ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 ноября 2004 года N 128-ОЗ
О внесении изменений в Закон Рязанской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления"
Принят Рязанской областной Думой 24 ноября 2004 года
<Акт утратил силу: Закон Рязанской области N 161-ОЗ от 13.12.20066 г. нгр:RU62000200600362>
Статья 1
Внести в Закон Рязанской области от 10 ноября 2003 года N 76-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" (в редакции Закона Рязанской области от 30.01.2004 N 7-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить подпунктом 25.1 следующего содержания:
"25.1) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;";
2) пункт 1 статьи 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Выборы депутатов представительных органов первого созыва во вновь образованных муниципальных образованиях Рязанской области назначает Рязанская областная Дума.";
3) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 6 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.
Представительный орган местного самоуправления утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом местного самоуправления не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
3. Если на территории муниципального образования, на которой проводятся выборы, представительные органы местного самоуправления отсутствуют или новая схема избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия муниципального образования вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.
Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов.
При образовании многомандатных избирательных округов должно соблюдаться примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
5. При соблюдении требований, касающихся образования избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство муниципальных образований.
6. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.";
4) пункт 1 статьи 13 после слова "одномандатным" дополнить словами "и (или) многомандатным";
5) пункт 1 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания:
"В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.";
6) пункт 1 статьи 23 дополнить предложением следующего содержания:
"Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, должно составлять 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов.";
7) пункт 23 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"23. Если ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, проведение голосования в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, указанных в пункте 24 настоящей статьи.";
8) пункт 7 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"7. Голосование в одномандатном избирательном округе проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов".
Голосование в многомандатном избирательном округе проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов". Избиратель имеет право поставить любой знак только в одном квадрате.";
9) пункт 17 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", а также бюллетени, которые содержат отметки в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов и в позиции "Против всех кандидатов", или в которых более одного квадрата, расположенных напротив фамилий кандидатов, содержат отметки. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";
10) в статье 52:
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Выборы признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 20 процентов избирателей, зарегистрированных по избирательному округу, либо если количество голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов, меньше, чем количество голосов, поданных против всех кандидатов, поделенное на число депутатских мандатов.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. В одномандатном избирательном округе кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, признается избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
Если голосование проводилось по одному кандидату, избранным признается кандидат, получивший не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если кандидат не будет избран, по данному округу проводятся повторные выборы.
В многомандатном избирательном округе кандидаты, получившие наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, признаются избранными в количестве, равном числу депутатских мандатов, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, поделенное на число депутатских мандатов в данном округе. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.";
11) пункт 1 статьи 55 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.";
12) в приложении N 1 к Закону слова "с момента регистрации настоящего уведомления в окружной избирательной комиссии" заменить словами "в соответствии со статьей 23 Закона Рязанской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак
29 ноября 2004 года
N 128-ОЗ
