ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 года N 290
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Онкогематология на 2010 - 2014 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 33.
____________________________________________________________________
<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области N 35 от 17.02.20100 г. нгр:RU62000201000056; Постановление Правительства Рязанской области N 68 от 24.03.20100 г. нгр:RU62000201000134; Постановление Правительства Рязанской области N 164 от 21.07.20100 г. нгр:RU62000201000283; постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079; Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 332; нгр:RU62000201100798>
<Наименование в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 332; нгр:RU62000201100798>
В целях улучшения непосредственных и отдаленных результатов лечения больных с онкогематологическими заболеваниями Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Онкогематология на 2010 - 2014 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову.
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 21.10.2009 N 290
Долгосрочная целевая программа "Онкогематология на 2010 - 2014 годы"
Наименование программы | "Онкогематология на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа) |
Заказчик Программы | Министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области) |
Разработчик Программы | Минздрав Рязанской области |
Основание для разработки Программы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" |
Исполнитель Программы | Минздрав Рязанской области |
Цель и задачи | Целью Программы является улучшение непосредственных и отдаленных результатов лечения больных с онкогематологическими заболеваниями, злокачественными заболеваниями кроветворной системы и гемофилией. Программа включает в себя решение следующей задачи: проведение лечения больных со злокачественными новообразованиями кроветворной системы по современным программам и оказание экстренной помощи больным с острыми формами онкогематологических заболеваний и гемофилией, а также создание условий для помощи лицам, получившим острую лучевую травму (лучевую болезнь) в условиях чрезвычайных ситуаций |
Целевые индикаторы и показатели | Реализация Программы оценивается по следующим целевым индикаторам: увеличение выхода в ремиссию у больных острыми миелоидными лейкозами: 2010 год - 60%, 2011 год - 65%, 2012 год - 70%, 2013 год - 75%, 2014 год - 80%; уменьшение ранней летальности в группе больных острыми миелоидными лейкозами: 2010 год - 10%, 2011 год - 10%, 2012 год - 10%, 2013 год - 10%, 2014 год - 10%; увеличение выхода в ремиссию у больных острыми лимфобластными лейкозами: 2010 год - 85%, 2011 год - 87%, 2012 год - 90%, 2013 год - 90%, 2014 год - 90%; уменьшение ранней летальности в группе больных острыми лимфобластными лейкозами: 2010 год - 8%, 2011 год - 5%, 2012 год - 5%, 2013 год - 5%, 2014 год - 5%; предполагаемое количество умерших больных онкогематологическими заболеваниями (за год в абсолютных цифрах): 2010 год - 88, 2011 год - 85, 2012 год - 82, 2013 год - 80, 2014 год - 79 |
Сроки реализации | 2010 - 2014 годы |
Перечень основных мероприятий | Закупка расходных материалов для отделения гематологии и клинико-диагностической лаборатории ГУЗ "РОКБ" и медикаментов для стационарного и амбулаторного лечения онкогематологических больных" |
Объемы и источники финансирования | Средства областного бюджета в объеме 92812,32586 тыс. рублей, из них: 2010 год - 25982,32586 тыс. рублей, в том числе: на финансирование выполненных работ и проведенных мероприятий, не оплаченных в 2009 году в рамках долгосрочной целевой программы "Онкогематология на 2009 год", - 6615,32586 тыс. рублей; 2011 год - 16707,5 тыс. рублей; 2012 год - 16707,5 тыс. рублей; 2013 год - 16707,5 тыс. рублей; 2014 год - 16707,5 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Достижение пятилетней безрецидивной выживаемости в группе больных острыми миелоидными лейкозами до 55 лет: 2010 год - 10%, 2011 год - 10%, 2012 год - 10%, 2013 год - 10%, 2014 год - 10%; достижение пятилетней безрецидивной выживаемости в группе больных острыми лимфобластными лейкозами до 50 лет: 2010 год - 25%, 2011 год - 25%, 2012 год - 25%, 2013 год - 25%, 2014 год - 25%; увеличение продолжительности жизни больных хроническими лейкозами и лимфомами |
Одним из тяжелейших недугов человечества является онкологическое заболевание кроветворной системы (лейкозы и гемофилия). В отличие от органных онкологических заболеваний лейкозы всегда носят генерализованный характер, т.е. при диагностике лейкоза заболевание уже тотально поражает весь организм. Это предопределяет проведение массивной химиотерапии, а также применение средств поддержания жизнедеятельности больного в условиях токсических осложнений.
