ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 августа 2002 года N 499
Об утверждении Положения и структуры Министерства природопользования Республики Тыва
Изменение: Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 04.02.2005 г. N 75
В соответствии со статьями 95, 111 Конституции Республики Тыва и Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 13 мая 2002 г. N 14 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва", Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природопользования Республики Тыва.
2. Утвердить прилагаемую структуру Министерства природопользования Республики Тыва.
И.о. первого зам. Председателя Правительства Республики Тыва А.Мельников
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве природопользования Республики Тыва
1.1. Министерство природопользования Республики Тыва - бюджетное учреждение, (далее Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва.
1.2. Министерство обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды, организации использования и воспроизводства природных ресурсов и недр, сохранения природных комплексов, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами и нормативно-правовыми актами Республики Тыва и настоящим Положением.
1.4. Министерство в своей работе взаимодействует с другими структурными подразделениями Правительства Республики Тыва, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Великим Хуралом Республики Тыва, органами местного самоуправления, а также общественными организациями.
1.5. Свое взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Министерство осуществляет на основании соглашений, подписанных руководителями указанных органов и Председателем Правительства Республики Тыва.
1.6. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется Правительством Республики Тыва.
Основными задачами Министерства являются:
проведение на территории Республики Тыва государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования;
организация рационального использования и воспроизводства природных ресурсов и недр;
комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение Правительства Республики Тыва соответствующей информацией в целях разработки основных направлений развития природно-ресурсного комплекса и охраны окружающей среды и другие задачи, возлагаемые на Министерство;
организация сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного, растительного мира и среды их обитания, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления;
организация работ по мониторингу окружающей природной среды;
формирование условий, обеспечивающих увеличение доходной базы республиканского бюджета.
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает с участием заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти проекты нормативных актов Республики Тыва в сфере использования и воспроизводства природных ресурсов и недр, охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
3.2. Обеспечивает совместно с природоохранными организациями республики и органами местного самоуправления внедрение рыночных отношений и экономических механизмов в области использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и недр.
3.3. Организует разработку и реализацию республиканских программ в области использования и воспроизводства природных ресурсов и недр охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, земель традиционного природопользования, координирует деятельность заинтересованных учреждений и организаций, связанную с реализацией этих программ.
3.4. Осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной власти подготовку материалов на предоставление природных ресурсов и недр в пользование с подготовкой предложений по условиям и порядку их пользования.
3.5. В установленном порядке запрашивает и бесплатно получает от ведомств, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Республики Тыва, информацию по вопросам состояния и охраны окружающей среды, заслушивает отчеты руководителей учреждений, предприятий и организаций по вопросам выполнения государственных программ, планов и мероприятий в пределах своей компетенции.
3.6. Организует учет природных ресурсов и недр, их кадастровую оценку, участвует в планировании разведки и оценки их запасов.
3.7. Готовит предложения о формах и размерах платы за пользование земельными и лесными ресурсами, объектами животного мира, водными объектами, а также размещение отходов, сбросов и выбросов в окружающую среду.
3.8. Разрабатывает и вносит предложения в проекты республиканских бюджетов и бюджетов органов местного самоуправления, в том числе по внебюджетным источникам.
3.9. Подготавливает аналитический обзор об экологическом состоянии и природопользовании в Республике Тыва.
3.10. Организует и осуществляет совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти государственный контроль в области использования и воспроизводства природных ресурсов и недр охраны окружающей среды.
3.11. Руководит деятельностью республиканского экологического фонда и других отчислений в республиканские фонды по воспроизводству и развитию природных ресурсов и недр, осуществляет контроль за использованием средств этих фондов в соответствии с целевыми программами.
3.12. Осуществляет координацию действий природоохранных организаций и правоохранительных органов в области использования, воспроизводства природных и земельных ресурсов, охраны окружающей среды.
3.13. Осуществляет подготовку проектов договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и сопредельных стран в области природопользования и охраны окружающей среды.
3.14. Участвует в работе Координационных советов по вопросам экологии и природных ресурсов Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение", соответствующих органов Сибирского федерального округа, подготовке документов от Республики Тыва на пленарных заседаниях по данным вопросам.
3.15. Рассматривает заявления, предложения и обращения граждан и принимает по ним необходимые меры, участвует в приеме граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.16. Организует экологическое воспитание и информирование местного населения, курирует вопросы научного обеспечения отраслей в пределах своей компетенции.
