ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 27 января 2001 года N 8
Об утверждении Временного положения о государственной службе Чеченской Республики
{Отменен:
указ Главы Администрации Чеченской Республики от 03.10.2002 г. N 70 НГР:ru20000200200071}
В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение "О государственной службе Чеченской Республики".
2. Управлению государственной службы, кадровой политике и наградам Правительства Чеченской Республики в соответствии с Временным положением подготовить для утверждения реестр государственных служащих Чеченской Республики.
3. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
Чеченской Республики А.А. Кадыров
Приложение
к указу Главы Администрации
Чеченской Республики
от 27.01.2001 г. N 8
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о государственной службе Чеченской Республики
Настоящее Положение устанавливает правовые основы организации государственной службы и определяет правовое положение государственных служащих Чеченской Республики.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственная должность
1. В соответствии с Федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской федерации" государственная должность - должность в органах государственной власти Чеченской Республики, а также иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее - государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Государственные должности в государственных органах Чеченской Республики устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами Главы Администрации Чеченской Республики и нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чеченской Республики.
3. Государственные должности подразделяются в настоящем Положении на:
а) должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами Главы Администрации Чеченской Республики для непосредственного исполнения полномочий государственных органов, (Глава Администрации Чеченской Республики, заместитель Главы Администрации Чеченской Республики - Председатель Правительства Чеченской Республики, руководители органов исполнительной власти Чеченской Республики и другие) - государственные должности категории "А".
Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются законодательством Российской т Федерации, указами и постановлениями органов исполнительной власти Чеченской Республики;
б) должности государственной службы Чеченской Республики, 1, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б";
в) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В".
Реестр государственных должностей государственной службы Чеченской Республики является частью Реестра государственных должностей в Российской Федерации.
4. Перечень должностей категории "Б" и "В" дается в Реестре государственных должностей государственной службы Чеченской Республики.
5. В Реестр государственных должностей государственной службы Чеченской Республики включаются государственные должности категорий "Б" и "В", классифицированные по группам. К указанному Реестру прилагаются перечень специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы.
6. Реестр государственных должностей государственной службы Чеченской Республики утверждается Главой Администрации Чеченской Республики.
7. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
Статья 2. Государственная служба
1. Под государственной службой в настоящем Положении понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В".
2. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А".
Статья 3. Государственный служащий
1. Государственным служащим Чеченской Республики является -^ гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном Федеральными законами и настоящим Положением обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета Чеченской Республики.
2. Государственные служащие органов государственной власти Чеченской + Республики, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственными служащими Российской Федерации.
3. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются федеральным бюджетом и бюджетом Чеченской Республики.
Статья 4. Законодательство Чеченской Республики о государственной службе
1. Законодательство Чеченской Республики о государственной службе состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Чеченской Республики.
2. На государственных служащих Чеченской Республики распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Положением, в частности с ограничениями, предусмотренными пунктом 2 статьи 2.
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 5. Принципы государственной службы
Государственная служба основана на принципах:
верховенства Конституции Российской Федерации, актов Главы Администрации и Правительства Чеченской Республики, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, а также указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Чеченской Республикой;
разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;
единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
профессионализма и компетентности государственных служащих;
гласности в осуществлении государственной службы;
ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
внепартийности государственной службы;
стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.
Статья б. Классификация государственных должностей государственной службы
1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
3. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Чеченской Республики применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее специальное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим специальным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее специальное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
3) для младших государственных должностей государственной службы -среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается республиканским органом по вопросам государственной службы.
5. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также нормативными правовыми актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов.
Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих
1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.
Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.
Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, аттестации государственных служащих устанавливается органом исполнительной власти Чеченской Республики
2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.
3. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:
государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие, государственные должности государственной службы Чеченской Республики;
советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы Чеченской Республики;
советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущее; государственные должности государственной службы Чеченской Республики;
