МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2011 года N 14
Об организации проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)
(Утратил силу:
постановление Министерства образования и науки Астраханской области от 28.11.2011 N 86)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2011 N 63;
постановление Министерства образования и науки Астраханской области от 29.04.2011 N 40)
В соответствии с пунктом 16 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 N 209, Положением о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N 17-П, в целях организации проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), министерство образования и науки Астраханской области
(Преамбула в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 29.04.2011 N 40)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) (далее - Положение об организации проведения аттестации).
2. Установить, что квалификационные категории, присвоенные педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, до введения в действие настоящего Положения, сохраняются в течение срока, на который они были присвоены.
3. Установить, что настоящее Положение об организации проведения аттестации применяется при рассмотрении заявлений педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, направленных в Аттестационную комиссию Астраханской области после 01.01.2011.
4. Установить, что настоящее Положение об организации проведения аттестации применяется для аттестации работников, занимающих должности, отнесенные к профессиональной группе должностей педагогических работников, и осуществляющих педагогическую деятельность в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, спорта, культуры и социального обслуживания, расположенных на территории Астраханской области, в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".
5. Установить, что проведение аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), негосударственных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области и имеющих государственную аккредитацию, может осуществляться на основании соответствующего соглашения между министерством образования и науки Астраханской области и учредителями негосударственных образовательных учреждений.
6. Уполномочить ОГУ "Центр мониторинга в образовании":
6.1. Осуществлять организационные мероприятия по экспертной оценке соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям и подготовке соответствующих экспертных заключений для Аттестационной комиссии Астраханской области с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
6.2. Обеспечить предварительное специальное обучение членов экспертных групп технологии экспертной оценки соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям.
7. Признать утратившими силу:
- постановления министерства образования и науки Астраханской области от 19.11.2008 N 2630 "О прейскуранте на платные услуги, оказываемые областным государственным учреждением "Центр мониторинга в образовании", от 12.01.2009 N 01 "О внесении изменений в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 19.11.2008 N 2630", от 28.04.2009 N 812 "О внесении изменений в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 19.11.2008 N 2630", от 05.10.2009 N 4575 "О внесении изменений в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 19.11.2008 N 2630", от 18.11.2009 N 5279 "О внесении изменений в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 19.11.2008 N 2630", от 04.12.2009 N 5550 "О внесении изменения в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 18.11.2009 N 5279";
(Абзац в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2011 N 63)
- приказы министерства образования и науки Астраханской области от 21.09.2006 N 756 "Об утверждении состава и секретариата Главной аттестационной комиссии министерства образования и науки Астраханской области", от 19.09.2007 N 841 "Об утверждении форм портфолио и критериев оценки его содержания для аттестации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений", от 22.10.2007 N 933 "Об утверждении инструкции по проведению экспертизы уровня теоретической компетенции в форме устного экзамена и критериев оценки его содержания", от 22.10.2007 N 934 "Об утверждении форм протоколов для аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений", от 22.10.2007 N 935 "Об утверждении инструкции по проведению экспертизы результатов практической деятельности педагогических и руководящих работников в форме анкетирования", от 24.12.2007 N 1092 "Об утверждении форм портфолио и критериев оценки его содержания для аттестации педагогических и руководящих работников специальных (коррекционных) образовательных учреждений", от 24.12.2007 N 1093 "Об утверждении форм портфолио и критериев оценки его содержания для аттестации педагогических и руководящих работников учреждений дополнительного образования детей", от 21.03.2008 N 318 "Об утверждении форм портфолио и критериев оценки его содержания для аттестации педагогических и руководящих работников учреждения дошкольного образования", от 23.04.2008 N 489 "О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Астраханской области от 24.12.2007 N 1092", от 23.04.2008 N 492 "Об утверждении форм портфолио и критериев оценки его содержания для аттестации педагогических и руководящих работников учреждений начального профессионального образования", от 08.04.2009 N 139 "О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Астраханской области "Об утверждении состава и секретариата Главной аттестационной комиссии" от 21.09.2006 N 756", от 27.07.2009 N 680-а "Об утверждении формы договора об оказании услуг по организационно-технологическому сопровождению аттестации педагогических и руководящих работников учреждений и организаций, расположенных на территории Астраханской области".
8. Управлению организационного обеспечения образования и проектной деятельности (Соколов С.В.):
8.1. В семидневный срок направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего Постановления.
8.2. В семидневный срок направить настоящее Постановление в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
9. Отделу правового обеспечения образования (Масаутова Д.Г.) обеспечить включение настоящего Постановления в электронную базу данных "Гарант" и "КонсультантПлюс".
10. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
Министр
В.А.Гутман
Утверждено
постановлением
министерства
образования и науки
Астраханской области
от 14.03.2011 N 14
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ УРОВНЯ ИХ КВАЛИФИКАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К КВАЛИФИКАЦИОННЫМ КАТЕГОРИЯМ (ПЕРВОЙ ИЛИ ВЫСШЕЙ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с подпунктом 16 пункта 1 ст. 29 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Минобрнауки России от 24.03.2010 N 209, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (далее - приказ N 761н) и определяет на единой нормативной и организационно-методической основе организацию проведения аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), областных государственных и муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов, расположенных на территории Астраханской области.
(Пункт 1.1. в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2011 N 63)
1.2. Аттестация для установления соответствия уровня квалификации работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), может быть проведена в отношении педагогических работников, осуществляющих педагогическую деятельность в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными приказом N 761н.
