ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2006 года N 316-п
Об утверждении Порядка составления и исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета
Признано утратившим силу постановлением правительства Тюменской области от 26.11.2007 N 299-п (НГР: ru72000200700406)
1. В целях реализации Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год утвердить Порядок составления и исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Крупину Т.Л., заместителя Губернатора области, директора департамента финансов Тюменской области.
Губернатор области В.В.Якушев
от 25 декабря 2006 г. N 316-п |
Настоящий Порядок определяет правила составления и исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
1. Сводная бюджетная роспись составляется департаментом финансов Тюменской области (далее - департамент финансов) в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год на основании бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
1.1. Сводная бюджетная роспись включает в себя:
1.1.1 Роспись поступлений доходов в областной бюджет в целом на год с поквартальным распределением в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
1.1.2. Поквартальное распределение расходов областного бюджета в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (раздел, подраздел).
1.1.3. Роспись расходов областного бюджета в целом на год в разрезе ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, экономическая статья).
1.1.4. Поквартальное распределение расходов областного бюджета, установленного соответствующему главному распорядителю, распорядителю и получателю бюджетных средств в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел).
1.1.5. Роспись источников финансирования дефицита областного бюджета на год с разбивкой по кварталам в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
1.2. Сводная бюджетная роспись утверждается распоряжением Правительства Тюменской области в установленном порядке.
2. Департамент финансов направляет утвержденную сводную бюджетную роспись на бумажных носителях:
областной Думе, Счетной палате области для сведения;
главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета по курируемым отраслям.
Показатели утвержденной сводной бюджетной росписи на бумажном носителе доводятся до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств по форме N 0512001 "Уведомление о бюджетных ассигнованиях" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - уведомление по форме согласно приложению N 1).
3. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств утверждают сметы доходов и расходов учреждений в соответствии с доведенными утвержденными показателями сводной бюджетной росписи и представляют в департамент финансов (по органам государственной власти области - с приложением обоснований и расчетов).
4. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета производится департаментом финансов:
на основании Закона Тюменской области о внесении изменений в Закон Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение 15 дней после принятия Закона;
по мере необходимости в поквартальное распределение средств областного бюджета с учетом фактического поступления доходов;
по итогам исполнения за год на сумму средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (доходы от оказания платных услуг).
5. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по расходам осуществляется департаментом финансов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год, распоряжениями Правительства Тюменской области:
5.1. Единые условия по внесению изменений в сводную бюджетную роспись для участников бюджетного процесса.
5.1.1. Изменения в сводную бюджетную роспись вносятся по мере необходимости, как правило, не более одного раза в квартал по каждому бюджетополучателю (разделу бюджетной классификации) в срок до 15 числа второго месяца квартала, за исключением случаев, оговоренных пунктами 5.2.1; 5.2.2; 5.2.4; 5.2.7; 5.2.8 настоящего Порядка.
5.1.2. В случае изменения сметы расходов главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств в письменном виде обращаются в департамент финансов.
К обращению прилагается:
уведомление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - приложение N 2);
обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности в случае уменьшения ассигнований, а также о недопущении направления заявок на финансирование суммы остатка ассигнований по перемещаемым статьям с учетом уменьшения до получения уведомления о перемещении.
Уведомления об изменениях по подведомственным учреждениям представляются в департамент финансов в сводном виде в сроки, установленные пунктом 5.1.1 настоящего Порядка.
5.1.3. Департамент финансов оформляет уведомления по форме согласно приложению N 2 с присвоением ему типа операции согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - приложение N 3). Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых направляется главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, другой остается в департаменте финансов.
5.1.4. Внесение изменений в поквартальное распределение сводной бюджетной росписи осуществляется на основании разрешительной надписи директора департамента финансов или первого заместителя директора (в его отсутствие) на обращении главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с учетом заключения отраслевых отделов департамента финансов.
5.1.5. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись допускается при наличии свободного остатка лимитов по принятым бюджетным обязательствам.
5.2. Особенности, учитываемые при внесении изменений в сводную бюджетную роспись.
5.2.1. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись на основании Закона Тюменской области о внесении изменений в Закон Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется в сроки, установленные статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с оформлением уведомления согласно приложению N 2.
5.2.2. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись на основании распоряжений Правительства Тюменской области осуществляется департаментом финансов по согласованию с главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств по следующим основаниям:
- на суммы средств, выделяемых из резервного фонда Правительства области, оформляются уведомления по форме согласно приложению N 2 на увеличение расходов по соответствующей отрасли в разрезе функциональной и экономической классификации расходов бюджетов и на уменьшение ассигнований по разделу 0113 "Резервный фонд", данным уведомлениям присваивается тип операции "1" и "3";
- в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов в случаях, установленных законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год, данным уведомлениям присваивается тип операции "7";
- на суммы средств, принятых в рамках статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласно уведомлению по форме согласно приложению N 2 с присвоением соответственно типа операции "5" и "52";
- на сумму изменения остатков бюджетных средств согласно уведомлению по форме согласно приложению N 2 с присвоением типа операции "16";
- на сумму средств, выделяемых на возвратной основе, согласно уведомлению по форме согласно приложению N 2 с присвоением типа операции "7".
5.2.3. Внесение изменений в ведомственную структуру расходов в случае экономии средств, образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета по отдельным статьям и необходимости ее использования на другие расходы в рамках статьи 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется департаментом финансов на основании обращений главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств о перемещении указанных средств. Уведомление по форме согласно приложению N 2 на перераспределение средств (без передачи средств в местные бюджеты) выписывается на основании разрешительной надписи директора департамента финансов со знаком (-) с отрасли, передающей средства, и знаком (+) - на отрасль, принимающую средства. Уведомления выписываются департаментом финансов и оформляются одной датой.
