ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2002 года N 271
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА"
Утратило силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 29.12.2006 г N 1470
В настоящее время на территории Республики Тыва действует Отдел записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Тыва. Непосредственной регистрацией актов гражданского состояния занимаются отделы ЗАГС администраций кожуунов и гг.Кызыла, Ак-Довурака. Существующая структура органов ЗАГС на территории Республики Тыва противоречит Федеральному закону от 20 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", согласно которому государственная регистрация актов гражданского состояния должна производиться органами ЗАГС, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а не муниципальными образованиями.
Прокуратурой Республики Тыва направлено Правительству Республики Тыва представление от 12 марта 2002 г. N 7/17-2-02 о необходимости устранения данных нарушений федерального законодательства.
Созданная распоряжением Правительства Республики Тыва от 28 марта 2002 г. N 80-р рабочая группа по подготовке нормативно-правовых актов по вопросам ЗАГС пришла к выводу о необходимости реорганизации органов ЗАГС в Республике Тыва в соответствии с федеральным законодательством с увеличением численности работников.
Требуется единица начальника отдела ЗАГС для государственной регистрации актов гражданского состояния для труднодоступного отдаленного Тере-Хольского кожууна. В связи с увеличением объемов работы за счет передачи и обработки районных архивов ЗАГС необходимо образовать отдел Республиканского архива ЗАГС.
Объем работы органов ЗАГС увеличился также в связи с изменением федерального законодательства, реализаций Налогового кодекса Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 266 "О порядке ведения единого государственного реестра налогоплательщиков", Правительства Республики Тыва от 11 июня 1999 г. N 466 "О порядке ведения единого государственного реестра юридических и физических лиц Республики Тыва", а также в связи с проведением в 2002 году Всероссийской переписи населения.
Органы ЗАГС имеют слабую материально-техническую базу. Из 18 отделов только 4 отдела имеют оргтехнику, 4 - печатные машинки. Отдел ЗАГС размещается в подсобных помещениях Дома Правительства.
Учитывая вышеизложенное, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Реорганизовать Отдел записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Тыва в Управление записи актов гражданского состояния Республики Тыва с передачей отделов записи актов гражданского состояния администраций кожуунов и городов в структурные подразделения Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва.
2. Утвердить Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Тыва (прилагается).
3. Утвердить структуру Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва с численностью работников 27 штатных единиц (прилагается).
4. В 2002 году дополнительно выделить единицу начальника отдела ЗАГС вновь созданному Тере-Хольскому кожууну.
5. Администрациям кожуунов и гг. Кызыла, Ак-Довурака в месячный срок передать в ведение Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва численность отделов ЗАГС, расходы на их содержание, предусмотренные в местных бюджетах на 2002 год, имущество, находящееся в муниципальной собственности и закрепленное за отделами ЗАГС, в установленном порядке.
6. Министерству финансов Республики Тыва:
согласно актам передачи определить объем расходов на содержание Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва и внести изменения в Закон Республики Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2002 год" в установленном порядке;
в проекте республиканского бюджета на 2003 год предусмотреть для Управления записи актов гражданского состояния увеличение численности на 3 единицы;
в проекте республиканского бюджета Республики Тыва на 2003 год предусмотреть для Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва расходы на материально-техническое обеспечение отделов ЗАГС и автотранспорт.
7. Управлению записи актов гражданского состояния Республики Тыва представить в Министерство финансов Республики Тыва в месячный срок акты передачи численности и расходов на содержание отделов ЗАГС в кожуунах, гг. Кызыле и Ак-Довураке в установленном порядке.
8. На период осуществления передачи отделов ЗАГС Государственному управлению по материально-техническому обеспечению исполнительных и представительных органов власти Республики Тыва обеспечить транспортом Управление записи актов гражданского состояния Республики Тыва.
9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на контрольное управление Аппарата Правительства Республики Тыва (Кужугет).
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш. Ооржак
Утверждено постановлением Правительства
Республики Тыва от 30 апреля 2002 г. N 271
1. Управление записи актов гражданского состояния Республики Тыва (далее Управление ЗАГС) в соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 20 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и Законом Республики Тыва от 4 июня 2000 г. N 545 "Об образовании и деятельности органов записи актов гражданского состояния в Республике Тыва" является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим на территории Республики Тыва руководство по государственной регистрации актов гражданского состояния через свои структурные подразделения - отделы ЗАГС в кожуунах и гг. Ак-Довураке и Кызыле, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2. Управление ЗАГС входит в систему органов исполнительной власти Республики Тыва и непосредственно подчиняется Правительству Республики Тыва. Управление ЗАГС возглавляет отделы ЗАГС, координирует и контролирует их деятельность.
3. Управление ЗАГС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, указами и распоряжениями Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Тыва, касающимися деятельности органов записи актов гражданского состояния, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Управления ЗАГС являются:
обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Тыва в строгом соответствии с действующим законодательством в целях охраны прав и законных интересов граждан и государства;
совершенствование деятельности органов ЗАГС, повышение уровня правового обслуживания граждан;
повышение квалификации работников, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
систематизация, обработка, учет и хранение вторых экземпляров записей актов гражданского состояния;
обеспечение отделов ЗАГС в кожуунах и городах документами строгой отчетности, контроль за их правильным хранением и использованием.
