздела 5 изложить в новой редакции:

"5.4. Конкурсная комиссия признает заявку не соответствующей требованиям конкурсной документации, если заявка содержит несоответствия между цифровыми и буквенными значениями ценового предложения. Данное правило распространяется на все случаи указания каких-либо сведений, выраженных цифровыми и буквенными значениями.";

- раздел 6 изложить в новой редакции:

"6. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе

6.1. Для определения лучших условий исполнения договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:

а) цена договора: максимальное количество баллов - 100;

б) cрок выполнения работ: максимальное количество баллов - 100;

в) квалификация участника: максимальное количество баллов - 20.

Оценка по критерию "квалификация участника" производится по четырем подкритериям:

а) опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год);

б) квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);

в) соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года);

г) участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по арбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам на выполнение работ за последние два года (проигранные арбитражные дела).

6.3. Общее максимальное количество баллов по трем критериям - 220.

6.4. Оценка конкурсных заявок проводится конкурсной комиссией в следующей последовательности:

6.4.1. Ранжирование заявок по критериям "цена договора" и "срок выполнения работ": номер 1 получает заявка с наилучшими показателями критериев, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.

6.4.2. Результат ранжирования заявок по критерию "цена договора" определяется по формуле:

Цmax - Цi

Цдi = ------------ x 100,

Цmax

где:

Цдi - результат ранжирования i-й заявки по критерию "цена договора";

Цmax - начальная (максимальная) цена договора на выполнение работ, установленная в конкурсной документации;

Цi - предложение i-го участника конкурса по цене договора на выполнение работ.

При оценке заявок по критерию "цена договора" наилучшим показателем данного критерия является наименьшая цена договора на выполнение работ, предложенная участником конкурса.

6.4.3. Выставление количества баллов заявкам по критерию "срок выполнения работ" осуществляется по одному сроку (периоду) выполнения договора на выполнение работ.

Для оценки заявок по критерию "срок выполнения работ" применяются следующие единицы измерения срока (периода) - годы, кварталы, месяцы, недели, дни, часы с даты заключения договора на выполнение работ.

Результат ранжирования заявок по критерию "срок выполнения работ" определяется по формуле:

Сmax - Сi

Срi = ------------ x 100,

Сmax

где:

Cрi - результат ранжирования i-й заявки по критерию "срок выполнения работ";

Cmax - максимальный срок выполнения договора на выполнение работ в единицах измерения срока (периода) равен сроку (периоду), предусмотренному региональной адресной программой проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Астраханской области, утвержденной Правительством Астраханской области;

Ci - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку выполнения договора на выполнение работ, в единицах измерения срока (периода) с даты заключения договора на выполнение работ.

При оценке заявок по критерию "срок выполнения работ" наилучшим показателем данного критерия является наименьший срок выполнения договора на выполнение работ, предложенный участником конкурса.

6.4.4. Выставление количества баллов заявкам по критерию "квалификация участника" в соответствии с таблицей 1.

В таблице 1 в зависимости от показателей подкритериев каждой заявке начисляются штрафные баллы, которые вычитаются из максимального количества баллов, установленного для данного критерия.

Если количество штрафных баллов превышает 20, то участнику присваивается 0 баллов по критерию "квалификация участника".

Таблица 1

Начисление штрафных баллов по подкритериям критерия "квалификация участника"