Недействующий

Об утверждении долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2011 - 2014 годы"

Паспорт долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2011 - 2014 годы"


<Паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.05.2012 г. N 139; нгр:RU62000201200266; постановления Правительства Рязанской области N 346 от 28.11.2012 г.; нгр:RU62000201200777; постановления Правительства Рязанской области N 50 от 20.03.2013 г.; нгр:RU62000201300105; Постановления Правительства Рязанской области N 196 от 10.07.2013 г.; нгр:RU62000201300357>

Наименование Программы

"О дополнительных мерах по  реализации  концепции
 демографического развития  Рязанской  области  на
 2011 - 2014 годы"

Заказчик Программы

Министерство образования Рязанской области

Разработчик Программы

Министерство образования Рязанской области

Основание  для
 разработки Программы

Концепция  демографической  политики  Российской
 Федерации на период до  2025  года,  утвержденная
 Указом  Президента  Российской  Федерации  от  9
 октября 2007 г. N 1351
;

 Перечень  поручений  Президента  Российской
 Федерации  по  итогам  заседания  Совета  при
 Президенте  Российской  Федерации  по  реализации
 приоритетных  национальных  проектов  и
 демографической политике, состоявшегося 19 января
 2010 г.;

 Концепция  демографического  развития  Рязанской
 области  на  период  до  2015  года,  одобренная
 распоряжением Губернатора Рязанской области от 26
 июля 2006 г. N 265-рг
;

 Концепция семейной политики Рязанской области  на
 2007  -  2015  годы,  одобренная  распоряжением
 Губернатора Рязанской области от 23 мая  2007  г.
 N 224-рг
;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
 < Абзац в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 196 от 10.07.2013 г.;
нгр: RU 62000201300357 >
 < Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области N  346 от 28.11.2012 г.;
нгр:RU62000201200777 >

Исполнители Программы

Министерство образования Рязанской области (далее
 - Минобразование Рязанской области);

 министерство  здравоохранения  Рязанской  области
 (далее - Минздрав Рязанской области);

 министерство  социальной  защиты  населения
 Рязанской области (далее - Минсоцзащиты Рязанской
 области);

 министерство  печати  и  массовых  коммуникаций
 Рязанской области (далее  -  Минпечати  Рязанской
 области);

 министерство имущественных и земельных  отношений
 Рязанской области (далее - Минимущество Рязанской
 области);

 главное управление по труду и социальным вопросам
 Рязанской области < * > ;

 главное  управление  государственной  службы
 занятости населения Рязанской  области  (далее  -
 ГУГСЗН Рязанской области) < * > ;

 министерство  труда  и  занятости  населения
 Рязанской области;

 комитет по культуре и туризму  Рязанской  области
 (далее - Рязоблкомитет  по  культуре  и  туризму)
 < ** > ;

 министерство  культуры  и  туризма  Рязанской
 области;

 комитет  по  делам  молодежи  Рязанской  области
 (далее - КДМ Рязанской области) < *** > ;

 министерство  молодежной  политики,  физической
 культуры и спорта Рязанской области;

 главное  управление  записи  актов  гражданского
 состояния  Рязанской  области  (далее  -  главное
 управление ЗАГС Рязанской области);

 государственные бюджетные учреждения "Комплексные
 центры социального обслуживания населения" (далее
 - ГБУ КЦСОН);

 государственное  бюджетное  учреждение  культуры
 Рязанской  области  "Рязанская  областная
 универсальная библиотека имени Горького" (далее -
 ГБУК РО "Библиотека им. Горького");

 государственное  бюджетное  учреждение  культуры
 Рязанской  области  "Рязанский  областной
 научно-методический центр  народного  творчества"
 (далее - ГБУК "РОНМЦ НТ");

