ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2008 года N 261

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2009 год"

<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области N 186 от 09.07.20099 г. нгр:RU62000200900335; Постановление Правительства Рязанской области N 343 от 16.12.20099 г. нгр:RU62000200900644>

С целью создания условий для приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2009 год" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В.Шевелева.

<Пункт 3 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 186 от 09.07.20099 г. нгр:RU62000200900335>

Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев

Приложение

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 14.10.2008 N 261

<Приложение в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 186 от 09.07.2009 г.; нгр:RU62000200900335; Постановления Правительства Рязанской области N 343 от 16.12.2009 г.; нгр:RU62000200900644>

Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2009 год" Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2009 год"

1. Характеристика проблемы и необходимость решения ее программным методом

Физическая культура и спорт являются составной частью социально-экономического развития Рязанской области.

Основной задачей в проводимой Правительством Рязанской области государственной политике по развитию физической культуры и спорта является обеспечение прав и возможностей жителей Рязанской области, вне зависимости от их возраста, материального или социального положения, на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом; воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения; создание условий для подготовки спортсменов, представляющих Рязанскую область на соревнованиях различного уровня.

Оценка социально-экономической эффективности реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2005 - 2008 годы" показывает стабильный рост отдельных ее показателей за последние три года, что говорит о растущем интересе населения региона к занятиям физической культурой и спортом.

Вместе с тем, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, решение которых возможно в рамках Программы:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

недостаточное количество профессиональных кадров в сфере физической культуры и спорта;

утрата традиций физкультурно-спортивной направленности.

Такая ситуация вызвана многими факторами: износ основных фондов спортивных учреждений Рязанской области, невысокий уровень благосостояния населения Рязанской области, недостаточный объем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, слабость или отсутствие в спортивных школах, в том числе областных, собственной спортивной базы.

Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование. Обеспеченность физкультурными кадрами в Рязанской области составляет 18 человек на 10 тыс. жителей при социальной норме - 26 специалистов. На значение данного показателя оказывает значительное влияние несоответствие оплаты труда специалистов физической культуры и спорта их деятельности, имеющей высокую социальную значимость.

Недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса. Основной причиной, тормозящей развитие спорта высших достижений, является несоответствие его финансирования, дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований.

С учетом обозначенных проблем, приоритетными направлениями по дальнейшему развитию отрасли в рамках Программы должны стать:

повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп населения Рязанской области в необходимости систематических занятий физической культурой и спортом за счет улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды ведения здорового образа жизни в рамках социального заказа средствами массовой информации;

развитие детско-юношеского спорта за счет расширения сети учреждений дополнительного образования спортивной направленности, укрепления и развития их материально-технической базы; обеспечения подготовки высококвалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования их трудовой деятельности;

повышение результативности в спорте высших достижений за счет стимулирования деятельности Рязанских областных федераций по видам спорта, спортсменов и тренеров.

Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективным является программно-целевой метод, основными преимуществами которого являются:

комплексный подход к решению проблем;

распределение полномочий и ответственности;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:

- развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства;

- организацию пропаганды физической культуры и спорта.

Необходимость применения программного метода обусловлена социальной значимостью проблемы привлечения внимания населения к укреплению своего здоровья.

Реализация Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном использовании бюджетных средств.

Цель и задачи Программы соответствуют приоритетным направлениям Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели исполнительные органы государственной власти Рязанской области, общественные физкультурно-спортивные организации, а также сформированная в Рязанской области система подготовки спортсменов обеспечивают выполнение следующих основных задач:

- развитие массовой физической культуры и спорта;

- подготовка спортивного резерва;

- развитие спорта высших достижений.

Для решения задачи "Развитие массовой физической культуры и спорта" необходимо проведение следующих мероприятий:

- создание условий для привлечения различных слоев населения к организованным занятиям физической культурой и спортом;

- создание сбалансированной программы целевой подготовки и переподготовки кадров в рамках текущей и перспективной потребности развития массовой физической культуры и спорта в Рязанской области;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;

- организация пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни;

- организация и проведение областных смотров-конкурсов по различным направлениям в области физической культуры и спорта;

- обеспечение проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных категорий граждан.

Для решения задачи "Подготовка спортивного резерва" необходимо проведение следующих мероприятий:

- создание условий для подготовки спортивного резерва в спортивные сборные команды Рязанской области;

- обеспечение участия спортсменов в различных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах для повышения уровня спортивного мастерства;

- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на оснащение учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, других учебных заведений Рязанской области спортивным инвентарем и оборудованием, спортивной формой;

- организация выплат ежемесячных стипендий Губернатора Рязанской области одаренным детям, занимающимся в спортивных школах Рязанской области и добившимся высоких результатов в спорте.

Для решения задачи "Развитие спорта высших достижений" необходимо проведение следующих мероприятий:

- обеспечение необходимых условий сильнейшим спортсменам Рязанской области - кандидатам в сборную команду России для подготовки к участию в зимних Олимпийских играх (Ванкувер, 2010 год), Паралимпийских и Сурдлимпийских играх. Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд Рязанской области и сильнейших спортсменов в первенствах, чемпионатах, Кубках России, Европы и мира;

- организация выплат единовременных вознаграждений спортсменам и тренерам за успешные выступления на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, чемпионатах, первенствах, кубках мира, Европы, ранг которых соответствует Положению о Единой всероссийской спортивной классификации и включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- организация выплат единовременных вознаграждений спортсменам, тренерам, федерациям по видам спорта;

- организация выплат ежемесячных стипендий Губернатора Рязанской области 10 ведущим спортсменам Рязанской области.

3. Срок реализации Программы

Реализация Программы планируется в течение 2009 года.

4. Ресурсное обеспечение Программы

<Раздел 4 в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 186 от 09.07.20099 г. нгр:RU62000200900335>

Реализация Программы планируется за счет средств областного бюджета. Затраты на реализацию Программы составят 48538,0 тыс. руб.

5. Система программных мероприятий

<Раздел 5 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 186 от 09.07.20099 г. нгр:RU62000200900335; Постановление Правительства Рязанской области N 343 от 16.12.20099 г. нгр:RU62000200900644>

NN ¦ Программные мероприятия, ¦ Главные ¦ Источник ¦ Объемы ¦ Ожидаемый ¦

¦ пп ¦ обеспечивающие выполнение ¦ распорядители ¦финансирования¦финансирования,¦ результат ¦

¦ ¦ задачи ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦

+----+----------------------------+------------------+--------------+---------------+----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+----+----------------------------+------------------+--------------+---------------+----------------+

¦ 1. ¦Развитие массовой физической¦ ¦ областной ¦ 33224,6 ¦ ¦