ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 1998 года N 204

О территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью на территории области, порядке формирования и исполнения бюджета в части расходов на здравоохранение в 1999 году

Срок действия акта истек в силу ст. 40 Закона Тюменской области от 04.11.1996 N 54 "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых актов Тюменской области (истечение срока действия, на который он вводился в действие)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью", в целях создания единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования; обеспечения сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств; повышения эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения области:

1. Утвердить:

- территориальную программу государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью на территории области на 1999 год (приложение 1);

- Положение о порядке формирования и исполнения бюджета в части расходов на здравоохранение на 1999 год (приложение 2);

- Порядок определения размера средств в областном и муниципальных бюджетах, необходимых для обеспечения государственных гарантий неработающему населению в части территориальной программы обязательного медицинского страхования на 1999 год (приложение 3).

2. Установить, что:

- расходы бюджета на здравоохранение и территориального фонда обязательного медицинского страхования в 1999 году определяются на основе выше указанной программы;

- с 01.01.99 плательщиком за неработающее население юга области, за исключением г. Тюмени, является Администрация области. Перечисление платежей в территориальный фонд ОМС за неработающее население юга области для предоставления ему бесплатной медицинской помощи осуществляется Комитетом финансов в централизованном порядке из областного бюджета. Город Тюмень производит платежи самостоятельно.

3. Комитету финансов Администрации области (Фазлеев К.М.) предусмотреть в составе расходов на здравоохранение средства на платежи по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения юга области (приложение 3).

4. Рекомендовать Главе Администрации города Тюмени Киричуку С.М. выделить в бюджете средства для страхования неработающего населения города согласно приложению 3.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на Абрамова В.И., заместителя Губернатора области.

Губернатор области Л.Ю.РОКЕЦКИЙ

Приложение N 1

к Постановлению

Губернатора Тюменской области

от 15 декабря 1998 N 204

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ ЮГА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД

Общие положения

Территориальная Программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на территории юга Тюменской области (далее именуемая территориальная программа) представляет собой комплекс нормативных документов, определяющих перечень заболеваний, видов, объемов, условий, порядок предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств бюджета области, муниципальных образований, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) и других поступлений. Территориальная программа содержит конкретные объемы медицинской помощи и финансовые показатели.

Структура территориальной Программы

Территориальная Программа включает в себя следующие нормативные документы:

1. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно.

2. Территориальную программу ОМС.

3. Перечень медицинских учреждений, заболеваний, видов медицинской, лекарственной помощи для населения юга области, финансируемых за счет бюджета области и муниципальных образований.

4. Территориальные нормативы объемов и стоимости медицинской помощи (по видам), применяемые при планировании обеспечения населения юга области бесплатной медицинской помощью.

5. Объемы медицинской помощи по видам для жителей каждой административной территории юга области.

6. Затраты на реализацию территориальной программы и территориальной программы ОМС по административным территориям юга области и областным лечебно-профилактическим учреждениям.

7. Временный перечень жизненно необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации государственных гарантий.

8. Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению юга области.

9. Перечень медицинских услуг, предоставляемых за счет средств предприятий и граждан.

Перечень видов медицинской помощи,

групп заболеваний и состояний

Жителям юга Тюменской области в рамках территориальной программы бесплатно предоставляются:

1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

2. Амбулаторно-поликлиническая и стационарозамещающие виды помощи, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе динамическому диспансерному наблюдению): диагностике и лечению заболеваний как в лечебном учреждении, так и на дому при острых и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, патологии беременности, родах и абортах (по медицинским и социальным показаниям), осложнениях послеродового периода, не требующих госпитального режима, интенсивной терапии, круглосуточного наблюдения врача и (или) изоляции по эпидемиологическим показаниям.

3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих экстренной госпитализации, интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции по эпидемиологическим показаниям; патологии беременности, родах и абортах (по медицинским и социальным показаниям); плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача.

При оказании скорой медицинской, стационарной и стационарозамещающих видов медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, ежегодно утверждаемых Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Администрации Тюменской области. Перечисленные виды бесплатной медицинской помощи предоставляются в учреждениях здравоохранения всех форм собственности при следующих группах болезней и состояний (схема 1).

Схема 1

В центральных районных больницах при (*) стационарная помощь за счет средств бюджета, при (**) амбулаторная помощь за счет средств ОМС.

Территориальная программа обязательного

медицинского страхования

Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, финансируемых из средств ОМС

Территориальная программа обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на территории юга Тюменской области (далее - территориальная программа ОМС) является составной частью территориальной программы.

В рамках территориальной программы ОМС предоставляется амбулаторно-поликлиническая, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе динамическому диспансерному наблюдению), стационарозамещающая и стационарная помощь в учреждениях здравоохранения независимо от организационно-правовой формы, получивших в установленном порядке право на участие в реализации территориальной программы ОМС, при некоторых инфекционных и паразитарных заболеваниях (в городах), за исключением венерических заболеваний, туберкулеза, синдрома приобретенного иммунодефицита (СПИД), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания, нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови и кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих в патологический процесс иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха, сосцевидного отростка, горла и носа, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, заболеваниях зубов и полости рта, болезнях мочеполовой системы, женских половых органов, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, травмах, ожогах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, а также при состояниях, возникающих у детей в перинатальном периоде, врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях у детей и взрослых.

В территориальную программу ОМС входит также амбулаторно - поликлиническая медицинская помощь, оказываемая больным венерическими, наркологическими, психическими заболеваниями и больным туберкулезом на базе центральных районных больниц, участковых больниц, сельских врачебных амбулаторий, работающих в системе обязательного медицинского страхования, и обеспечение диспансерным наблюдением здоровых детей в городских и сельских амбулаторно-поликлинических учреждениях.

Из территориальной программы ОМС исключена стационарная помощь при инфекционных и паразитарных заболеваниях в центральных районных больницах, финансирование которой осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней.

Перечень специальностей врачей, осуществляющих амбулаторно - поликлиническую помощь в рамках территориальной программы ОМС, посещения к которым финансируются из средств ОМС