АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2005 года N 72-пк
Об утверждении Временного порядка получения права пользования участками недр без проведения аукциона
Признано утратившим силу постановлением Правительства Тюменской области от 06.11.2012 N 462-п (НГР: 72000201200957)
В редакции постановления Правительства Тюменской области
От 24.02.2009 N 42-п (НГР:ru72000200900058)
От 27.04.2009 N 121-п (НГР:ru72000200900167)
От 07.07.2009 N 188-п (НГР:ru72000200900263)
От 05.04.2010 N 93-п (НГР:ru72000201000118)
От 28.06.2010 N 185-п (НГР:ru72000201000268)
От 04.07.2011 N 216-п (НГР: ru72000201100414)
В целях реализации полномочий Тюменской области, определенных подпунктом 43 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации":
(В ред. От 28.06.2010 N 185-п (НГР:ru72000201000268)
1. Определить уполномоченным органом по реализации полномочий Тюменской области, определенных подпунктом 43 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", департамент недропользования и экологии Тюменской области.
(В ред. От 28.06.2010 N 185-п (НГР:ru72000201000268)
2. Утвердить Временный порядок получения права пользования участками недр без проведения аукциона согласно приложению N 1.
(В ред. От 27.04.2009 N 121-п (НГР:ru72000200900167)3
Пункт 3 признан утратившим силу.
(В ред. От 28.06.2010 N 185-п (НГР:ru72000201000268)
Пункт 4 исключен.
(в ред. От 05.04.2010 N 93-п (НГР:ru72000201000118)
5. Распоряжение Губернатора области от 07.04.2003 N 250-р "О предоставлении полномочий", пункты 1.2-1.5, 1.7, 1.8, 2.1, 2.2, 2.5-2.13, 3.1, 3.3, 3.5, 3.6, разделы 4, 5, приложения N 2-12 "Положения о порядке получения лицензий на право пользования недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых и грунтов на территории Тюменской области", утвержденного распоряжением администрации области от 01.09.1994 N 759-р, признать утратившими силу.
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор области С.С. Собянин
Приложение N 1
к постановлению правительства
Тюменской области
от 04 апреля 2005 г. N 72-пк
(в ред. От 24.02.2009 N 42-п (НГР:ru72000200900058)
Временный порядок получения лицензий на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых
1. Настоящий Временный порядок устанавливает условия получения без проведения аукциона права:
пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;
абзац исключен Постановлением Правительства Тюменской области от 04.07.2011 N 216-п (НГР: ru72000201100414)
2. Общераспространенные полезные ископаемые в Тюменской области - скопления минералов в недрах, перечень которых утверждается в установленном федеральным законодательством порядке.
3. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Все основные условия пользования недрами фиксируются в Лицензионном соглашении.
4. Собственники, владельцы земельных участков имеют право осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, для своих нужд (без реализации минерального сырья или созданной на его базе продукции и без использования указанных полезных ископаемых на производственные цели) на глубину до пяти метров.
При годовой добыче для своих нужд более 100 куб. м собственники, владельцы земельных участков обязаны представить справку об объемах добычи, местонахождении участка недр и использовании минерального сырья в уполномоченный орган.
Лица, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с данным пунктом, не являются пользователями недр.
Лицам, осуществляющим добычу общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с данным пунктом, получение лицензии не требуется.
5. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр уполномоченным органом.
6. Для получения лицензии на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, субъект предпринимательской деятельности (далее - заявитель) представляет в уполномоченный орган следующие документы:
6.1. заявку, в которой содержится просьба о получении лицензии, указываются цель получения лицензии, вид полезного ископаемого, местонахождение участка недр, предполагаемый срок действия лицензии, ежегодный объем добычи минерального сырья;
Пункт 6.2. исключен Постановлением Правительства Тюменской области от 04.07.2011 N 216-п (НГР: ru72000201100414)
6.3. общие сведения о заявителе (юридический и почтовый адрес; контактная информация - телефон / факс, E-mail; банковские реквизиты).
