ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2012 года N 226-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 06.03.2017 N 75-п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 09.03.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 25.06.2012 N 248-п, от 30.09.2013 N 431-п, от 22.11.2013 N 508-п, от 20.01.2014 N 17-п, от 11.08.2014 N 439-п, от 20.04.2015 N 144-п, от 01.12.2015 N 550-п, от 18.03.2016 N 88-п)
В соответствии с Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", в целях реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса в Тюменской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 30.11.2012 N 2500-рп:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 30.09.2013 N 431-п)
1. Утвердить Порядок оказания государственной поддержки на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам Тюменской области согласно приложению N 1.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 25.06.2012 N 248-п)
2. Создать комиссию по отбору начинающих фермеров и утвердить ее состав согласно приложению N 2.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров согласно приложению N 3.
4. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 30.09.2013 N 431-п.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 30.09.2013 N 431-п, от 22.11.2013 N 508-п, от 20.01.2014 N 17-п, от 11.08.2014 N 439-п, от 20.04.2015 N 144-п, от 01.12.2015 N 550-п, от 18.03.2016 N 88-п)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 N 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166" и определяет процедуру оказания государственной поддержки на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам Тюменской области.
1.2. Целью оказания государственной поддержки является увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств в Тюменской области, увеличение объемов производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, увеличение рабочих мест в сельской местности за счет софинансирования затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим грант и единовременную помощь, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 88-п)
1.4. Государственная поддержка начинающим фермерам предоставляется в форме грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
1.5. Начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, прошедший конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.
1.6. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства областного бюджета, перечисляемые на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.
1.7. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - гранты) выделяются в целях создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.04.2015 N 144-п)
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
Не допускается размещать, строить, ремонтировать, регистрировать активы за пределами Тюменской области, а также направлять грант на погашение и обслуживание кредитов или займов, в том числе привлеченных на цели, указанные в настоящем пункте.
1.8. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - единовременная помощь) - средства областного бюджета, перечисляемые на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат в целях:
- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
Не допускается размещать, строить, ремонтировать, регистрировать активы за пределами Тюменской области, а также направлять единовременную помощь на погашение и обслуживание кредитов или займов (кроме оплаты жилья), в том числе привлеченных на цели, указанные в настоящем пункте.
1.9. Размеры гранта и единовременной помощи определяются конкурсной комиссией по отбору начинающих фермеров (далее - Комиссия) с учетом собственных средств начинающих фермеров и планов расходов на цели, указанные в пунктах 1.7 и 1.8 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 1 500 000 рублей, размер единовременной помощи в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 250 000 рублей. Уровень софинансирования расходных обязательств Тюменской области на оказание государственной поддержки на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.04.2015 N 144-п)
Перечисление средств на счета начинающих фермеров производится после поступления средств федерального бюджета в бюджет Тюменской области.
При полном использовании средств федерального бюджета и областного бюджета в части софинансирования, оплата гранта и единовременной помощи производится в размере 100% за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.04.2015 N 144-п)
1.10. Заявителями на получение грантов и единовременной помощи могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированных в Тюменской области, соответствующие условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - Заявители).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 88-п)
1.11. Отбор получателей грантов и единовременной помощи производится Уполномоченным органом по результатам конкурса по отбору начинающих фермеров (далее - конкурс) с учетом рекомендации Комиссии.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Тюменской области.
1.12. Подготовка документов для отбора получателей грантов и единовременной помощи осуществляется Уполномоченным органом и включает:
- размещение объявления о проведении конкурса;
- прием документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса;
- подготовку перечня заявителей, претендующих на получение гранта и единовременной помощи, и рекомендаций на рассмотрение Комиссии;
- организацию проведения заседания Комиссии и документальное оформление ее рекомендательного решения в виде протокола.
1.13. Настоящий Порядок, а также информация об Уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admtyumen.ru.
2.1. Гранты и единовременная помощь предоставляются Заявителям, соответствующим следующим условиям:
2.1.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более шести месяцев в течение последних трех лет.
Заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного в Тюменской области.
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 88-п)
(пп. 2.1.1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.04.2015 N 144-п)
2.1.2. Заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты Заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 1.10 настоящего Порядка и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.
2.1.3. Хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта.
2.1.4. Заявитель имеет среднее профессиональное или высшее образование, полученные в образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, или получил дополнительное профессиональное образование в области сельского хозяйства, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет.
(п. 2.1.4 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.11.2013 N 508-п)
2.1.5. Заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства в отрасли животноводства и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план).
2.1.6. Хозяйство, главой которого является Заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.1.7. Заявитель представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, единовременной помощи, собственных и заемных средств).
2.1.8. Глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане.
2.1.9. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей.
2.1.10. Глава хозяйства обязуется использовать грант и единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.