ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2009 года N 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КЫЗЫЛ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 05.03.2011 г N 165
Изменение:
Постановление Правительства Республики Тыва от 15.06.2009 г N 278
Постановление Правительства Республики Тыва от 23.09.2009 г N 473
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Конституционным законом Республики Тыва от 27 ноября 2004 г. N 886 ВХ-I "О земле" (в редакции Конституционного закона Республики Тыва от 21 апреля 2008 г. N 681 ВХ-II) Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
2. Определить Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва уполномоченным органом государственной власти Республики Тыва по согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
3. Рекомендовать мэрии г. Кызыла и Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла:
(в ред. Постановление Правительства Республики Тыва от 23.09.2009 г N 473)
- при предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" руководствоваться настоящим Порядком;
- в целях сохранения архитектурного, историко-культурного облика города предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство осуществлять путем комплексного освоения земельных участков, с учетом подготовки документации по планировке территории, выполнения работ по обустройству территории объектами инженерной и социальной инфраструктур;
- в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а также с генеральным планом г. Кызыла принять и утвердить нормативный правовой акт, регулирующий правила землепользования и застройки на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", регламентирующий градостроительную деятельность, устанавливающий порядок правового регулирования комплексного развития, использования и организации территории.
4. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Шын" и "Тувинская правда".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.
6. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Первый зам. Председателя
Правительства Республики Тыва
С.Тен
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 28 января 2009 г. N 19
ПОРЯДОК организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее - город Кызыл).
1.2. Порядок направлен на обеспечение управления и распоряжения земельными участками на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", государственная собственность на которые не разграничена, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур их предоставления, достижение рационального и наиболее эффективного использования земель на территории города Кызыла в условиях рыночных отношений, равноправного развития различных субъектов хозяйствования, привлечение инвестиций. Порядок разработан в целях координации деятельности мэрии города Кызыла с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по вопросам предоставления земельных участков и оформления прав на земельные участки для юридических и физических лиц.
1.3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, собственникам этих зданий, строений, сооружений, за исключением осуществления прав на земельные участки лиц, не являющихся собственниками земельных участков, при разрушении зданий, строений, сооружений. Земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, собственникам этих зданий, строений, сооружений предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва.
1.4. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в мэрию г. Кызыла с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. (в ред. Постановление Правительства Республики Тыва от 23.09.2009 г N 473)
2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов может осуществляться в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
2.2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; (в ред. Постановление Правительства Республики Тыва от 23.09.2009 г N 473)
абзац 4 утратил силу; (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 23.09.2009 г N 473)
принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
2.3. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в мэрию города Кызыла с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
2.4. В случае предоставления земельных участков для пользования в коммерческих целях мэрия г. Кызыла на основании полученного заявления в течение семи дней для согласования направляет обращение в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее - Уполномоченный орган Республики Тыва). (в ред. Постановление Правительства Республики Тыва от 23.09.2009 г N 473)
К обращению должны быть приобщены:
оформленный в установленном порядке с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах акт о выборе земельного участка для строительства (а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны), согласованный в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с соответствующими государственными органами;
утвержденные схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора либо проект межевания территории, подготовленный в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации; (в ред. Постановление Правительства Республики Тыва от 23.09.2009 г N 473)
необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков;
в необходимых случаях подтверждение о должном информировании землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.5. Уполномоченный орган Республики Тыва принимает решение в виде заключения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или решение об отказе в размещении объекта в течение семи дней со дня поступления оформленного в установленном порядке акта о выборе земельного участка для строительства и утвержденного проекта границ.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или решение об отказе в размещении объекта выдается Уполномоченным органом Республики Тыва мэрии города Кызыла в семидневный срок со дня его утверждения.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения мэрией города Кызыла о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 15.06.2009 г N 278)
2.6. Отказ в предоставлении земельного участка возможен по следующим основаниям:
иное назначение земельного участка в соответствии с документацией о планировке территории;
наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе данного земельного участка в отношении другого лица;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Решение об отказе в размещении объекта должно содержать мотивированные основания для отказа с приложением в случае необходимости документов (материалов), служащих основанием для принятия такого решения.
2.7. По заявлению заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для строительства, за его счет и на основании решения о предварительном согласовании и утвержденного проекта границ земельного участка осуществляется установление границ на местности, проведение государственного кадастрового учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Мэрия города Кызыла на основании согласования с Уполномоченным органом Республики Тыва о предоставлении земельного участка для строительства заключает соответствующие договоры, ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивает защиту интересов Республики Тыва, городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", в том числе в суде.
3. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
3.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в аренду.
Предоставление земельных участков для строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
3.2. Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется при размещении объекта в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, кроме указанных в Конституционном законе Республики Тыва "О земле".
В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
3.3. Порядок организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, а также особенности, связанные с отдельными видами аукционов, определяются законодательством Российской Федерации.
4. Предоставление земельных участков в целях развития застроенных территорий
Предоставление земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение мэрии города Кызыла о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в порядке, установленном законодательством. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 15.06.2009 г N 278)
5. Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства
Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются мэрией города Кызыла в аренду без предварительного согласования места размещения объекта по результатам аукциона в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
6. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
6.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется:
для размещения стационарных объектов мелкорозничной сети;
для размещения стоянок автомобильного транспорта;
для размещения некапитальных сооружений, не относящихся к объектам мелкорозничной сети (каркасные конструкции, модули и т.п.), а также открытых складов;
для размещения металлических гаражей;
для благоустройства территории.
6.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются на праве аренды по результатам аукциона (торгов).
6.3. Предоставление земельных участков для размещения рекламных щитов регулируется соответствующим Положением мэрии города Кызыла.
7. Порядок предоставления земельных участков для размещения объектов мелкорозничной сети
7.1. Под стационарными объектами мелкорозничной сети понимаются временные некапитальные объекты торговли (оказания услуг): павильоны и киоски.
Стационарные объекты мелкорозничной сети (далее - объекты мелкорозничной сети) размещаются в соответствии с Планом-схемой дислокации объектов мелкорозничной сети по городу Кызылу (далее - План-схема дислокации).
7.2. Порядок и сроки разработки, согласования и утверждения Плана-схемы дислокации, внесения изменений и дополнений в него устанавливаются постановлением мэрии города Кызыла.
7.3. При составлении Плана-схемы дислокации учитываются наличие на территории подземных и иных коммуникаций, существующих объектов мелкорозничной сети, возможности инженерного обеспечения объектов от сетей водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, обоснованность размещения объектов мелкорозничной сети в охранных зонах памятников истории и культуры, вдоль автомобильных дорог, в зонах отдыха и местах массового скопления граждан (на вокзалах, в аэропортах, на перекрестках автомагистралей, остановках общественного транспорта). План-схема дислокации содержит информацию о специализации каждого объекта мелкорозничной сети и площади земельного участка, занимаемого данным объектом и необходимого для его использования, в том числе при необходимости его благоустройства - с учетом площади земельного участка, необходимого для благоустройства.
