ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2006 года N 44

Об утверждении республиканской программы на 2006-2010гг. "Обеспечение жильем молодых семей"

{Изменения и дополнения:

постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. N 32 НГР:ru20000200800041;

постановление Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 26 НГР:ru20000200900050}

{Утратило силу:

постановление Правительства Чеченской Республики от 29.03.2011. N 45 НГР:ru20000201100034}

В целях выполнения постановления Правительства Чеченской Республики от 14.02.2006 г. N 14 "О мерах по реализации в Чеченской Республике приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010гг." Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу на 2006-2010гг. "Обеспечение жильем молодых семей".

2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики в месячный срок представить в установленном порядке проект нормативного акта Правительства Чеченской Республики, регламентирующий порядок и условия предоставления социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 26 НГР:ru20000200900050}

3. Министерству финансов Чеченской Республики, министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики, при формировании бюджета Чеченской Республики включать указанную программу в перечень республиканских программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Чеченской Республики с ежегодным уточнением объема выделяемых на ее реализацию ассигнований.

4. Министерству финансов Чеченской Республики осуществить в 2006 г. финансирование республиканской программы "Обеспечение жильем молодых семей" в сумме 51 970 000 (пятьдесят один миллион девятьсот семьдесят тысяч) рублей за счет денежных средств, предусмотренных в бюджетах городов и районов Чеченской Республики по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство".

5. Рекомендовать министерствам, ведомствам, предприятиям и организациям всех форм собственности, заинтересованным в реализации республиканской программы на 2006-2010гг. "Обеспечение жильем молодых семей" принять участие в ее финансировании за счет собственных средств и внебюджетных источников.

6. Рекомендовать главам администраций городов и районов Чеченской Республики разработку муниципальных программ, предусматривающих дополнительное субсидирование молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики О.Х.Байсултанова.

8. Настоящее постановление вступает в силу в течение 10 дней со дня официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики Р.А. Кадыров

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 13.06.2006 г. N 44

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 гг.

г. Грозный 2006

Паспорт республиканской программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 гг.

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости её решения программным методом

Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", основная цель которого - это формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан, для Чеченской Республики, где в результате военных действий уничтожено полностью 14% и частично разрушено 62% жилищного фонда, является реальной возможностью улучшения жилищных условий населения республики. Участие Чеченской Республики в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2000-2010 гг., входящей в Федеральную целевую программу "Жилище", сгладит остроту проблемы доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов и позволит улучшить жилищные условия молодых семей.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья и, следовательно, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в республике при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Чеченской Республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, а также позволит сформировать экономически активный слой населения.

Республиканская программа "Обеспечение жильем молодых семей" (далее -Программа) предполагает разработку и утверждение соответствующих программ административных образований, которые могут в рамках своих программа предусмотреть различные дополнительные формы поддержки молодых семей.

В рамках Программы предполагается улучшить жилищные условия 2200 молодых семей, изъявивших желание стать ее участниками.

2. Основные цели и задачи Программы

Настоящая Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилья.

Основной целью Программы является создание системы государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Участником Программы может быть молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. N 32 НГР:ru20000200800041}

Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие собственные денежные сбережения, достаточные для оплаты стоимости приобретаемого жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, или стабильные доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. N 32 НГР:ru20000200800041}

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 26 НГР:ru20000200900050}

Основными задачами Программы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основйой суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. N 32 НГР:ru20000200800041}

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 26 НГР:ru20000200900050}

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, средств некредитных организаций, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. N 32 НГР:ru20000200800041}

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Чеченской Республики и (или) местных бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. N 32 НГР:ru20000200800041}

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки и этапы реализации Программы 2006- 2008 годы и до 2010 года:

I этап - 2006-2008 годы:

II этап 2009-2010 годы

4. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям (перечень основных мероприятий приведен в приложении 1):

нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации Программы, включающие разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы, в соответствии с порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, получения и использования средств ипотечного жилищного кредита (займа), утверждаемым Правительством Российской Федерации, Правительством и Парламентом Чеченской Республики;

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. N 32 НГР:ru20000200800041}

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 26 НГР:ru20000200900050}

финансовое обеспечение реализации Программы, включающее разработку финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского бюджета на соответствующий год;

организационное обеспечение реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы (объёмы согласно приложению 2 и источники финансирования).

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета;

средства бюджета Чеченской Республики;

средства местных бюджетов;

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. N 32 НГР:ru20000200800041}

средства, предоставляемые организациями, участвующими в реализации Программы, в том числе средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников Программы на цели приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилья;

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. N 32 НГР:ru20000200800041}

средства участников Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Прогнозируемый общий объем финансирования Программы, без учета средств местных бюджетов и средств организаций, участвующих в Программе, составит 1390,83 млн. рублей, в.том числе:

- средства федерального бюджета - 134,62 млн. руб.

- средства бюджета Чеченской Республики - 448,35 млн. руб.

- собственные и заёмные средства молодых семей - 807,84 млн. руб.