АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2004 года N 30-пк
Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях в Тюменской области
(с изменениями на 5 августа 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 19.01.2009 N 3-п, от 09.06.2014 N 299-п, от 11.10.2019 N 367-п, от 05.08.2022 N 556-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 556-п)
1. Утвердить Положение об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 11.10.2019 N 367-п, от 05.08.2022 N 556-п)
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 28.05.1997 N 44 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 19.01.2009 N 3-п, от 09.06.2014 N 299-п, от 11.10.2019 N 367-п, от 05.08.2022 N 556-п)
Губернатор области
С.С.СОБЯНИН
Приложение
к постановлению
Администрации Тюменской области
от 19 апреля 2004 г. N 30-пк
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.06.2014 N 299-п, от 11.10.2019 N 367-п, от 05.08.2022 N 556-п)
1. Общие положения
Аварийно-спасательные работы (АСР) на объектах (территориях), подвергшихся воздействию аварий, катастроф или иных стихийных бедствий, осуществляются в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также для локализации зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов.
Аварийно-спасательные работы включают в себя следующие этапы:
приведение в готовность сил постоянной готовности и выдвижение их в зону чрезвычайной ситуации;
рекогносцировка объектов (территорий), где планируется проведение аварийно-спасательных работ;
проведение поисковых работ по обнаружению пострадавших людей, оказание первой медицинской помощи и вывод (вынос) их в безопасное место;
выдвижение и ввод на объекты сил и средств, необходимых для выполнения работ;
проведение аварийно-спасательных работ;
вывод сил и средств по завершении работ и возвращение их к месту дислокации.
2. Организация и проведение поисково-спасательных работ
2.1. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 556-п.
2.1. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке статьи 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.10.2019 N 367-п)
2.2. Аварийно-спасательные работы проводятся аварийно-спасательными службами и аварийно-спасательными формированиями.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 09.06.2014 N 299-п)
2.3. До ввода аварийно-спасательных подразделений на объект (территорию) на нем должна быть проведена комплексная (химическая, бактериологическая и биологическая) разведка.
2.4. После завершения комплексной разведки проводится рекогносцировка объекта (территории) с определением объемов и способов ведения аварийно-спасательных работ, необходимых для этого сил и средств.
2.5. Объект (территория) разбивается на участки проведения работ, а также по видам работ.
2.6. К рекогносцировке в обязательном порядке привлекаются руководители аварийно-спасательных работ.
2.7. При отсутствии времени на рекогносцировку аварийно-спасательные работы начинаются с проведения разведки. Разведка должна проводиться и после рекогносцировки, если есть в этом потребность.
2.8. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зон чрезвычайной ситуации, порядок и особенности по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.10.2019 N 367-п)
2.9. Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.10.2019 N 367-п)
2.10. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:
о проведении эвакуационных мероприятий;
об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;
о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ, с их согласия;
о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководства организаций о принятых ими решениях.
(п. 2.10 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 556-п)
2.12. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 556-п.
2.11. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации обязан:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.10.2019 N 367-п)
произвести разведку и оценить обстановку в месте проведения спасательных работ;
поставить задачи подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение поставленных задач;
непрерывно следить за изменениями обстановки в ходе аварийно-спасательных работ и принимать соответствующие решения, при необходимости вызывать дополнительные силы и средства и организовывать их встречу и расстановку;
создать резерв сил и средств, организовать посменную работу подразделений, питание и отдых;
назначить ответственного за соблюдение мер безопасности;
организовать пункты сбора пострадавших и медицинской помощи;
по окончании работ заслушать командиров подразделений, при необходимости лично убедиться в завершении работ на отдельных участках (секторах);