1.3. Для проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, для установления соответствия уровня квалификации работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) (далее - аттестация педагогических работников), министерством образования и науки Астраханской области (далее - министерство) формируется Аттестационная комиссия Астраханской области (далее - Комиссия).
(Пункт 1.3. в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2011 N 63)
1.4. Персональный состав комиссии, регламент ее работы определяются соответствующим распорядительным актом министерства.
(Пункт 1.4. в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2011 N 63)
1.5. С целью всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогических работников и подготовки соответствующих экспертных заключений для Аттестационной комиссии Астраханской области создаются экспертные группы. Порядок формирования регионального банка экспертов по аттестации педагогических работников утверждается распорядительным актом министерства.
1.6. Аттестация осуществляется за счет средств образовательного учреждения, в котором работает педагогический работник. Оплата затрат по проведению аттестации педагогических работников осуществляется образовательным учреждением на основании договора, предъявленного к оплате счета и акта приема выполненных работ.
Оплата командировочных расходов, понесенных педагогическим работником для проезда к месту проведения аттестации и участия в заседании комиссии, осуществляется образовательным учреждением в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
(Абзац в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2011 N 63)
Учредитель образовательного учреждения должен заблаговременно предусмотреть в соответствующем бюджете целевое выделение средств, необходимых для оплаты затрат на проведение аттестации педагогических работников подведомственных ему образовательных учреждений.
1.7. Министерство утверждает нормативы затрат для определения стоимости аттестации педагогических работников соответствующим распорядительным актом.
2. Организация аттестации педагогических работников.
2.1. Основанием для проведения аттестации педагогического работника является его личное заявление.
2.2. Заявление о проведении аттестации по установленной форме (приложение N 1) направляется педагогическим работником в комиссию в любое время в течение календарного года, но не позднее чем за три месяца до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории. Руководители органов местного самоуправления оказывают содействие в передаче заявлений на аттестацию в комиссию педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений. Руководители областных государственных образовательных учреждений оказывают содействие в передаче заявлений на аттестацию в комиссию педагогических работников областных государственных образовательных учреждений.
(Пункт 2.2. в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2011 N 63)
2.3. Заявление о проведении аттестации рассматривается в течение одного месяца со дня его подачи на соответствие установленной форме, а также требованиям нормативных актов, указанных в п.1.1 и п.1.2. настоящего Положения.
2.4. В случае несоответствия представленного заявления установленным требованиям педагогическому работнику направляется мотивированный отказ в приеме заявления к рассмотрению по существу почтовым отправлением с уведомлением и сообщением на электронный адрес, указанный в заявлении на проведение аттестации.
2.5. В случае соответствия представленного заявления установленным требованиям педагогическому работнику направляется информация с указанием индивидуального графика проведения аттестации, а также места ее проведения. Указанная информация по выбору педагогического работника направляется по почте либо на электронный адрес, указанный в заявлении на проведение аттестации.
(Абзац в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2011 N 63)
При составлении индивидуального графика проведения аттестации для каждого конкретного педагогического работника должны учитываться следующие факторы:
- срок действия ранее установленной квалификационной категории,
- продолжительность аттестации с начала ее проведения и до принятия решения не должна превышать двух месяцев.
Индивидуальный график проведения аттестации должен предоставлять педагогическому работнику возможность выбора конкретных дней и времени проведения процедуры аттестации из имеющегося расписания.
2.6. При получении информации с указанием индивидуального графика проведения аттестации, а также места ее проведения педагогический работник в течение 3 дней должен любым доступным способом (по почте, электронной почте, факсимильной связью) направить ответное сообщение, содержащее информацию о конкретном дне и времени, выбранном педагогическим работником из предложенного расписания для проведения процедуры аттестации.
(Абзац в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2011 N 63)
По письменному заявлению педагогического работника, в случае наличия уважительных причин, не позволяющих ему пройти аттестацию в установленные сроки, при предоставлении подтверждающих документов продолжительность его аттестации, с учетом действия ранее установленной квалификационной категории, может быть увеличена на основании распорядительного акта министерства.
2.7. Аттестация педагогических работников проводится на основе экспертной оценки соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям.
2.8. Экспертная оценка включает в себя экспертизу уровня теоретической компетентности и экспертизу результатов практической деятельности.
2.9. При экспертизе уровня теоретической компетентности педагогических работников проверяются специальные знания, а также знания законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.
Для выявления уровня теоретической компетентности педагогических работников формируется региональный банк контрольно-измерительных материалов по аттестации педагогических работников. Порядок формирования банка контрольно-измерительных материалов, применяемых для аттестации педагогических работников, утверждается распорядительным актом министерства.
2.10. Экспертиза уровня теоретической компетентности педагогических работников проводится в форме компьютерного тестирования. Персональный компьютер предоставляется каждому педагогическому работнику. Время компьютерного тестирования составляет 2 часа.
2.11. По письменным заявкам руководителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и находящихся вне территории города Астрахани, при наличии всех организационных условий и соблюдении мер информационной безопасности проведение компьютерного тестирования может быть организовано непосредственно в муниципалитете.
2.12. При компьютерном тестировании педагогический работник после проведения соответствующего инструктажа самостоятельно:
- вводит в программу свои паспортные данные (при этом программа автоматически кодирует личные данные аттестуемого);
- методом случайной выборки автоматически выбирает 30 вопросов из регионального банка контрольно-измерительных материалов по аттестации педагогических работников;
