ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 03 октября 2002 года N 70
Об утверждении Временного положения о государственной службе Чеченской Республики
Утратил силу - указ Президента Чеченской Республики от 24.02.2004 г. N 29
{в ред. указа Президента Чеченской Республики от 23.01.2004 г. N 3}
В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о государственной службе Чеченской Республики.
2. Временное положение о государственной службе Чеченской Республики, утвержденное указом Главы Администрации Чеченской Республики от 27.01.2001 N8, считать утратившим силу.
3. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
Чеченской Республики А.А. Кадыров
Приложение
к указу Главы Администрации
Чеченской Республики
от 03.10.2002 г. N70
Временное положение о государственной службе Чеченской Республики
Настоящее Временное положение о государственной службе Чеченской Республики (далее - Положение) устанавливает правовые основы организации государственной службы и определяет правовое положение государственных служащих Чеченской Республики.
I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской федерации" государственная должность - должность в органах государственной власти Чеченской Республики, а также иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Государственные должности в государственных органах Чеченской Республики устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами Главы Администрации Чеченской Республики и нормативными правовыми актами Чеченской Республики.
3. Утратил силу - указ Президента Чеченской Республики от 23.01.2004 г. N 3
4. Перечень должностей категории "Б" и "В" дается в Реестре государственных должностей государственной службы Чеченской Республики. Реестр государственных должностей государственной службы Чеченской Республики является частью Реестра государственных должностей в Российской Федерации.
5. В Реестр государственных должностей государственной службы Чеченской Республики включаются государственные должности категорий "Б" и "В", классифицированные по группам. На основании Реестра утверждается перечень специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы.
6. Реестр государственных должностей государственной службы Чеченской Республики утверждается указом Главы Администрации Чеченской Республики.
7. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
8. Под государственной службой в настоящем Положении понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Чеченской Республики и функционирования государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В".
9. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности.
III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ
10. Государственным служащим Чеченской Республики является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Положением обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета Чеченской Республики.
11. Государственные служащие органов государственной власти Чеченской Республики, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственными служащими Российской Федерации.
12. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются федеральным бюджетом и бюджетом Чеченской Республики.
IV. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
13. Правовой основой государственной службы Чеченской Республики являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Чеченской Республики.
14. На государственных служащих Чеченской Республики распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Положением, в частности с ограничениями, предусмотренными пунктом 9 настоящего Положения.
V. ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
15. Государственная служба основана на принципах: верховенства Конституции Российской Федерации, актов Главы Администрации и Правительства Чеченской Республики, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, а также указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Чеченской Республикой;
разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
профессионализма и компетентности государственных служащих;
гласности в осуществлении государственной службы;
ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
внепартийности государственной службы;
стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.
VI. КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
16. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы (5-я группа); главные государственные должности государственной службы (4-я группа); ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа); старшие государственные должности государственной службы (2-я группа); младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
17. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
18. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к:
а) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
б) стажу и опыту работы по специальности;
в) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Чеченской Республики применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
19. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
а) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее специальное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим специальным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
б) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее специальное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
в) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается республиканским органом по вопросам государственной службы.
20. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами, указами Главы Администрации Чеченской Республики, а также нормативными правовыми актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов.
VII. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
21. Утратил силу - указ Президента Чеченской Республики от 23.01.2004 г. N 3.
22. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.
23. Утратил силу - указ Президента Чеченской Республики от 23.01.2004 г. N 3
24. Утратил силу - указ Президента Чеченской Республики от 23.01.2004 г. N 3
VIII. ЛИЧНОЕ ДЕЛО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО, РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
25. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.
26. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения о государственных служащих, включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы, вносятся в Реестр государственных служащих Чеченской Республики.
27. Порядок ведения личных дел и реестров государственных служащих осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Чеченской Республики.
Сбор и внесение в личные дела, реестры государственных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещаются.
IX. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
28. Государственный служащий имеет право на:
а) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
б) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
в) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
г) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
д) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;
е) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
ж) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
з) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета;