5. Управление ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачами:
организует работу органов ЗАГС на территории Республики Тыва по государственной регистрации актов гражданского состояния, восстановлению утраченных записей актов гражданского состояния, хранению актовых книг, выдаче повторных свидетельств и справок о наличии актовых записей;
решает в установленном порядке совместно с компетентными органами вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния иностранных граждан, лиц без гражданства;
организует своевременное рассмотрение предложений и заявлений граждан, принимает по ним необходимые меры. Проводит прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, осуществляет контроль за этой работой в нижестоящих отделах ЗАГС;
ведет статистическую отчетность о государственной регистрации актов гражданского состояния, представляет ее в установленные сроки в Министерство юстиции Российской Федерации, Госкомитет Республики Тыва по статистике;
осуществляет учет, контроль за сохранением и правильным использованием свидетельств строгой отчетности;
получает от органов статистики Республики Тыва статистические данные по формам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике;
обеспечивает подведомственные отделы ЗАГС документами строгой отчетности;
организует учет, обработку, систематизацию и хранение вторых экземпляров метрических и актовых книг, принятых от органов статистики и нижестоящих отделов ЗАГС, разрабатывает мероприятия по обеспечению их сохранности;
в установленном законом порядке вносит во вторые экземпляры актовых записей изменения, дополнения, исправления, аннулирует записи актов гражданского состояния;
производит выдачу (высылку) повторных свидетельств (населению), копий актовых записей (органам дознания, следствия, судам и прокуратуре), справок о наличии записи актов гражданского состояния;
в установленном законом порядке производит проставление апостиля;
проверяет работу нижестоящих отделов ЗАГС, исполнение ими законодательства, контролирует устранение выявленных недостатков;
контролирует работу отделов ЗАГС в кожуунах и городах по правовой пропаганде, разъяснению действующего Законодательства, регулирующего вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния;
вносит предложения руководству Правительства Республики Тыва по совершенствованию деятельности отделов ЗАГС, обеспечению их надлежащими помещениями, мебелью, оборудованием, предметами оргтехники, обрядовой атрибутикой и др.;
вносит предложения по совершенствованию семейного законодательства в вышестоящие органы управления республики и Министерство юстиции Российской Федерации;
изучает и обобщает практику применения органами ЗАГС семейного законодательства, распространяет положительный опыт работы;
совместно с кожуунными и городскими администрациями проводит работу по подбору кадров на должности заведующих отделов ЗАГС и согласовывает их назначение и освобождение;
взаимодействует с органами юстиции, здравоохранения, народного образования, внутренних дел, социального обеспечения, культуры, пенсионного фонда, налоговыми органами, статистики и др. по вопросам деятельности органов ЗАГС;
организует республиканские семинары по повышению квалификации сотрудников кожуунных и городских отделов ЗАГС.
6. Управление ЗАГС в пределах своей компетенции вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления информацию и материалы, необходимые для осуществления своей деятельности;
разрабатывать и представлять Председателю Правительства Республики Тыва предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления ЗАГС;
заключать в пределах своей компетенции соглашения с администрациями гг. Кызыла, Ак-Довурака и кожуунов Республики Тыва об оказании содействия в предоставлении помещений и надлежащих условий для работы ЗАГС;
образовывать при Управлении ЗАГС коллегиальные органы.
7. Положение об Управлении ЗАГС, структура и предельная штатная численность утверждаются Правительством Республики Тыва. Управление ЗАГС возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности Председателем Правительства Республики Тыва.
8. Начальник Управления ЗАГС Республики Тыва возглавляет работу ЗАГС Республики Тыва, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций, обеспечивает составление установленной отчетности.
9. Начальник Управления ЗАГС:
осуществляет общее руководство деятельностью органов ЗАГС Республики Тыва, выполняет обязанности, определенные настоящим Положением;
утверждает должностные инструкции работников Управления ЗАГС и его структурных подразделений;
в пределах установленной Правительством Республики Тыва численности утверждает штатное расписание органов ЗАГС РТ;
назначает и освобождает от занимаемой должности заведующих отделов ЗЛГС по согласованию с председателями местных администраций кожуунов, городов Кызыла и Ак-Довурака;
подписывает акты передачи при передаче дел заведующими отделов ЗАГС в кожуунах и городах при оставлении должности;
назначает и освобождает от занимаемой должности работников управления ЗАГС Республики Тыва, входящих в систему органов ЗАГС Республики Тыва, в соответствии с утвержденной структурой, распределяет между ними обязанности, устанавливает степень их ответственности;
рассматривает в порядке обжалования отказы в государственной регистрации актов гражданского состояния нижестоящих отделов ЗАГС;
обеспечивает рациональное распределение нагрузки между работниками;
обеспечивает рациональное использование материальных, финансовых и технических средств;
проводит работу по защите информации, составляющей служебную тайну;
издает в пределах компетенции управления ЗАГС Республики Тыва приказы на основании и во исполнение распоряжений и постановлений Правительcтвa Республики Тыва, а также вышестоящих органов государственной власти, организует и проверяет их исполнение, в необходимых случаях издает с руководителями других министерств, ведомств, комитетов и управлений совместные приказы;
контролирует соблюдение работниками правил внутреннего трудового распорядка;
распоряжается средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
взаимодействует с органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления ЗАГС;
представляет Управление ЗАГС во всех органах и организациях;
ежегодно отчитывается о своей деятельности перед Правительством Республики Тыва;
разрабатывает и согласовывает с Правительством Республики Тыва положения об отделах ЗАГС:
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
10. Управление ЗАГС финансируется из республиканского бюджета, имеет самостоятельный баланс, текущий и расчетный счета в банке. Средства для содержания органов ЗАГС Республики Тыва предусматриваются в республиканском бюджете отдельной строкой.
11. Управление ЗАГС является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и другие реквизиты.
