ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2011 года N 128-П
О реализации мероприятий отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год" по профессиональному обучению
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 11.03.2012 N 72-П)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2011 N 653-П;
постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2011 N 407-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Астраханской области от 24.01.2011 N 8-П "Об отраслевой целевой программе "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
- Порядок организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (прилагается);
- Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (прилагается); - Порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (прилагается); - Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:
3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) подготовить проект закона Астраханской области о внесении соответствующих изменений в Закон Астраханской области от 21.12.2010 N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 13.05.2011 N 128-П
Порядок организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (далее - Порядок)
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия организации опережающего профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки) (далее - опережающее обучение):
- работников, находящихся под угрозой увольнения (при простое, введении режима неполного рабочего времени, проведении мероприятий по высвобождению работников) и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - работники);
- женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (далее - женщины)
и регулирует отношения между:
- областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости);
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.10.2011 N 407-П)
- работодателями, осуществляющими трудоустройство граждан после окончания опережающего обучения (далее - работодатели);
- учебными центрами, образовательными подразделениями организаций, учреждениями начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, имеющими соответствующую лицензию на право осуществления образовательной деятельности (далее - учебные заведения);
- женщинами, обратившимися в центры занятости за содействием в организации опережающего обучения с целью последующего трудоустройства у других работодателей (далее - женщины, обратившиеся в центры занятости).
1.2. Получателями бюджетных средств являются учебные заведения, осуществляющие опережающее обучение.
1.3. Бюджетные средства предоставляются в рамках реализации отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.01.2011 N 8-П (далее - Программа).
1.4. Уполномоченным органом по реализации мероприятий Программы является агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство).
1.5. Опережающее обучение проводится под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями.
1.6. Средняя продолжительность опережающего обучения составляет три месяца.
1.7. Опережающее обучение организуется для каждой женщины, работника и женщины, обратившейся в центр занятости, не более одного раза в год.
2.Условия предоставления бюджетных средств на организацию опережающего обучения
2.1. Работодатели:
2.1.1. Представляют в центры занятости:
- заявление о потребности в опережающем обучении (приложение к Порядку);
- справку в произвольной форме, подтверждающую факт работы женщин во вредных и тяжелых условиях труда (для организаций, в которых женщины работают во вредных и тяжелых условиях труда);
- заверенные в установленном порядке копии:
приказа о введении режима неполного рабочего времени, простоя, мероприятий по высвобождению работников (для организаций, работники которых находятся под угрозой увольнения);
утвержденной работодателем программы модернизации производства в соответствии с инвестиционным проектом или краткого изложения утвержденного инвестиционного проекта организации в произвольной форме, либо нормативного правового акта, подтверждающий включение организации в перечень инвестиционных проектов (для организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами);
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.10.2011 N 407-П)
плана по реорганизации производства, по переводу женщин на новые рабочие места или их высвобождению (для организаций, планирующих ликвидацию или переоборудование рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда);
приказов о направлении работников, женщин на опережающее обучение.
2.1.2. Направляют работников, женщин в учебные заведения в течение 10 дней после заключения договора с центром занятости в соответствии с подпунктом 2.3.4 пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.1.3. Письменно информируют центр занятости о возможных изменениях по срокам опережающего обучения и составу работников, женщин не позднее 5 дней до начала обучения.
2.1.4. Обеспечивают трудоустройство работников, женщин по полученной специальности (профессии) после окончания обучения и в течение 10 дней представляют в центр занятости заверенные в установленном порядке копии приказов, подтверждающие трудоустройство каждого из прошедших опережающее обучение.