Другой важной проблемой является оказание экстренной помощи больным гемофилией при возникновении кровотечений, а также их подготовка к возможным операциям.
В настоящее время в Рязанской области выявлено 555 человек с онкогематологическими заболеваниями и 36 больных гемофилией, из них трое страдают ингибиторной формой. В гематологическом отделении ГУЗ "РОКБ" на постоянном лечении находятся около 30 пациентов с острыми лейкозами, 78 - с множественной миелломой, 8 - с хроническим миелолейкозом, около 50 - с хроническим лимфолейкозом, около 15 - с миелодиспластическими синдромами. Ежегодно в отделение экстренно поступают 3 - 5 больных гемофилией с угрожающими жизни кровотечениями. Проведение лечения таким больным по современным программам невозможно без целевого финансирования, поскольку оно включает в себя применение моноклональных антител, ингибиторов тирозинкиназ и протеасом, антагонистов пуриновых нуклеотидов, гипометилирующих препаратов, являющихся препаратами последних научных достижений и поэтому обладающих высокой стоимостью.
В то же время необходимо отметить, что при всех последних успехах в вопросах диагностики и лечения онкогематологические заболевания остаются в большинстве случаев неизлечимыми. Реализация Программы позволит существенно улучшить диагностику данного вида заболеваний, обеспечить больных злокачественными заболеваниями кроветворной системы дорогостоящими и более эффективными препаратами, повысить уровень их лечения.
Целью Программы является улучшение непосредственных и отдаленных результатов лечения больных с онкогематологическими заболеваниями, злокачественными заболеваниями кроветворной системы и гемофилией.
<Абзац 2 в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 68 от 24.03.20100 г. нгр:RU62000201000134>
Программа включает в себя решение следующей задачи:
<Абзац 3 утратил силу: Постановление Правительства Рязанской области N 68 от 24.03.20100 г. нгр:RU62000201000134>
проведение лечения больных со злокачественными новообразованиями кроветворной системы по современным программам и оказание экстренной помощи больным с острыми формами онкогематологических заболеваний и гемофилией, а также создание условий для помощи лицам, получившим острую лучевую травму (лучевую болезнь) в условиях чрезвычайных ситуаций.
Реализация Программы планируется на 2010 - 2014 годы.
<Раздел 4 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 35 от 17.02.20100 г. нгр:RU62000201000056; Постановление Правительства Рязанской области N 68 от 24.03.20100 г. нгр:RU62000201000134; Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 332; нгр:RU62000201100798>
Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета в объеме 92812,32586 тыс. рублей, из них:
2010 год - 25982,32586 тыс. рублей, в том числе:
на финансирование выполненных работ и проведенных мероприятий, не оплаченных в 2009 году в рамках долгосрочной целевой программы "Онкогематология на 2009 год", - 6615,32586 тыс. рублей;
2011 год - 16707,5 тыс. рублей;
2012 год - 16707,5 тыс. рублей;
2013 год - 16707,5 тыс. рублей;
2014 год - 16707,5 тыс. рублей.
