ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 ноября 1996 года N 52
О недрах
Принят постановлением Тюменской областной Думы 10 октября 1996 года N 479
Признан утратившим силу Законом Тюменской области от 28.12.2004 года N 298 (НГР: ru72000200400298)
В редакции Законов Тюменской области
от 05.06.2000 г. N 185 (НГР: ru72000200000023)
от 07.12.2000 г. N 240 (НГР: ru72000200000024)
от 11.03.2004 N 211 (НГР: ru72000200400040)
от 07.10.2004 N 259 (НГР: ru72000200400196)
Настоящий Закон регулирует специфические отношения, возникающие на территории Тюменской области в связи с пользованием недрами в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации Законом Российской Федерации "О недрах".
Статья 1. Законодательство Российской Федерации о недрах
Настоящий Закон основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О недрах", с учетом Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N 3314-1 (в ред. от 07.10.2004 N 259).
Статья 2. Лицензирование пользования недрами для захоронения жидких отходов производства (кроме радиоактивных)
Исключена. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 240.
Статья 3. Лицензирование добычи подземных вод и общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков для собственных нужд
Исключена. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 240.
Статья 4. Порядок согласования текста лицензионного соглашения на право пользования недрами с органами специальной компетенции
Исключена. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 240.
Статья 5. Порядок использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, аккумулируемых в бюджете области
Исключена. - Закон Тюменской области от 05.06.2000 г. N 185.
Статья 6. Порядок пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
1. Общераспространенные полезные ископаемые - это природные скопления минералов в недрах, которые широко используются в данном регионе в целях производства строительных материалов с заданными свойствами, а также скопления торфа и сапропелей (Перечень общераспространенных полезных ископаемых Тюменской области прилагается).
2. Основные положения порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых утверждены распоряжением Главы Администрации области "Об утверждении Положения о порядке получения лицензии на право пользования недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых и грунтов на территории области" от 01.09.94 N 759.
3. Настоящий раздел уточняет и вносит поправки в существующий Порядок пользования недрами при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, с учетом выхода новых нормативно-правовых актов и практики лицензирования.
4. Недра предоставляются в пользование специальным разрешением в виде лицензии и соответствующих приложений к ней. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных условий и требований.
5. Разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых без наличия лицензии не допускается и является основанием для закрытия добывающего производства органами соответствующей компетенции.
6. Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться при наличии возможности использования отходов горнодобывающего и иных производств, являющихся альтернативным источником сырья.
7. Месторождения общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории одного муниципального образования, находятся в совместном ведении органов местного самоуправления муниципального образования и органов исполнительной власти области.
В компетенции органов местного самоуправления находится:
- установление совместно с органами исполнительной власти области правильного, наиболее выгодного с экономической точки зрения, использования месторождений и площадей залегания этих месторождений;
- решение вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических интересов населения территории, а также землепользователей;
- введение ограничений на пользование участками недр на территориях населенных пунктов, природных зон, объектов промышленности, транспорта и связи в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам;
- предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения. (в ред. Закона Тюменской области от 05.06.2000 г. N 185)
В компетенции органов исполнительной власти области находится:
- лицензирование видов деятельности, связанной с пользованием участками недр областного и местного значения; (введен Законом Тюменской области от 05.06.2000 г. N 185)
- установление совместно с органами местного самоуправления правильного, наиболее выгодного с экологической точки зрения, использования месторождений и площадей залегания этих месторождений;
- правильное разделение месторождений на отдельные блоки (горные отводы), не допускающее при этом оставления не включенными в разработку участки недр, не пригодных для самостоятельной выработки;
- получение письменных обязательств от недропользователей о своевременном проведении ими необходимых, согласно правилам ведения безопасности горных работ, мероприятий по созданию и соблюдению нормальных и безопасных условий работы и о своевременном и правильном ведении макштейдерской документации горных работ;
- получение письменных обязательств от недропользователей в части выполнения условий, предъявляемых органами экологии и природопользования;
- контроль за использованием и охраной недр.
8. исключен (в ред. от 07.10.2004 N 259).
9. Месторождения общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории двух и более муниципальных образований, находятся в ведении органов исполнительной власти области в пределах их полномочий.