2.1.5. В течение 15 календарных дней с момента получения уведомления из центра занятости возвращают бюджетные средства, перечисленные учебному заведению, осуществляющему опережающее обучение, на лицевой счет центра занятости (в случае осуществления возврата бюджетных средств в текущем году) или в доход федерального бюджета (в случае осуществления возврата бюджетных средств по истечении срока реализации Программы), если по их вине:
- работники, женщины прекратили обучение до полного завершения его курса;
- работники, женщины не трудоустроены по окончании обучения в сроки, предусмотренные договором в соответствии с подпунктом 2.3.4 пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.2. Женщины, обратившиеся в центры занятости:
2.2.1. Представляют:
а) заверенные в установленном порядке копии:
- трудовой книжки;
- документов, удостоверяющих профессиональное образование (для не имеющих профессии (специальности) - документ об общем образовании);
б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
в) заявление на опережающее обучение в произвольной форме.
г) справку от работодателя в произвольной форме, подтверждающую факт работы женщин во вредных и тяжелых условиях труда.
2.2.2. Заключают в течение 5 дней с момента представления документов, предусмотренных подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, договор о бронировании рабочего места, исключающего вредные и тяжелые условия труда, с центром занятости и работодателем.
2.2.3. В течение 5 дней после окончания опережающего обучения представляют копии приказов о трудоустройстве, заверенные в установленном порядке.
2.2.4. В течение 15 календарных дней с момента получения уведомления из центра занятости возвращают бюджетные средства, перечисленные учебному заведению, осуществляющему опережающее обучение, на лицевой счет центра занятости (в случае осуществления возврата бюджетных средств в текущем году) или в доход федерального бюджета (в случае осуществления возврата бюджетных средств по истечении срока реализации Программы), если:
а) нарушены условия договора в соответствии с подпунктом 2.3.4 пункта 2.3 настоящего Порядка;
б) опережающее обучение прекращено досрочно по собственной инициативе;
в) отказались от трудоустройства на новое рабочее место, исключающее вредные и тяжелые условия труда, предусмотренного договором в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.3. Центры занятости:
2.3.1.Определяют потребность в опережающем обучении работников, женщин согласно сведениям, представленным работодателем (приложение к Порядку), женщин, обратившихся в центры занятости.
2.3.2. Создают комиссию по рассмотрению вопроса о предоставлении субсидии и бюджетных средств (далее - комиссия) для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении бюджетных средств на организацию опережающего обучения на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1, подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом центра занятости.
2.3.3. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" производят размещение государственного заказа для отбора учебных заведений для предоставления услуг по опережающему обучению и заключают контракты (договоры) с учебными заведениями, предусматривающие условия предоставления и порядок возврата бюджетных средств, ответственность сторон (далее - договоры).
В течение 5 дней с момента принятия комиссией положительного решения заключают договор с работодателями, женщинами, предусматривающий ответственность сторон и порядок возврата бюджетных средств.
2.3.4. Перечисляют учебному заведению в соответствии с заключенным договором бюджетные средства на оплату услуг по опережающему обучению в течение 10 дней с момента представления документов, предусмотренных подпунктами в) и г) пункта 2.4 настоящего Порядка.
2.3.5. В платежных документах на перечисление бюджетных средств указывают целевое направление их использования, реквизиты договора и счета.
2.3.6. В соответствии с государственным заданием заключают договоры с учебными заведениями на опережающее обучение.
2.3.7. В случае установления факта частичного или полного неисполнения условий договора центр занятости в течение 10 дней с момента установления факта уведомляет работодателя, женщин, обратившихся в центр занятости, о возврате бюджетных средств на организацию опережающего обучения.
2.4. Учебные заведения представляют центру занятости:
а) выписку из приказа о зачислении работников, женщин на опережающее обучение, заверенную в установленном порядке;
б) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о посещаемости работников, женщин, проходящих опережающее обучение;
в) выписку из приказа об окончании опережающего обучения работников, женщин, заверенную в установленном порядке;
г) копию документа установленного образца, подтверждающего опережающее обучение работника, женщины.
2.5. Основаниями для отказа работодателям, женщинам, обратившимся в центры занятости, в опережающем обучении являются:
