ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 марта 2011 года N 165
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КЫЗЫЛ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА" - СТОЛИЦЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, СОСТАВА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О НЕЙ
Изменение:
Постановление Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. N 633
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Конституционным законом Республики Тыва от 27 ноября 2004 г. N 886 ВХ-1 "О земле", в целях объективного, полного и всестороннего рассмотрения вопросов по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые: Временный порядок организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - столицы Республики Тыва; состав республиканской земельной комиссии;
Положение о республиканской земельной комиссии.
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Тена С.И.
Первый зам. Председателя
Правительства Республики Тыва Ш.Иргит
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 5 марта 2011 г. N 165
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - столицы Республики Тыва
1. Общие положения
1.1. Временный порядок организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - столицы Республики Тыва (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Конституционным законом Республики Тыва от 27 ноября 2004 г. N 886 ВХ-1 "О земле" (далее - Закон) и иными нормативными правовыми актами в области земельных отношений и направлен на обеспечение распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
1.2. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее - земельные участки), осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Тыва по управлению и распоряжению землями - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство).
1.3. Заявления о предоставлении земельных участков рассматриваются республиканской земельной комиссией, формируемой Правительством Республики Тыва.
1.4. Персональный состав республиканской земельной комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Тыва
1.5. Мэрия г. Кызыла и Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла осуществляют муниципальный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства всеми землепользователями, землевладельцами, арендаторами и собственниками земельных участков, расположенными на территории г. Кызыла.
1.6. В соответствии с принятым решением республиканской земельной комиссии Министерство осуществляет организацию и проведение торгов в соответствии с действующим законодательством. Доходы от продажи земельных участков и права на заключение договора аренды поступают в консолидированный бюджет Республики Тыва.
1.7. При продаже на торгах (конкурсе, аукционе) земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка после подписания протокола о результатах торгов Министерство заключает с победителем торгов договор купли-продажи или договор аренды земельного участка.
1.8. Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается мэрией г. Кызыла, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 4 и статьей 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", с учетом результатов публичных слушаний.
1.9. Изменение разрешенного использования земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 4 и статьей 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", в том числе изменение вида разрешенного использования, предусматривающее жилищное строительство, осуществляется Министерством на основании заявлений физических и юридических лиц с обоснованием целесообразности такого изменения по решению республиканской земельной комиссии.
1.10. Опубликование сообщений о приеме заявок на предоставление земельных участков, о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды, информирование населения о возможности или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и иных публикаций в рамках реализации названного Закона осуществляется в общественно-политической газете "Тувинская правда" или газете "Тыва Республика". Дополнительно необходимая информация может публиковаться в газете "Центр Азии".
1.11. Министерство может принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции, в форме распоряжений, в том числе на основании решений республиканской земельной комиссии.
1.12. Предметом распоряжения в соответствии с настоящим Порядком являются сформированные земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
1.13. пункт утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. N 633
1.14. Срок действия Порядка распространяется до утверждения постоянного порядка.
2. Порядок предоставления земельных участков
2.1. Предоставление земельных участков под объекты капитального строительства
2.1.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в Министерство с соответствующим заявлением. В заявлении или письме должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка и испрашиваемое право.
2.1.2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов и без предварительного согласования мест размещения объектов.
2.1.3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду и постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации.
2.1.4. Решение о согласовании форм и условий предоставления земельных участков, испрашиваемых под строительство, ранее предоставленных в аренду для иных целей, принимается республиканской земельной комиссией на основании заявления заинтересованных лиц.
2.1.5. Предоставление земельных участков в аренду под строительство без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется Министерством по решению республиканской земельной комиссии при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков в тех случаях, если зарегистрирована одна заявка.
2.1.6. Предоставление земельных участков в аренду без торгов для строительства объектов, обеспечивающих реализацию социальных задач, осуществляется Министерством по решению республиканской земельной комиссии при условии:
а) внесения в соответствующий бюджет средств стоимости годовой арендной платы, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
б) осуществления предварительной публикации о планируемом предоставлении земельных участков на указанные цели в изданиях, указанных в пункте 1.10 настоящего Порядка.
2.1.7. Предоставление земельных участков государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование для строительства объектов, необходимых для исполнения установленных законодательством для этих организаций (органов) служебных функций, осуществляется Министерством по решению республиканской земельной комиссии при условии наличия документов, подтверждающих бюджетное финансирование планируемых к строительству объектов в полном объеме.
2.1.8. Предоставление земельных участков на период строительства объекта, необходимых для организации строительных площадок, на правах краткосрочной аренды (в пределах нормативного срока строительства объекта) осуществляется Министерством по решению республиканской земельной комиссии при условии:
а) установления размера арендной платы, соответствующего величине ставки за 1 кв. м по ранее полученному основному земельному участку;
б) рекультивации этого участка до ввода в эксплуатацию построенного объекта недвижимости и возврата в состав земель общего пользования или земель городской застройки по передаточному акту.
2.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов.
2.2.1. Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду
2.2.2. Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, статьей 13 Конституционного закона Республики Тыва от 27 ноября 2004 г. N 886 ВХ-I "О земле" и иными нормативными правовыми актами.
2.2.3. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов.
2.2.4. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
2.2.5. Формирование земельных участков осуществляется Министерством в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Министерство по решению республиканской земельной комиссии утверждает акт выбора земельных участков.
2.2.6. Аукционы по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды для жилищного строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляются в соответствии со статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2.7. Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков, являющихся предметом торгов, а также постановке их на кадастровый учет, осуществляется за счет средств республиканского бюджета или средств заявителя. Сумма задатка, внесенная победителем торгов, засчитывается в оплату приобретенного в собственность земельного участка или в счет арендной платы. Денежные средства за вычетом расходов на проведение торгов перечисляются в соответствии с бюджетным законодательством.
2.3. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов
2.3.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Министерство с соответствующим заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок, технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2.3.2. В случае принятия республиканской земельной комиссией положительного решения копия заявления с приложением необходимых документов направляется в Специализированное государственное унитарное предприятие "Многофункциональный центр Республики Тыва", которое обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, и направляет в Министерство с указанием видов разрешенного использования и иной необходимой информацией.
2.3.3. Республиканская земельная комиссия принимает решение о предоставлении данного земельного участка гражданам или юридическим лицам на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов и определяет начальную цену торгов исходя из стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", с учетом затрат на подготовку торгов.
2.3.4. Распоряжение Министерства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) являются основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, заключения договора купли-продажи и регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность, заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. N 633)
2.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
2.4.1. При предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, указанные лица обращаются в Министерство с соответствующим заявлением.
2.4.2. В заявлении должны быть указаны цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение и испрашиваемое право.
2.4.3. На основании решения республиканской земельной комиссии и обращения Министерства Специализированное государственное унитарное предприятие "Многофункциональный центр Республики Тыва" в двухнедельный срок обеспечивает выбор земельного участка.
2.4.4. Министерство на основании протокола республиканской земельной комиссии принимает распоряжение о предоставлении испрашиваемого земельного участка с приложением проекта его границ.
2.4.5. Предоставление земельных участков для размещения временных объектов мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания на землях общего пользования осуществляется Министерством на основании дислокации мест расположения объектов, предлагаемых республиканской земельной комиссией.
2.5. Оформление прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, в том числе переоформление юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или право собственности
2.5.1. Заявление о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на право аренды или право собственности подается юридическими и физическими лицами в Министерство.
2.5.2. Юридическими лицами к заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- выписка из протокола заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица об избрании руководителя, копия приказа о приеме на работу, заверенная печатью юридического лица;
- доверенность на право представлять юридическое лицо;
