ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 февраля 2005 года N 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Утратило силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 мая 2001 г. N 534
Изменения: Постановление Правительства Республики Тыва от 25.05.2006 г. N 688 ru17000200600079;
Постановление Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 г. N 119
Во исполнение указов Председателя Правительства Республики Тыва от 20 января 2005 г. N 7 "О системе и структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" и от 20 января 2005 г. N 87 "Вопросы Министерства природопользования Республики Тыва" Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве природопользования Республики Тыва (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 7 августа 2002 г. N 499 "Об утверждении Положения и структуры Министерства природопользования Республики Тыва".
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.Ооржак
Утверждено постановлением
Правительства Республики Тыва
от 4 февраля 2005 г. N 75
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве природопользования Республики Тыва
I. Общие положения
1.1. Министерство природопользования Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, осуществления контроля и охраны и воспроизводства ресурсов недр, земельных ресурсов, водных объектов и ресурсов, объектов животного мира и охраны окружающей среды. (изм.: Постановление Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 г. N 119)
1.2. Министерство природопользования Республики Тыва осуществляет координацию деятельности находящихся в его ведении Агентства по водным ресурсам Республики Тыва, Службы государственного экологического и геологического контроля Республики Тыва. (изм.: Постановление Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 г. N 119)
1.3. Министерство природопользования Республики Тыва в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство природопользования Республики Тыва осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Тыва, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Основные задачи Министерства
2. Основными задачами Министерства являются:
2.1. разработка основных направлений государственной политики в сфере изучения, воспроизводства, использования, охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды;
2.2. осуществление правового регулирования в пределах своей компетенции на территории Республики Тыва в сфере изучения, воспроизводства, использования, охраны окружающей среды на территории Республики Тыва.
2.3. координация деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, республиканских государственных учреждений на территории Республики Тыва в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
2.4. осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством государственного контроля за природопользованием и состоянием окружающей природной среды на территории Республики Тыва;
2.5. исполнение бюджета отрасли, ориентированного на конечный результат.
III. Полномочия Министерства
(изм.: Постановление Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 г. N 119)
3. Министерство природопользования Республики Тыва в пределах, установленных действующим законодательством, осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
3.1. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Тыва проекты республиканских законов, нормативных правовых актов Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва и другие документы по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему агентства и службы;
3.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, действующего законодательства Российской Федерации и Республики Тыва самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству агентства и службы, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется законами Российской Федерации и Республики Тыва, нормативными актами Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Российской Федерации и Республики Тыва;
3.3. разрабатывает порядок пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых;
3.4. разрабатывает нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных ему агентства и службы;
3.5. осуществляет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду регионального уровня;
3.6. осуществляет ведение Красной книги Республики Тыва;
3.7. организовывает проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
3.8. осуществляет экологическую паспортизацию территории Республики Тыва;
3.9. участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Тыва;
3.10. участвует в реализации федеральной политике в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Тыва;
3.11. участвует в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Тыва;
3.12. устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
3.13. делегирует в установленном порядке экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории определенного субъекта Российской Федерации и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории Республики Тыва хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
3.14. разрабатывает региональные целевые программы охраны атмосферного воздуха;
3.15. в установленном порядке вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
3.16. участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
3.17. участвует в организации и проведении государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, на объектах республиканского уровня;
3.18. осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
3.19. осуществляет в пределах своей компетенции организацию и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Тыва;
3.20. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными и республиканскими законами, нормативными правовыми актами Председателя Правительства Республики Тыва или Правительства Республики Тыва.";
IV. Функции Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
4.1. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Республики Тыва и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
4.2. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство задач;
4.3. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный действующим законодательством срок;
4.4. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.5. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
4.6. осуществляет координацию действий природоохранных организаций в области использования, воспроизводства природных и земельных ресурсов, охраны окружающей среды; (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 25.05.2006 г. N 688 ru17000200600079)
4.7. осуществляет подготовку проектов договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и сопредельных стран в области природопользования и охраны окружающей среды;
4.8. осуществляет сбор, анализ и обработку информации по объектам природопользования в разрезе кожуунов и сумонов Республики Тыва;
4.9. организует экологическое воспитание и информирование местного населения, курирует вопросы научного обеспечения отраслей в пределах своей компетенции;
4.10. осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4.11. заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
V. Права Министерства
Министерство природопользования Республики Тыва с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
5.4. участвовать в разработке региональных программ в области природопользования в пределах своих полномочий;
5.5. принимать решения по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов на основании представления федеральных
органов исполнительной власти, уполномоченных в данной сфере деятельности.
5.6. участвовать в создании государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;
5.7. представлять в организациях, учреждениях, предприятиях и судах интересы Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
5.8 разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Тыва региональные программы в области охраны окружающей среды; (изм.: Постановление Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 г. N 119)
5.9 выступать учредителем государственных учреждений. (изм.: Постановление Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 г. N 119)
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные конституционными законами Российской Федерации и Республики Тыва, законами Российской Федерации и Республики Тыва, актами Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Российской Федерации и Республики Тыва функции и полномочия органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, конституционными законами Российской Федерации и Республики Тыва, законами Российской Федерации и Республики Тыва, актами Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Российской Федерации и Республики Тыва.
VI. Организация деятельности Министерства
6.1. Министерство природопользования Республики Тыва возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.
6.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство природопользования Республики Тыва полномочий и реализацию государственной политики, планов социально-экономического развития в установленной сфере деятельности.
6.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.
Количество заместителей министра устанавливается Председателем Правительства Республики Тыва.
6.4. Министр:
- руководит деятельностью Министерства;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
