Действующий

О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года

Паспорт республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 55 НГР:ru20000200900083}


Наименование программы

Республиканская целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года"

Основание для разработки
 программы:

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (в ред. Постановления Правительства РФ от 5 марта 2008 года 143, от 31 января 2009 года N 83).

Государственный заказчик - координатор Программы

министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Государственные заказчики
 Программы:

министерство сельского хозяйства Чеченской
 Республики;
министерство здравоохранения Чеченской Республики;
министерство образования и науки Чеченской Республики;

 министерство промышленности и энергетики
 Чеченской Республики;
министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;

 министерство культуры Чеченской Республики, министерство автомобильных дорог Чеченской Республики

Основные разработчики
 Программы:

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство здравоохранения
 Чеченской Республики;
министерство образования и науки Чеченской Республики министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики;
министерство финансов Чеченской Республики;
министерство промышленности и энергетику Чеченской Республики;
министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;
министерство автомобильных дорог Чеченской республики;
министерство культуры Чеченской Республики

Цели и задачи Программы:

основными целями Программы являются развитие социальной сферы и повышение уровня жизни на селе: обеспечение для сельского населения доступности социальных благ;
создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований;
расширение и обеспечение привлекательности рынка труда в сельской местности;
создание условий для повышения престижности проживания в сельской местности;
улучшение жилищных условий сельского населения;
повышение качества и доступность медико-социальной помощи;
повышение образовательного уровня учащихся- приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;
развитие и расширение информационно- консультационного обслуживания сельского населения;
повышение уровня и качества электро, водо, газоснабжения в сельских населенных пунктах;
строительство автомобильных дорог;
строительство и реконструкция клубов и библиотек на селе

Сроки и этапы реализаций
 Программы:

2007-2012 годы
 I этап - 2007-2009 годы, II этап - 2009-2012 г.

Основные мероприятия
 Программы:

мероприятия Программы сгруппированы по направлениям, связанным: с жилищным строительством, образованием, здравоохранением, информационно- консультационным обеспечением сельского населения, электрификацией, газификацией, водоснабжением и строительством автомобильных дорог. Реализация мероприятий Программы обеспечит: улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского населения, путем повышения качества и доступности предоставления первичной медико- санитарной помощи. Повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, развитие и расширение информационно-консультацион ного обслуживания сельского населения, повышение уровня и качества электро, водо, и газоснабжения сельских поселении. Строительство автомобильных дорог между сельскими населенными пунктами, благоустройство, озеленение сёл. строительство и реконструкцию клубов, библиотек и спортивных площадок на селе. Повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест

Исполнители основных мероприятий Программы:

определяются на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Объемы и источники финансирования Программы на 2007-2009 годы:

общий объем финансирования - 1070,8 млн. руб. в 2009 году - 480,3 млн.руб.
 В том числе: в 2007 году-186.5 млн. руб.
 в 2008 году- 404,0 млн. руб. Федеральный бюджет- 307,1 млн. руб. в 2009 году - 138,9 млн.руб.
 В том числе: в 2007 году - 62,8 млн. руб. в2008 году- 105,4 млн. руб. Республиканский бюджет -593,8 млн. руб. в 2009 году - 314,0 млн. руб.
 В том числе: в 2007 году - 114,4 млн. руб. в2008 году- 165,4 млн. руб. Внебюджетные источники - 169,9 млн. руб. в 2009 году - 27,4 млн. руб.
 В том числе: в 2007 году - 9,3 млн. руб. в 2008 году- 133,4 млн. руб.

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 55 НГР:ru20000200900083}

I. Проблемы и необходимость их решения программными методами

Сложившаяся ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, ослаблении мотивационных механизмов его развития, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом в формировании социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

За последние десятилетия, в результате спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения, сложившегося в сельском хозяйстве, социальная сфера села находится в кризисном состоянии; увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.

Сложившаяся практика организации инвестирования социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий привела к резким диспропорциям развития села в силу недостаточности средств местных бюджетов для финансирования указанных расходов.

II. Основные цели и задачи Программы

Реализация федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" включает мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 55 НГР:ru20000200900083}

развитие газификации в сельской местности;

развитие водоснабжения в сельской местности.

Основные цели Программы - развитие инфраструктуры в сельской местности: создание условий для повышения престижности проживания в сельской местности; наращивание экономического потенциала аграрного сектора; повышение уровня и качества жизни на селе; преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельской местности; формирование рынка доступного жилья и обеспечение условий проживания граждан на селе в Чеченской Республике. Программа является реальной возможностью улучшения жилищных условий населения республики.

Ресурсное обеспечение Программы по мероприятиям с разбивкой по годам, представлено в приложениях к Программе.

1. Развитие жилищного строительства в сельской местности

Как правило, молодые семьи, граждане и молодые специалисты не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Поддержка молодых семей в республике при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Чеченской Республике.

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 55 НГР:ru20000200900083}

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств республиканского и федерального бюджетов, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, а также позволит сформировать экономически активный слой населения.

Программа предполагает разработку и утверждение соответствующих программ административных образований, которые могут в рамках своих программ предусмотреть различные дополнительные формы поддержки молодых семей, граждан и молодых специалистов.

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 55 НГР:ru20000200900083}

Настоящее мероприятие направлено на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", которое предполагает формирование системы оказания поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств федерального, республиканского бюджетов и внебюджетных средств на приобретение или строительство жилья.

Основной целью мероприятия является создание системы государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, граждан и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 55 НГР:ru20000200900083}

Участником мероприятия может быть молодая семья, граждане и молодые специалисты возраст одного из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 55 НГР:ru20000200900083}