ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2004 года N 105
Об утверждении положения о департаменте социального развития администрации области
Признан утратившим силу постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2005 года N 38-п НГР: ru 72000200500137
В целях совершенствования и оптимизации структуры администрации области, в соответствии с постановлением Губернатора области от 27.10.2004 N80:
1. Утвердить положение о департаменте социального развития администрации области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2005:
постановление администрации области от 01.12.2003 N 386 "О внесении изменений и дополнений в постановление от 08.05.2003 N 161";
постановление Губернатора области от 15.06.2004 N 31 "О внесении дополнений в постановление от 08.05.2003 N 161".
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 16 декабря 2004 г. N 105
ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте социального развития администрации Тюменской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством определяет правовой статус и компетенцию департамента социального развития администрации Тюменской области (далее - Департамент).
Полное официальное наименование - департамент социального развития администрации Тюменской области.
1.2. Положение о Департаменте, изменения и дополнения к нему, структура, штатная численность Департамента утверждаются Губернатором Тюменской области.
1.3. Департамент является структурным подразделением администрации Тюменской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики и осуществляющим управление в сферах социальной поддержки и социального обслуживания населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области.
Департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Губернатора области, курирующему соответствующие сферы.
1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации с полным официальным наименованием, штампы, бланки, иные средства индивидуализации, вправе от своего имени приобретать имущественные или неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, администрации Тюменской области, настоящим Положением, иными нормативными актами.
1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Тюменской области и органами местного самоуправления через территориальные управления социальной защиты населения и находящиеся в ведении Департамента учреждения и организации социальной защиты населения.
1.7. Деятельность Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.8. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: Российская Федерация, Тюменская область, 625048, г. Тюмень, ул. Республики, 83а.
II. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
Задачами Департамента являются:
2.1. Разработка и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений в соответствии со своей компетенцией, формирование системы социальной поддержки населения области.
2.2. Осуществление контроля в пределах своей компетенции за реализацией федерального и областного законодательства в области социальной поддержки и социального обслуживания населения, разработка предложений по совершенствованию нормативной базы в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений.
2.3. Организация социального обслуживания населения, образование и организация работы стационарных, полустационарных и нестационарных учреждений и служб социального обслуживания граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, координация деятельности социальных служб.
2.4. Реализация основных направлений социальной реабилитации инвалидов в пределах своей компетенции.
2.5. Осуществление контроля и организационно-методического руководства деятельностью территориальных управлений социальной защиты населения и подведомственных учреждений и организаций социального обслуживания населения.
2.6. Обеспечение взаимодействия органов и организаций социальной защиты населения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, общественными организациями по вопросам социальной поддержки и помощи населению.
2.7. Разработка и внедрение отраслевых автоматизированных технологий и систем обработки документов и информации, формирование информационной базы данных по вопросам социальной поддержки населения и иным вопросам, входящим в компетенцию департамента.
2.8. Участие в создании межведомственного информационного пространства для координации процесса предоставления мер социальной поддержки и оптимизации финансовых расходов на их предоставление.
2.9. Организация предоставления в пределах своей компетенции установленных федеральным и областным законодательством мер социальной поддержки отдельным категориям населения, контроля за их предоставлением, разработка предложений по оптимизации предоставления таких мер.
2.10.Осуществление предусмотренных федеральным и областным законодательством функций в сфере трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений.
III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
В соответствии с возложенными задачами Департамент в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции.
