ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2011 года N 79
Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Чеченской Республики от 03.11.2015 N 207, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с п. 2.3. указа Главы Чеченской Республики от 15 февраля 2011 года N 27 "О Министерстве строительства и автомобильных дорог Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики согласно приложению.
2. Определить Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики органом исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченным участвовать в реализации единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Чеченской Республики, оказании государственных услуг и управлении государственным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
3. Постановление Правительства Чеченской Республики от 9 ноября 2010 года N 183 "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики" признать утратившими силу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б.Тумхаджиева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х. Байсултанов
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 23.05.2011 г. N 79
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
1.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) образовано в соответствии с Указом Главы Чеченской Республики от 14 октября 2010 года N 37 "О министерстве жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики" путем реорганизации министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чеченской Республики в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
1.2. Министерство является органом исполнительной власти Чеченской Республики, созданным для реализации единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Чеченской Республики, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
1.3. Министерство входит в систему и структуру органов исполнительной власти Чеченской Республики и имеет подведомственные предприятия и учреждения.
1.4. Сокращенное наименование Министерства - МЖКХ ЧР.
1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, республиканскими законами, актами Главы и Правительства Чеченской Республики, другими нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, подведомственными организациями, общественными объединениями и иными организациями.
1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, бланк с изображением герба Чеченской Республики, лицевые и иные счета в органах Федерального казначейства, а в случаях, установленных законодательством - расчетные и иные счета в кредитных учреждениях, необходимые для осуществления своей деятельности, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Чеченской Республики, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации Государственного герба Российской Федерации, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных финансовых ресурсов, получение и использование которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.
1.9. Положение о Министерстве и предельная численность аппарата Министерства, размер ассигнований на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете, утверждаются Правительством Чеченской Республики.
1.10. Министерство от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в арбитражном суде и судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством.
1.11. Место нахождения министерства: почтовый индекс 364021, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Интернациональная, 11.
2.1. Основными целями Министерства являются:
2.1.1. Обеспечение совместно с федеральными органами исполнительной власти реализации на территории Чеченской Республики единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.2. Обеспечение совместно с органами местного самоуправления реформирования жилищно-коммунального хозяйства на основе демонополизации, создания конкурентной среды в сфере управления и эксплуатации жилищного фонда, перехода на договорные отношения субъектов рынка жилищно-коммунальных услуг, а также совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг с обеспечением мер социальной защиты и адресной поддержки малообеспеченных семей.
2.1.3. Разработка и реализация мер по снижению ресурсоемкости, энергосбережению и повышению энергетической эффективности, достижению инвестиционной активности, прежде всего за счет вовлечения внебюджетных источников, сокращению инвестиционного цикла в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.4. Создание равных условий для конкуренции между всеми хозяйствующими субъектами в жилищно-коммунальном хозяйстве.
2.2. Основными задачами Министерства являются:
2.2.1. Государственное управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.2. Обеспечение потребности капитального строительства и эксплуатационных организаций в качественных, экологически чистых, современных по дизайну видах продукции, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения, как на элитное жилье, так и на качественные жилые дома для граждан с невысокими доходами.
2.2.3. Разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики по вопросам, находящимся в компетенции Министерства.
2.2.4. Разработка и реализация:
а) республиканских целевых программ по развитию жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики;
б) мероприятий, направленных на повышение сейсмической безопасности жилья и основных объектов жизнеобеспечения.
2.2.5. Внесение предложений по совершенствованию системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства, участие в работе по привлечению иностранных и российских инвестиций, кредитов и займов финансовых организаций для осуществления программ развития в сфере деятельности Министерства.
2.2.6. Взаимодействие с заинтересованными органами, предприятиями и общественными организациями в сфере деятельности Министерства в соответствии с действующим законодательством.
2.2.7. Проведение мероприятий, направленных на реализацию возложенных на министерство задач.
2.2.8. Участие, в пределах своих полномочий, в разработке ценовой и тарифной политики в сфере деятельности министерства, в том числе методологии ценообразования.
2.2.9. Участие, в пределах своих полномочий, в организации и обеспечении мобилизационной подготовки организаций и предприятий в сфере деятельности Министерства.