Данные о руководителе (ФИО, должность, телефон) или лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии (по доверенности);
6.4. копии учредительных документов;
Пункт 6.5. исключен Постановлением Правительства Тюменской области от 04.07.2011 N 216-п (НГР: ru72000201100414)
6.6. характеристику объекта лицензирования, в том числе геологическое строение участка, запасы и прогнозные ресурсы, географические координаты, графические приложения (обзорная карта района расположения объекта лицензирования, топографический план места нахождения участка недр масштаба 1: 25000);
6.7. правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство на право собственности, договор аренды, согласие органа управления земельными ресурсами или собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования);
6.8. сведения о финансовых возможностях заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
6.9. данные о технических и технологических возможностях заявителя;
6.10. информацию о предыдущей деятельности заявителя за последние два года (в том числе наличие других лицензий на пользование недрами, выполненные объемы работ, уровни добычи);
6.11. предложения заявителя по условиям пользования недрами, а также продления или досрочного прекращения действия лицензии.
7. Переход права пользования недрами и переоформление лицензии на пользование недрами осуществляются в соответствии с Законом РФ "О недрах" и законодательством Тюменской области.
8. Для переоформления лицензии на пользование недрами заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
8.1. заявление, в котором содержится просьба о переоформлении лицензии, указываются основания ее переоформления, а также выражается согласие принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами.
Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, заявитель представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления;
8.2. копии учредительных документов;
Пункт 8.3. исключен Постановлением Правительства Тюменской области от 04.07.2011 N 216-п (НГР: ru72000201100414)
8.4. в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами:
-передаточный акт или разделительный баланс;
-документы о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
-документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (заявитель) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами. Заявитель должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
- документы о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр.
Пункт 9 исключен.
(в ред. От 07.07.2009 N 188-п (НГР:ru72000200900263)1
10. Все прилагаемые к заявке копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.
Пункт 11 исключен.
(В ред. От 27.04.2009 N 121-п (НГР:ru72000200900167)1
12 Отказ в приеме заявки на получение права пользования недрами осуществляется в соответствии со статьёй 14 Закона РФ "О недрах".
(В ред. От 27.04.2009 N 121-п (НГР:ru72000200900167)1
13. В целях рассмотрения заявочных материалов и подготовки рекомендаций для принятия решения по распоряжению фондом недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, создается Экспертная рабочая группа. Состав Экспертной рабочей группы и ее Положение утверждаются Коллегией администрации области.
14. Заявочные материалы рассматриваются на заседании Экспертной группы, которое оформляется протоколом. Протокол утверждает руководитель уполномоченного органа.
15. Решение о предоставлении права пользования недрами, выдаче, переоформлении лицензии, о внесении изменений, дополнений в условия пользования по каждому участку недр принимается руководителем уполномоченного органа, на основании протокола, указанного в пункте 14.
16. Оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий осуществляет уполномоченный орган.
Лицензию и ее неотъемлемые части подписывают:
- со стороны администрации Тюменской области: руководитель уполномоченного органа;
абзац исключен Постановлением Правительства Тюменской области от 04.07.2011 N 216-п (НГР: ru72000201100414)
17. Неотъемлемыми составными частями Лицензии являются:
- Лицензионное Соглашение об условиях пользования недрами;
- топографический план места нахождения участка недр, масштаб 1:25000.
18. Участки недр предоставляются в пользование с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых в виде горного отвода, за исключением случаев, когда добыча общераспространенных полезных ископаемых ведется без применения взрывных и гидромеханизированных работ, и годовой объем добычи составляет менее 5 тыс. куб. метров.
19. Условия пользования недрами, определенные Лицензионным Соглашением, сохраняют свою силу на весь срок действия лицензии. В Лицензионное Соглашение могут быть внесены дополнения или изменения только по взаимному согласию недропользователя и уполномоченного органа в порядке, предусмотренном п.п. 14-16.
20. Лицензия оформляется в трех экземплярах:
первый экземпляр передается пользователю недр;