3.1. В области социальной поддержки населения:
осуществляет организационное руководство и методическое обеспечение деятельности по предоставлению мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации законодательными и иными нормативными актами Тюменской области;
ведет учет нуждающихся в социальной поддержке, реализует федеральные программы по вопросам социальной поддержки, разрабатывает и реализует региональные программы по вопросам социальной поддержки, меры по развитию и оптимизации сети учреждений и служб социальной защиты;
контролирует деятельность по предоставлению мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и законодательными и иными нормативными актами Тюменской области, организует консультирование в части применения законодательства по вопросам предоставления мер социальной поддержки в пределах своей компетенции;
обеспечивает изготовление и выдачу удостоверений "Ветеран труда", реабилитированного лица, лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, участника вооруженных конфликтов, обеспечивает бланками строгой отчетности;
осуществляет контроль за правильностью начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
3.2. В области организации социального обслуживания населения:
ведет учет нуждающихся в социальном обслуживании, реализует федеральные программы по вопросам социального обслуживания, разрабатывает и реализует региональные стандарты социального обслуживания населения, территориальный перечень социальных услуг, предоставляемых населению, региональные программы по вопросам социального обслуживания, меры по развитию и оптимизации сети учреждений и служб социальной защиты;
осуществляет координацию деятельности и методическое обеспечение работы учреждений и служб социальной защиты по социальному обслуживанию населения, организует систему платного социального обслуживания;
организует, контролирует и участвует в оказании помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях;
ведет учет граждан и участвует в определении очередности на получение жилищной субсидии гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
3.3. В области социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства:
участвует в разработке и реализации государственной политики по предоставлению мер социальной поддержки семье, женщинам и детям, укреплению института семьи, повышению социального статуса и роли женщин в семье;
разрабатывает и организует реализацию региональных целевых программ по улучшению положения семей, женщин и детей, участвует в реализации федеральных программ;
анализирует положение семей, женщин и детей в области, готовит предложения в ежегодные доклады Губернатору Тюменской области и в федеральные органы государственной власти;
организует и координирует работу по проведению круглогодичного (летнего, каникулярного) отдыха и оздоровления детей и подростков Тюменской области;
организует и координирует ведение областного банка данных по безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, семьям, находящимся в социально опасном положении;
участвует в разработке и реализации мер по устранению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактике асоциального поведения подростков, охране прав детей, созданию условий для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями;
осуществляет межведомственную координацию и взаимодействие со структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, общественными объединениями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей.
3.4. В области реабилитации инвалидов:
осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере реабилитации инвалидов с учетом экономических, демографических и иных региональных особенностей;
проводит анализ положения инвалидов и их потребностей в реабилитационных мероприятиях, разрабатывает предложения по реабилитации инвалидов; организует формирование банка данных инвалидов в области и их потребностей в реабилитации;
взаимодействует с федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
содействует развитию творчества, физкультуры и спортивного движения инвалидов;
участвует в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфрастуктуры;
взаимодействует с общественными организациями инвалидов, со структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в области реабилитации инвалидов.
3.5. В области социальной защиты и поддержки проживающих в Тюменской
области граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и граждан,
пострадавших при чрезвычайных ситуациях:
участвует в обеспечении функционирования комплексной системы предоставления мер социальной поддержки граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях; реализует федеральные программы по вопросам социальной поддержки граждан, уволенных (увольняемых) с военной службы, членов их семей и граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях;
разрабатывает и реализует региональные программы по вопросам социальной поддержки граждан, уволенных (увольняемых) с военной службы, членов их семей и граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях; организует и проводит ежегодный мониторинг социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, членов их семей; разрабатывает предложения по совершенствованию и осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки, установленных для граждан,
уволенных с военной службы, членов их семей и граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях;
ведет учет граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, в том числе вследствие радиационных аварий.
3.6. В области регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений, в соответствии с действующим законодательством:
координирует деятельность стороны администрации области в областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; координирует деятельность по разработке и реализации областного трехстороннего соглашения между администрацией области, областным объединением профсоюзов и объединениями работодателей;
осуществляет в случаях, предусмотренных законом, уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений и контроль за их выполнением;
принимает участие в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве;
осуществляет функции Службы по урегулированию коллективных трудовых споров в Тюменской области;
участвует в квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
осуществляет реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в области, включая государственное управление охраной труда;
разрабатывает и осуществляет меры по экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
координирует организацию обучения специалистов по охране труда, проверки знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;
осуществляет государственную экспертизу условий труда, организацию сертификации работ по охране труда в организациях;
разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на сохранение и развитие трудового потенциала граждан, проживающих в Тюменской области;
проводит мониторинг своевременности выплаты заработной платы в организациях области, ситуации на региональном рынке труда;