 областное  государственное  бюджетное
 образовательное  учреждение  "Рыбновская
 школа-интернат  для  детей-сирот  и  детей,
 оставшихся  без  попечения  родителей"  (далее  -
 ОГБОУ "Рыбновская школа-интернат")
 --------------------------------
 < * >  До  реорганизации  в  министерство  труда  и
 занятости населения Рязанской области.
 < ** > До преобразования в министерство культуры  и
 туризма Рязанской области.
 < *** > До реорганизации в министерство  молодежной
 политики, физической культуры и спорта  Рязанской
 области

Цель и задачи

Цели Программы:
 стабилизация темпов убыли населения и создание
 предпосылок для прекращения убыли населения в
 Рязанской области через стабилизацию численности
 населения, создание условий для последующего
 демографического развития Рязанской области,
 укрепление и развитие социального института
 семьи, возрождение семейных ценностей и семейного
 образа жизни, создание и обеспечение условий для
 наилучшего выполнения семьей своих основных
 функций;

 реализация права детей-сирот и детей, оставшихся
 без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
 и детей, оставшихся без попечения родителей, на
 жилое помещение.
 Задачи Программы:
 создание системы анализа и прогнозирования
 демографических процессов в Рязанской области;

 улучшение здоровья населения и снижение
 смертности;

 стимулирование рождаемости, поддержка семьи,
 материнства и детства;

 развитие семейных форм устройства детей-сирот и
 детей, оставшихся без попечения родителей;

 координация миграционных процессов;

 совершенствование нормативной правовой базы,
 направленной на обеспечение на безвозмездной
 основе граждан, имеющих трех и более детей,
 земельными участками;

 обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и
 детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
 числа детей-сирот и детей, оставшихся без  
 попечения родителей

Целевые   индикаторы  и
 показатели

Стабилизация темпов убыли населения;

 увеличение  ожидаемой  продолжительности  жизни
 населения;

 повышение суммарного коэффициента рождаемости;

 стабилизация коэффициента рождаемости;

 снижение младенческой смертности;

 снижение перинатальной смертности;

 сокращение числа абортов;

 снижение количества безнадзорных детей;

 снижение  количества  семей,  находящихся  в
 социально опасном положении;

 увеличение  миграционного  прироста  населения;
 сокращение  количества  детей-сирот  и  детей,
 оставшихся без попечения родителей;

 численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

 < Абзац в ноывой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 196 от 10.07.2013 г.;
нгр: RU 62000201300357 >
  < Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области N  346 от 28.11.2012 г.;
нгр:RU62000201200777 >
 численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на получение жилого помещения возникло в текущем году и не реализовано, по состоянию на конец отчетного периода
 < Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области N 196 от 10.07.2013 г.;
нгр: RU 62000201300357 >

Сроки реализации

2011 - 2014 годы

Перечень  основных
 мероприятий

Проведение тематических  конференций,  семинаров,
 заседаний,  круглых  столов  с  участием
 законодательных  и  исполнительных  органов!B R! государственной  власти  и  общественности  по
 вопросам  улучшения  демографической  ситуации  и
 реализации семейной политики в Рязанской области;
 разработка  нормативных  правовых  актов,
 направленных  на  повышение  рождаемости  и
 укрепление статуса семьи, снижение  смертности  и
 рост  продолжительности  жизни,  оптимизацию
 миграционных процессов;

 анализ демографической ситуации  в  муниципальных
 образованиях муниципальных  районов  и  городских
 округов Рязанской области;

 оснащение отделений ГУЗ "Рязанский областной клинический перинатальный центр" медицинским и учебным (демонстрационным) оборудованием и расходными материалами и приобретение для ГУЗ "Рязанская областная детская клиническая больница имени Н.В.Дмитриевой" медицинского оборудования для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и оказания специализированной медицинской помощи новорожденным и недоношенным детям;
 организация  и  проведение  ежегодного
 смотра-конкурса на лучшую организацию  работы  по
 охране труда в организациях Рязанской области;

 проведение  социальных  рекламных  акций,
 направленных  на  пропаганду  семьи,  семейных
 ценностей и здорового образа жизни;

