(с изменениями на 31 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 10.12.2013 N 551-п, от 03.06.2015 N 233-п, от 21.05.2021 N 290-п, от 28.07.2023 N 477-п, от 31.05.2024 N 336-п)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь твердых полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" и постановлением Правительства Тюменской области от 13.06.2005 N 73-п "Об утверждении Положения о Департаменте недропользования и экологии Тюменской области":
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 03.06.2015 N 233-п)
утвердить Порядок согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений, согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.05.2021 N 290-п)
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ПРЕВЫШАЮЩИХ ПО ВЕЛИЧИНЕ НОРМАТИВЫ, УТВЕРЖДЕННЫЕ В СОСТАВЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ ДОБЫЧЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТОЙ СХЕМОЙ И ТЕХНОЛОГИЕЙ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 21.05.2021 N 290-п, от 28.07.2023 N 477-п, от 31.05.2024 N 336-п)
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь твердых полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения".
1.2. Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - уполномоченный орган) осуществляет согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений (далее по тексту - нормативы потерь).
1.3. Нормативы потерь утверждаются недропользователем (далее - заявитель) после их согласования уполномоченным органом.
1.4. Для месторождений, которые содержат несколько видов полезных ископаемых, нормативы потерь согласовываются по каждому виду полезных ископаемых, имеющему промышленное значение и числящемуся на государственном балансе запасов общераспространенных полезных ископаемых.
2.1. Уполномоченный орган принимает решение о согласовании нормативов потерь на основании заявления по форме согласно приложению к Порядку, поступившего от заявителя, с приложением документов, указанных в подпункте 2.1.1 Порядка.
2.1.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем в целях согласования нормативов потерь:
- проект разработки месторождения (допускается предоставление титульного листа проекта и раздела, в котором приведено обоснование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при разработке рассматриваемого месторождения (участка недр) в действующей редакции;
- план развития горных работ на предстоящий год по рассматриваемому месторождению (участку недр), согласованный территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 31.05.2024 N 336-п.
- пояснительная записка по обоснованности расчетов нормативов потерь, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче;
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление и удостоверившего подлинность прилагаемых к заявлению документов (в случае если заявителем является юридическое лицо и (или) если заявление и документы предоставляются представителем заявителя).
2.1.2. Заявление и документы должны быть представлены заявителем с учетом следующих требований:
1) при личном обращении на бумажном носителе (документы предоставляются в копиях, заверенных надлежащим образом) или на электронном носителе (заявление и документы предоставляются на электронном носителе (CD-R/RW, DVD-R/RW или карте памяти) в электронной форме);
2) посредством почтового отправления на электронном носителе (заявление и документы предоставляются на электронном носителе (CD-R/RW, DVD-R/RW или карте памяти) в электронной форме);
3) при использовании системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области" (заявление и документы предоставляются в электронной форме).
При предоставлении заявления и документов в электронной форме они должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов. Документы предоставляются в виде скан-образов оригиналов документов.
2.1.3. Заявителю может быть отказано в приеме заявления и документов, предоставленных в целях согласования нормативов потерь, в следующих случаях:
1) непредставление одного документа и более, указанного в подпункте 2.1.1 Порядка;
2) нарушение требований, указанных в подпункте 2.1.2 Порядка;
3) факт признания недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", выявленный в результате ее проверки, в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов через "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области".
2.2. Заявление о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых регистрируется в уполномоченном органе в день получения в порядке, установленном для входящей корреспонденции.
В случае поступления заявления и документов с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области" уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими использование портала государственных и муниципальных услуг, в адрес заявителя направляется информация о принятии заявления и документов к рассмотрению.
2.3. Рассмотрение заявления и документов о согласовании нормативов потерь, принятие решения о согласовании нормативов потерь либо об отказе в их согласовании осуществляется уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня их регистрации в уполномоченном органе.
2.4. Результатом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является решение уполномоченного органа о согласовании нормативов потерь или об отказе в согласовании нормативов потерь, принимаемое в виде приказа уполномоченного органа.
2.5. Решение о согласовании нормативов потерь принимается уполномоченным органом при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.7 Порядка.
2.6. Приказ о согласовании нормативов потерь направляется заявителю уполномоченным органом в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о согласовании нормативов потерь.
При поступлении в уполномоченный орган заявления и документов на бумажном или электронном носителе уполномоченный орган направляет заявителю приказ о согласовании нормативов потерь на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в заявлении, а также в форме электронного документа (в формате PDF/A) с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи по адресу электронной почты, указанному в заявлении (при предоставлении информации об адресе электронной почты).
При поступлении в уполномоченный орган заявления и документов с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области" приказ о согласовании нормативов потерь размещается уполномоченным органом в Личном кабинете заявителя на портале государственных услуг Тюменской области в форме электронного документа (в формате PDF/A) с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи.
В случае личного обращения заявителя за получением приказа уполномоченного органа о согласовании нормативов потерь приказ выдается заявителю на бумажном носителе в день обращения.
2.7. Решение об отказе в согласовании нормативов потерь принимается уполномоченным органом в срок, предусмотренный пунктом 2.3 Порядка, в случае наличия в содержании произведенных расчетов нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений, противоречий, неточностей, ошибок.
(п. 2.7 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 28.07.2023 N 477-п)
2.8. В течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения об отказе в согласовании нормативов потерь, уполномоченный орган направляет заявителю письменное уведомление об отказе в согласовании нормативов потерь с указанием причин отказа.
При поступлении в уполномоченный орган заявления и документов на бумажном или электронном носителе уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в согласовании нормативов потерь на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в заявлении, а также в форме электронного документа (в формате PDF/A) с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи по адресу электронной почты, указанному в заявлении (при предоставлении информации об адресе электронной почты).
При поступлении в уполномоченный орган заявления и документов с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Портал услуг Тюменской области" уведомление об отказе в согласовании нормативов потерь размещается уполномоченным органом в "Личном кабинете" заявителя на портале государственных услуг Тюменской области в форме электронного документа (в формате PDF/A) с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи.
В случае личного обращения заявителя за получением уведомления уполномоченного органа об отказе в согласовании нормативов потерь уведомление выдается заявителю на бумажном носителе в день обращения.
2.9. Уведомление уполномоченного органа об отказе в согласовании нормативов потерь не препятствует повторной подаче заявления в уполномоченный орган после устранения причин, являющихся основанием для отказа в согласовании нормативов потерь.
2.10. Отказ в приеме заявления и документов, представленных в целях согласования нормативов потерь, не препятствует повторной подаче заявления и документов в уполномоченный орган после устранения причин, являющихся основанием для отказа в приеме.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.05.2024 N 336-п)
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ
(на фирменном бланке заявителя)