5.2.4. Внесение изменений на сумму недофинансированного лимита бюджетных обязательств, образовавшегося на квартальную дату по различным причинам, за исключением случаев, предусмотренных статьями 230 и 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется департаментом финансов по согласованию с главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств. Изменения в квартальные бюджетные назначения вносятся на основании разрешительной надписи директора департамента финансов в соответствии с профинансированной суммой и одновременным увеличением ассигнований на указанные суммы в последующих кварталах в пределах финансового года в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с указанием типа операции "0".
5.2.5. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись на сумму перераспределения бюджетных ассигнований между статьями сметы доходов и расходов бюджетного учреждения в рамках статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и перемещения между получателями бюджетных средств в рамках статьи 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляются департаментом финансов по мере представления главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств уведомления о внесении изменений.
5.2.6. Внесение изменений в бюджетную роспись на сумму остатков средств федерального бюджета, не использованных распорядителями и получателями бюджетных средств по состоянию на начало финансового года, осуществляется на основании разрешительной надписи директора департамента финансов с указанием типа операции "Увеличение на сумму остатков федеральных средств".
5.2.7. Внесение изменений в ведомственную структуру расходов в части уменьшения ассигнований на сумму средств, израсходованных получателями средств областного бюджета не по целевому назначению, осуществляется на основании документов, предусмотренных пунктом 6.2 приложения N 1 к постановлению Правительства Тюменской области от 25.07.2005 N 120-п "О финансовом контроле". Уведомление по форме согласно приложению N 2 на внесение изменений выписывается на основании разрешительной надписи директора департамента финансов со знаком (-) получателю средств и знаком (+) по прямым расходам бюджета.
5.2.8. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись на сумму средств, поступающих по уведомлениям из федерального бюджета сверх сумм, установленных законом об областном бюджете на очередной финансовый год, и в виде безвозмездных поступлений от организаций, осуществляется на основании разрешительной надписи директора департамента финансов. В случае необходимости распределения указанных средств по главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств - на основании распоряжений Правительства Тюменской области. Уведомлениям по форме согласно приложению N 2 присваивается тип операции "6".
5.2.9. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись на сумму средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (доходы от оказания платных услуг), осуществляется по итогам исполнения за год в следующем порядке:
департамент финансов оформляет проект распоряжения Правительства Тюменской области об уточнении сводной бюджетной росписи на сумму средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (доходы от оказания платных услуг);
департамент финансов доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств дополнительные объемы ассигнований.
6. Внесение изменений в раздел 11 "Межбюджетные трансферты".
6.1. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется департаментом финансов согласно распоряжениям Правительства Тюменской области:
- в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов органам местного самоуправления с оформлением уведомления согласно приложению N 2;
- в связи с перераспределением средств между видами субвенции в соответствии с законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Ходатайство и документы направляются органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Порядка, исключив уведомление по форме согласно приложению N 2.
6.2. Изменения, вносимые в сводную бюджетную роспись на основании уведомления по форме согласно приложению 2 с типом операции "5", "16", "52", в уточненный бюджет муниципального образования не включаются.
6.3. На сумму средств, поступивших из федерального бюджета сверх сумм, установленных Законом об областном бюджете на очередной финансовый год, департамент финансов вносит изменения в сводную бюджетную роспись на основании разрешительной надписи директора департамента финансов.
В случае необходимости готовится распоряжение Правительства Тюменской области для распределения указанных средств по главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств.
7. Подготовка проектов распоряжений Правительства Тюменской области об уточнении сводной бюджетной росписи осуществляется департаментом финансов:
- на основании Закона Тюменской области о внесении изменений в закон Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение 15 дней после принятия Закона;
- по итогам исполнения областного бюджета за год в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, с учетом внесенных изменений согласно настоящему Порядку.
8. Подготовка проекта распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении дополнительной бюджетной росписи за счет доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год, осуществляется департаментом финансов по итогам исполнения бюджета за год.
Приложения N 1, N 2 не внесены по техническим причинам.
к Порядку составления и исполнения
сводной бюджетной росписи
областного бюджета
П Е Р Е Ч Е Н Ь | ||
типов операций, используемых при подготовке уведомлений | ||
о внесении изменений в сводную бюджетную роспись | ||
0 | изменение на сумму недофинансированного лимита бюджетных обязательств, образовавшегося на квартальную дату | |
1 | средства, выделяемые из резервного фонда Правительства области | |
2 | средства, передаваемые бюджетам муниципальных образований в виде безвозмездных перечислений за счет резервного фонда Правительства области | |
3 | суммы, выделяемые из резервного фонда Правительства области на реализацию наказов избирателей | |
4 | средства, передаваемые бюджетам муниципальных образований в виде безвозмездных перечислений за счёт резервного фонда Правительства области на реализацию наказов избирателей | |
5 | увеличение ассигнований по распоряжениям Правительства области за счёт дополнительно полученных доходов | |
6 | средства, получаемые из федерального бюджета сверх сумм, установленных Законом Тюменской области "Об областном бюджете" | |
7 | изменение ассигнований по функциональной и экономической классификации расходов внутри областного бюджета | |
8 | средства, передаваемые из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (кроме резервного фонда) в виде безвозмездных перечислений | |
16 | увеличение ассигнований по распоряжениям Правительства области на сумму изменения остатков бюджетных средств | |
18 | ||
52 | увеличение ассигнований по распоряжениям Правительства области за счет дополнительно полученных доходов в рамках статьи 232 Бюджетного кодекса РФ (не вошедшие в поправки бюджета) | |
62 | средства, передаваемые бюджетам муниципальных образований в форме субвенции | |
68 | Внесение поправок в Закон Тюменской области "Об областном бюджете" | |
110 | Списание средств по актам проверки в связи с нецелевым использованием | |