3.17. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами участвует в работе комиссий:
- по выбору земельных участков под все виды строительства;
- по приемке законченных строительством объектов различного назначения;
- по предоставлению в концессию, аренду, краткосрочное пользование природных ресурсов;
- региональных комиссий и совещаний по охране и использованию природных ресурсов, бассейновых советах и т.д.;
- по забору воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, размещению и утилизации отходов и стоков;
- по бюджету и экономическому прогнозированию.
В соответствии с возложенными задачами Министерство имеет право:
4.1. Вносить в установленном порядке в Правительство Республики Тыва предложения и проекты нормативно-правовых актов Республики Тыва в сфере изучения, использования, воспроизводства природных ресурсов и недр, охраны окружающей среды.
4.2. Получать от структурных подразделений Правительства Республики Тыва, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и субъектов хозяйственной деятельности необходимую информацию.
4.3. Привлекать организации и научные учреждения, а также их специалистов для подготовки документов, связанных с выполнением задач Министерства.
4.4. Представлять в организациях, учреждениях, предприятиях и судах интересы Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4.5. Принимать участие в работе Правительства Республики Тыва, Совета Правительства Республики Тыва, совещаниях, проводимых Правительством Республики Тыва, а также коллегиях, проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, подписывать соглашения и договоры по поручению Правительства Республики Тыва.
4.6. Вести государственный контроль в сфере природопользования и экологической безопасности на территории Республики Тыва.
4.7. Участвовать в проведении проверок организаций независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Республики Тыва, на предмет соблюдения норм природопользования и природоохранного законодательства и в составлении по результатам проверок протоколов.
4.8. Вносить предложения об ограничении или приостановлении хозяйственной или иной деятельности, осуществляемой с нарушением требований природоохранного законодательства, экологических норм и правил, заключений государственной экологической экспертизы и условий разрешений и лицензий на осуществление видов деятельности.
4.9. Направлять организациям и гражданам письма по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
4.10. Вносить на утверждение Председателю Правительства Республики Тыва предложения, согласованные с курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Тыва, по структуре Министерства.
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва. Заместители министра назначаются и освобождаются от должности Правительством Республики Тыва.
5.2. Министр:
- руководит деятельностью Министерства в соответствии с настоящим Положением и несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, а также результаты работы Министерства;
- организует финансовую деятельность Министерства в пределах средств, установленных в утвержденных на очередной год сметах доходов, расходов и лимитах финансирования, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности, несет ответственность по принятым обязательствам;
- осуществляет оперативное управление имуществом Министерства в соответствии с действующим законодательством, организует противопожарную безопасность, выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
- назначает и освобождает работников Министерства, за исключением п. 5.1. Положения;
- заключает и расторгает с работниками трудовые договоры, осуществляет меры по их моральному и материальному поощрению, налагает на виновных дисциплинарные взыскания;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для работников Министерства, ведет деловую переписку;
- утверждает штатное расписание, положения о структурных подразделениях Министерства, должностные обязанности работников Министерства;
- обладает правом подписи писем по вопросам деятельности Министерства;
- представляет без доверенности Министерство в различных организациях, за исключением органов государственной власти и управления Российской Федерации, где он может представительствовать только по поручению Правительства Республики Тыва;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка Министерства;
- осуществляет другие полномочия по поручению Председателя Правительства Республики Тыва.
5.3. В Министерстве действует коллегия в составе министра и его заместителей по должности, а также представителей органов государственной власти Республики Тыва и других организаций.
Численность и состав коллегии утверждается Правительством Республики Тыва.
Решения коллегии принимаются большинством голосов, оформляются протоколами и реализуются приказами министра.
5.4. В Министерстве создается общественный Совет. Состав и Положение об общественном Совете утверждаются министром.
5.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается обособленным государственным имуществом, имеет расчетный счет в банке, круглую печать с изображением государственного герба Республики Тыва и другие средства его индивидуализации.
5.6. Реорганизация и ликвидация Министерства производится Правительством Республики Тыва.
5.7. Контроль за деятельностью Министерства осуществляется государственными органами Республики Тыва в пределах их компетенции.
5.8. Почтовый адрес Министерства: 667007, г. Кызыл, ул. Комсомольская, 122.