<Раздел 5 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 35 от 17.02.20100 г. нгр:RU62000201000056; Постановление Правительства Рязанской области N 68 от 24.03.20100 г. нгр:RU62000201000134; Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 332; нгр:RU62000201100798>
<Раздел 5 в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 164 от 21.07.20100 г. нгр:RU62000201000283>
5. Система программных мероприятий Программа "Онкогематология на 2010 - 2014 годы"
NN пп | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распоря- дители | Источник финанси- рования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемый результат | ||||||||||
всего | в том числе по годам | ||||||||||||||
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||||
1 | Задача. Проведение лечения больных со злокачественными новообразованиями кроветворной системы по современным программам и оказание экстренной помощи больным с острыми формами онкогематологических заболеваний и гемофилией, а также создание условий для помощи лицам, получившим острую лучевую травму (лучевую болезнь) в условиях чрезвычайных ситуаций | Минздрав Рязанской области | областной бюджет | 92812,32586 | 25982,32586 | 16707,5 | 16707,5 | 16707,5 | 16707,5 | увеличение продолжитель- ности общей выживаемости онкогематоло- гических больных и возможность остановки любого кровотечения у больного гемофилией | |||||
в том числе: | |||||||||||||||
1.1. | Закупка расходных материалов, необходимых для функционирования оборудования, предназначенного для диагностики и лечения онкогематологических больных в отделении гематологии и клинико- диагностической лаборатории ГУЗ "РОКБ", и медикаментов для стационарного и амбулаторного лечения онкогематологических больных | 86197 | 19367 | 16707,5 | 16707,5 | 16707,5 | 16707,5 | ||||||||
1.2. | Приобретенные и не оплаченные в 2009 году медикаменты и расходные материалы для оборудования отделения гематологии и клинико- диагностической лаборатории ГУЗ "РОКБ" | 258,90586 | 258,90586 | - | - | - | - | ||||||||
1.3. | Приобретенное и не оплаченное оборудование в 2009 году для отделения гематологии и клинико- диагностической лаборатории ГУЗ "РОКБ": насос инфузионный - 2 шт., цитофлюориметр - 1 шт. | 6356,42 | 6356,42 | - | - | - | -" |
<Раздел 6 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 332; нгр:RU62000201100798>
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Минздравом Рязанской области.
Минздрав Рязанской области несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Минздравом Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
<Абзац в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 332; нгр:RU62000201100798>
<Раздел 7 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 332; нгр:RU62000201100798>
Министерство здравоохранения Рязанской области направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию о реализации Программы в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области.
Эффективность Программы оценивается исходя из показателей эффективности диагностики и лечения онкогематологических больных.
Реализация Программы оценивается по следующим целевым индикаторам по отношению к базовому году (2008):
<Таблица в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 332; нгр:RU62000201100798>
"Результаты | 2008 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
Увеличение выхода в ремиссию у больных острыми миелоидными лейкозами | 55% | 60% | 65% | 70% | 75% | 80% |
Уменьшение ранней летальности в группе больных острыми миелоидными лейкозами | 15% | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% |
Увеличение выхода в ремиссию у больных острыми лимфобластными лейкозами | 78% | 85% | 87% | 90% | 90% | 90% |
Уменьшение ранней летальности в группе больных острыми лимфобластными лейкозами | 10% | 8% | 5% | 5% | 5% | 5% |
Предполагаемое количество умерших больных онкогематологическими заболеваниями (за год в абсолютных цифрах) | 94 (умерло) | 88 | 85 | 82 | 80 | 79" |
<Раздел 9 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 332; нгр:RU62000201100798>
Оценка социально-экономической эффективности Программы осуществляется по следующим показателям:
достижение пятилетней безрецидивной выживаемости в группе больных острыми миелоидными лейкозами до 55 лет:
2010 год - 10%; 2011 год - 10%; 2012 год - 10%; 2013 год - 10%; 2014 год - 10%;
достижение пятилетней безрецидивной выживаемости в группе больных острыми лимфобластными лейкозами до 50 лет:
2010 год - 25%; 2011 год - 25%; 2012 год - 25%; 2013 год - 25%; 2014 год - 25%;
увеличение продолжительности жизни больных хроническими лейкозами и лимфомами.