По решению областной Думы отдельные месторождения общераспространенных полезных ископаемых, уникальные по составу минерального сырья или имеющее народно-хозяйственное значение для экономики области, передаются в ведение органов исполнительной власти области в пределах их полномочий.
10. - исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 240.
11. - исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 240.
12. - исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 240.
Статья 7. Порядок выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых
1. За открытие и разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых признаны промышленно ценными, устанавливаются:
а) государственное денежное вознаграждение;
б) поощрительное денежное вознаграждение.
Размер государственного денежного вознаграждения устанавливается в размере до 0,5% от прибыли, которая, согласно утвержденному в установленном порядке технико-экономическому обоснованию, может быть получена в результате разработки выявленных запасов полезных ископаемых.
Государственное денежное вознаграждение выдается гражданам Российской Федерации:
- лично открывшим и (или) разведавшим выявленное месторождение;
- принимавшим непосредственное участие в работах по геологическому изучению недр, приведшему к открытию новых месторождений.
Размер государственного денежного вознаграждения, выдаваемого одному лицу, не может превышать трехсоткратного минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
Размер поощрительного денежного вознаграждения устанавливается до стократного минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
Поощрительное денежное вознаграждение выдается гражданам Российской Федерации, выявившим признаки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2. Решение о назначении и выплате государственных и поощрительных премий принимается органом исполнительной власти области (в ред. от 07.10.2004 N 259).
В решении указываются месторождение, по которому предусматривается выплата вознаграждения, сумма выплаты конкретно по каждому работнику или группе лиц, участвовавших в открытии и (или) разведке месторождения.
Решение представляется на утверждение администрации области. После утверждения решения подготавливается соответствующее распоряжение (постановление) Администрации области, которое является основанием для выплаты денежного вознаграждения (в ред. от 11.03.2004 N 211).
3. исключен (в ред. от 07.10.2004 N 259).
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, нарушающие настоящий Закон, несут административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Порядок внесения изменений, дополнений в настоящий Закон
Предложения о внесении изменений, дополнений в настоящий Закон вносятся субъектами законодательной инициативы в областную Думу, которой рассматриваются в порядке, предусмотренном для принятия законов области.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации области Л.Ю. РОКЕЦКИЙ
Приложение
к Закону Тюменской области
"О недрах"
Утверждаю Утверждено
Глава Администрации совместным постановлением
Тюменской области Роскомнедр и
Госгортехнадзора России
5 мая 1993 г. N 22/16 16 июня 1993 г.
Л.Ю. Рокецкий
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Алевролит, аргиллит (кроме используемых в цементной промышленности).
Вулканогенные, метаморфические и магматические породы (кроме используемых для производства огнеупорных и кислотоупорных материалов, каменного литья, минеральной ваты и волокон, минеральной подкормки животных и птиц, а также цементной промышленности, декоративно-поделочные камни).
Галька.
Глина (кроме тугоплавкой, огнеупорной, формовочной, бентонитовой, кислотоупорной, для фарфоро-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной, цементной промышленности и каолина).
Гравий.
Диатомит, трепел, опока (кроме используемых в цементной и стекольной промышленности).
Доломит (кроме используемых в металлургической, химической и стекольной промышленности).
Известняк (кроме битуминозного, а также используемого в цементной, металлургической, химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промышленности, для производства глинозема и минеральной подкормки животных и птиц).
Кварцит (кроме динасового, флюсового для производства карбида кремния, кристаллического кремния и ферросплавов).
Мергель (кроме битуминозного и используемого в цементной промышленности).
Песок (кроме стекольного, формовочного, абразивного, для фарфоро-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности).
Песчаник (кроме битуминозного, динасового и для стекольной промышленности, для производства карбида кремния, кристаллического кремния, ферросплавов и флюсов).
Сланец (кроме горючего).
Суглинок (кроме используемого в цементной промышленности).
Торф (за исключением месторождений, имеющих федеральное значение).
Сапропели.
Месторождение блочного камня (кроме уникальных, определяемых Госкомгеологии России).
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель ЗапСибгеолкома Начальник Тюменского округа
А.И. Подсосов Госгортехнадзора России
Г.И. Папин