 проведение  социально-культурной  акции,
 посвященной Дню матери;

 проведение праздничных  мероприятий,  посвященных
 Всероссийскому Дню семьи, любви и верности;

 выпуск цикла статей о ходе  реализации  концепций
 семейной  и  демографической  политики  Рязанской
 области;

 проведение фестиваля выпускников  государственных
 учреждений для детей-сирот  и  детей,  оставшихся
 без попечения родителей, "Расправь крылья";

 проведение областного фестиваля замещающих  семей
 "Чужих детей не бывает";

 оказание  всестороннего  содействия  гражданам,
 изъявившим желание переехать с семьей в  сельскую
 местность  для  осуществления  трудовой
 деятельности;

 организация  работы  по  внутрирегиональному
 перераспределению рабочей силы из трудоизбыточных
 в  трудонедостаточные  муниципальные  образования
 Рязанской области;

 обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья в текущем году
 < Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области N  346 от 28.11.2012 г.;
нгр:RU62000201200777 >
 приобретение благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 < Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области N 196 от 10.07.2013 г.;
нгр: RU 62000201300357 >
 предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числ а детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями
 < Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области N 196 от 10.07.2013 г.;
нгр: RU 62000201300357 >

Объемы  и  источники
 финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет
 749680,9 тыс. рублей (средства федерального
 бюджета - 53505,5 тыс. рублей;

 средства областного бюджета - 696175,4 тыс.
 рублей)

Ожидаемые  конечные
 результаты  реализации
 Программы и  показатели
 социально-экономической
 эффективности

Стабилизация темпов убыли населения  -  удержание
 показателя  ежегодного  снижения  численности
 населения в среднем на уровне 0,8%;

 увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения с 68,0 лет (мужчин - 60,9 лет, женщин - 75,6 лет) до 71,0 лет (мужчин - 62,9 лет, женщин - 77,0 лет);

 < Абзац в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области N  130 от 22.05.2013 г.;
нгр:RU62000201300277 >
 повышение суммарного коэффициента рождаемости с 1,42 до 1,447 рождений на одну женщину;

 стабилизация коэффициента  рождаемости  (на  1000
 населения) до 10,1;

 снижение коэффициента младенческой смертности с 8,9 до 8,45 умерших на 1000 родившихся живыми;

 < Абзац в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области N  130 от 22.05.2013 г.;
нгр:RU62000201300277 >
 сокращение числа абортов с 8571 до 6500;

 снижение количества безнадзорных детей с 1150  до
 1010;

 снижение  количества  семей,  находящихся  в
 социально опасном положении, с 899 до 810;

 увеличение  миграционного  прироста  населения  с
 2629 человек до 3006 человек;

 сокращение  количества  детей-сирот  и  детей,
 оставшихся без попечения  родителей,  с  4195  до
 3450;

 сокращение  численности  детей-сирот  и  детей,
 оставшихся без попечения  родителей,  находящихся
 на учете в региональном  банке  данных  о  детях,
 оставшихся без попечения родителей, с 938 до 890;
 увеличение количества приемных  семей  с  296  до
 410;
увеличение количества детей-сирот  и  детей,
 оставшихся без попечения родителей, устроенных  в
 приемные семьи, с 493 до 660;

 создание  информационно-статистической  базы  для
 анализа  демографической  ситуации  в  Рязанской
 области;

 объединение  действий  органов   государственной
 власти  всех  уровней,  местного  самоуправления,
 общественных  объединений,  предприятий  и
 организаций,  направленных  на  выработку  единых
 подходов  к  сохранению  и  укреплению
 демографического потенциала Рязанской области;

 повышение  доступности  и  качества  социальных
 услуг, предоставляемых семьям с детьми;

 обеспечение жильем 677 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
 < А бзац введен: постановление Правительства Рязанской области N  346 от 28.11.2012 г.;
нгр:RU62000201200777 >