ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 февраля 2004 года N 40
О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам на территории области бесплатной медицинской помощи в 2004 году.
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Тюменской области
от 22 октября 2014 года N 116
____________________________________________________________________
Срок действия истек на основании статьи 38 Закона Тюменской области от 07.03.2003 N 121 (НГР: ru72000200300033)
В ред. Постановления Администрации Тюменской области
от 29.07.2004 г. N 72-пк (НГР: ru72000200400144)
от 27.12.2004 N 219-пк (НГР: ru72000200400381)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.1998 N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2001 N 550), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией", в целях создания единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи, обеспечения государственных гарантий на охрану здоровья, а также повышения эффективности имеющихся ресурсов здравоохранения области:
1. Утвердить Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам на территории области бесплатной медицинской помощи в 2004 году согласно приложению.
2. Установить, что в 2004 году плательщиком взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области является администрация области. Перечисление взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области в территориальный фонд обязательного медицинского страхования области осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации департаментом финансов администрации области (Крупина Т.Л.) из средств областного бюджета, предусмотренных в составе расходов на здравоохранение для взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области.
3. Рекомендовать главам: города Тюмени - Киричуку С.М., города Тобольска - Воробьеву Е.М., города Ишима - Рейну В.А., администрации Уватского района - Свяцкевичу Ю.О. предусмотреть в соответствующих бюджетах расходы на здравоохранение в объемах и стоимости, установленных департаментом здравоохранения администрации области, по согласованию с территориальным фондом обязательного медицинского страхования области муниципальными заказами (планами-заданиями на выполнение части Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.
С.С. Собянин
Приложение к постановлению Губернатора Тюменской области от 09 февраля 2004 г. N 4 (в ред. c:\content\ngr\RU72DMJ200400381.doc) |
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам на территории Тюменской области бесплатной медицинской помощи (далее именуемая Территориальная программа) представляет собой комплекс нормативных документов, определяющих перечень групп заболеваний и состояний, видов медицинской помощи предоставляемой за счет средств, предусмотренных в бюджете области, бюджетах муниципальных образований, бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее ОМС) области.
Цель разработки Территориальной программы - создание единого механизма реализации прав граждан на территории Тюменской области на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет средств бюджета области, бюджетов муниципальных образований и средств обязательного медицинского страхования; обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
Основные принципы формирования Территориальной программы:
обоснование потребности населения в медицинской помощи, исходя из особенностей демографического состава, уровней и структуры заболеваемости населения в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации от 28.08.2001 N 2510/9257-01, Федеральным фондом ОМС от 28.08.2001 N 31-59/40-1, согласованными Министерством финансов Российской Федерации от 28.08.2001 N 12-03-03;
обеспечение соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи, предусмотренных Территориальной программой, нормативам и стандартам оказания медицинской помощи;
сбалансированность объемов, структуры гарантированной медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств;
повышение эффективности использования ресурсной базы здравоохранения за счет комплексного территориального планирования сети учреждений здравоохранения и внедрения ресурсосберегающих технологий.
Территориальная программа включает в себя следующие разделы:
1. Перечень заболеваний, видов медицинской помощи, предоставляемых населению бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней и видов медицинской помощи, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования.
1.1. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, входящих в Территориальную программу обязательного медицинского страхования граждан на территории Тюменской области.
1.2. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам на территории Тюменской области за счет средств бюджета области и бюджетов муниципальных образований.
2. Перечень медицинских учреждений, работающих в системе ОМС и учреждений, финансируемых из бюджета.
2.1. Перечень медицинских учреждений, работающих в системе ОМС.
2.2. Перечень медицинских учреждений, финансируемых из бюджета.
3. Сводный расчет объемов и стоимости Территориальной программы (Госзаказ).
4. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации Территориальной Программы государственных гарантий.
5. Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению на территории Тюменской области.
6. Сводный расчет стоимости утвержденной Территориальной программы государственных гарантий, включающей Территориальную программу ОМС.
Реализация территориальной программы государственных гарантий осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями Тюменской области на основании объемов муниципальных и государственных заказов, разрабатываемых и устанавливаемых департаментом здравоохранения администрации области совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования области и органами местного самоуправления в сфере здравоохранения.
Планируемые объемы медицинской помощи и расчетные объемы ее финансирования должны соответствовать нормативам объемов и стоимости медицинской помощи, предусмотренным настоящей территориальной программой.
Департамент здравоохранения администрации области устанавливает задания по реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам области бесплатной медицинской помощи в организациях муниципальной системы здравоохранения и иных организациях здравоохранения на основании решения комиссии по разработке заданий.
Задания доводятся до организаций здравоохранения соответствующими приказами департамента здравоохранения администрации Тюменской области по согласованию с территориальным фондом обязательного медицинского страхования области.
Гражданам на территории Тюменской области в рамках Территориальной программы предоставляются:
1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению здоровых детей и профилактическим осмотрам студентов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений дневной формы обучения старше 18 лет), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний, как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах и в стационарах на дому амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений).
3. Стационарная помощь:
при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих экстренной госпитализации, интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
при патологии беременности, родах и абортах (по желанию женщины - при беременности до 12 недель, по социальным показаниям - при сроке беременности до 22 недель, по медицинским показаниям - независимо от сроков беременности), в течение послеродового периода;
при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача, в том числе в детских и специализированных санаториях;
при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения в стационарах (отделениях, палатах) дневного пребывания больничных учреждений.
При оказании скорой медицинской, стационарной и стационарозамещающей видов помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
Перечисленные виды бесплатной медицинской помощи предоставляются в учреждениях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы при следующих группах болезней и состояний (схема 1).
Схема 1
N | Группы заболеваний и состояний | Класс по МКБ - 10 *) |
1 | 2 | |
1 | Инфекционные, паразитарные болезни | I |
2 | Болезни, передаваемые половым путем ** | |
Туберкулез | ||
4 | Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ **) | I |
5 | Новообразования | II |
6 | Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета | IV |
7 | Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | III |
8 | Психические расстройства и расстройства поведения**) | V |
9 | Наркологические заболевания **) | V |
10 | Болезни нервной системы | VI |
11 | Болезни глаза и его придаточного аппарата | VII |
12 | Болезни уха, горла, носа | VIII |
13 | Болезни системы кровообращения | IX |
14 | Болезни органов дыхания | Х |
15 | Болезни органов пищеварения | XI |
16 | Заболевания зубов и полости рта | XI |
17 | Болезни мочеполовой системы | XIV |
18 | Болезни женских половых органов | XIV |
19 | Беременность, включая аборты, роды, послеродовой период | XV |
20 | Болезни кожи и подкожной клетчатки | XII |
21 | Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | XIII |
22 | Врожденные аномалии развития, деформации и хромосомные нарушения у детей**) | XVII |
23 | Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения у взрослых | XVII |
24 | Отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальном периоде**) | XVI |
25 | Травмы | XIX |
26 | Ожоги | XIX |
27 | Отравления и другие воздействия внешних причин | XIX |
*) МКБ-10 - Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-ого пересмотра, принятая 43 Всемирной Ассамблеей здравоохранения (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.05.1997 N 170).
**)Помощь оказывается только за счет средств бюджетов.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования граждан на территории юга Тюменской области (далее Территориальная программа ОМС) является частью Территориальной программы.