2.2.10. Оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Чеченской Республики, органам местного самоуправления и другим организациям по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.11. Организация мониторинга эффективности функционирования и тенденций развития жилищно-коммунального хозяйства, содействие в создании региональной информационной системы, связывающей субъекты в сфере деятельности Министерства.
2.2.12. Осуществление приема граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, рассмотрение в установленные действующим законодательством сроки предложений, заявлений и жалоб граждан.
2.3. В пределах своих полномочий Министерство осуществляет следующие функции:
2.3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по созданию и обеспечению условий эффективной работы в сфере деятельности Министерства, участвует в установленном порядке в подготовке законодательных инициатив по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики в сфере деятельности Министерства.
2.3.2. Запрашивает у органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы и иную информацию, необходимую для деятельности Министерства.
2.3.3. Формирует, в установленном действующим законодательством порядке, бюджетные заявки на финансирование расходов за счет средств республиканского и федерального бюджетов.
2.3.4. Разрабатывает, в пределах своей компетенции, предложения по приоритетным направлениям повышения технической надежности и санитарно-экологической безопасности функционирования инженерных систем жизнеобеспечения.
2.3.5.Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика и (или) заказчика-застройщика в сфере деятельности Министерства.
2.3.6.Способствует применению в сфере деятельности Министерства высокоэффективных материалов, изделий, конструкций, технологий, машин и механизмов, внедрению ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий, организует и проводит в этих целях выставки, семинары, конференции.
2.3.7. Участвует в подготовке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и составлении отчета об исполнении республиканского бюджета.
2.3.8.Участвует в подготовке предложений по распределению лимитов капитальных вложений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.
2.3.9. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Чеченской Республики:
нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;
республиканские стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
республиканские стандарты уровня оплаты граждан от экономически обоснованных тарифов на содержание и ремонт жилого помещения, и предоставление коммунальных услуг;
республиканские стандарты предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
республиканские стандарты максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
республиканские стандарты социальной нормы общей площади жилого помещения на гражданина;
республиканские стандарты стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
2.3.10. Выполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством.
2.3.11. Участвует в разработке региональных нормативов ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий в сфере деятельности Министерства.
2.3.12. Обеспечивает в установленном порядке страхование объектов в сфере деятельности Министерства.
2.3.13. Обеспечивает эффективное использование имущества Чеченской Республики в сфере деятельности Министерства и готовит предложения по его приватизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
2.3.14. Содействует техническому перевооружению в сфере жилищно-коммунального хозяйства и активизации инвестиционного процесса, в том числе на основе лизинга.
2.3.15. Анализирует исполнение республиканского бюджета в сфере деятельности Министерства и разрабатывает предложения по совершенствованию использования бюджетных средств.
2.3.16. Готовит предложения по совершенствованию системы финансирования Министерства, участвует в работе по привлечению внебюджетных средств в жилищно-коммунальную отрасль Чеченской Республики.
2.3.17. Осуществляет, в соответствии с действующим законодательством, внешнеэкономические связи с лицами, участвующими или изъявляющими желание участвовать в инвестиционном процессе и в решении вопросов, связанных с развитием сферы деятельности Министерства.
2.3.18. Участвует в установленном порядке в заключении и реализации инвестиционных договоров, реализации инвестиционных проектов в сфере деятельности Министерства.
2.3.19. В установленном порядке участвует в организации и проведении конкурсов по подбору инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Чеченской Республики в сфере деятельности Министерства.
2.3.20. Готовит, в пределах своей компетенции, долгосрочные инвестиционные прогнозы, технико-экономические обоснования концепции застройки и реконструкции территории Чеченской Республики.
2.3.21. Участвует, в установленном порядке, в рассмотрении и согласовании документов территориального планирования, градостроительного зонирования, проектов планировки территорий и иных документов муниципальных образований Чеченской Республики.
2.3.22. Вносит в Правительство Чеченской Республики предложение о выделении земельных участков для строительства в случае и в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3.23. Принимает участие в установленном порядке в подготовке материалов по резервированию, инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду в пределах своей компетенции.
2.3.24. Оказывает органам местного самоуправления методическую и методологическую поддержку по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства.
2.3.25. Принимает участие в разработке и реализации планов инженерно-коммунального обеспечения гражданской обороны и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке организаций и предприятий, занятых в сфере деятельности Министерства.