(с изменениями на 14 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.11.2011 N 411-п, от 26.03.2012 N 75-п, от 03.09.2012 N 328-п, от 10.12.2013 N 537-п, от 18.04.2019 N 101-п, от 01.07.2022 N 458-п, от 14.06.2024 N 374-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 26.08.2013 N 734 "Об утверждении Положения о Всероссийской службе медицины катастроф", постановлением Администрации Тюменской области от 27.12.2004 N 230-пк "О территориальной подсистеме Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Минздравсоцразвития России от 28.11.2006 N 803 "Об утверждении Положений о функциональных подсистемах Всероссийской службы медицины катастроф и Резервов медицинских ресурсов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций":
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 458-п, от 14.06.2024 N 374-п)
1. Утвердить Положение о Службе медицины катастроф Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 101-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Тюменской области.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 101-п, от 01.07.2022 N 458-п)
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 10.12.2013 N 537-п, от 18.04.2019 N 101-п, от 01.07.2022 N 458-п, от 14.06.2024 N 374-п)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и деятельности Службы медицины катастроф Тюменской области (далее - Служба). Служба является силами и средствами территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - подсистема) на региональном уровне и входит в состав Всероссийской службы медицины катастроф.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 374-п)
2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, настоящим Положением, постановлениями Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области, а также иными нормативными правовыми актами.
3. Служба осуществляет решение следующих задач:
а) быстрое реагирование, мобилизация материально-технических средств и личного состава при чрезвычайных ситуациях в целях спасения жизни и сохранения здоровья наибольшего числа людей путем оказания им всех видов медицинской помощи своевременно и в полном объеме;
б) ликвидация эпидемических очагов;
в) создание резерва материальных запасов;
г) обучение навыкам оказания первой помощи граждан, в том числе при чрезвычайных ситуациях.
4. Служба наделена следующими полномочиями:
а) организация ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе организация и оказание медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию;
б) сбор, обработка и предоставление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
в) прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
г) информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
д) обеспечение реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, при чрезвычайных ситуациях;
е) организация системы дистанционных консилиумов врачей с использованием телемедицинских технологий, в том числе для оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
ж) организация взаимодействия с экстренными оперативными службами по привлечению сил и средств Службы для оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
з) организация обеспечения связи и информационного взаимодействия органов управления и сил Службы в повседневной деятельности и при чрезвычайных ситуациях.
5. Служба функционирует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
6. Координационными органами Службы являются:
а) на региональном уровне - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области;
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 101-п, от 01.07.2022 N 458-п, от 14.06.2024 N 374-п)
б) на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 458-п)
в) на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
7. Постоянно действующими органами управления Службы являются:
а) на региональном уровне - сектор мобилизационной подготовки Департамента здравоохранения Тюменской области; Территориальный центр медицины катастроф Тюменской области (г. Тюмень) при ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 1" и его отделения в г. Ишиме и г. Тобольске; Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области и его подразделения, которые создают силы и средства наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тюменской области;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 101-п)
б) на муниципальном уровне - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере охраны здоровья граждан во взаимодействии с сектором мобилизационной подготовки Департамента здравоохранения Тюменской области;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 101-п)
в) на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, в том числе должностные лица организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и решение проблем медицины катастроф.
8. К силам и средствам Службы относятся:
а) на региональном уровне:
- Территориальный центр медицины катастроф Тюменской области (г. Тюмень) при ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 1" и его отделения в г. Ишиме и г. Тобольске;
- Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области и его отделы, которые создают силы и средства наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Тюменской области;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 374-п)
- медицинские организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности с возложенными на них обязанностями по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 101-п)
- ГБУЗ ТО "Областная станция переливания крови";
- АО "Фармация";
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 101-п)
- ГБУЗ ТО "Областное бюро судебно-медицинской экспертизы";
- станции (подстанции) скорой медицинской помощи;
б) на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - медицинские организации независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, расположенные на территории муниципального образования, с возложенными на них обязанностями по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;