ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 августа 2012 года N 284-П
О КОНСУЛЬТАТИВНЫХ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ, СОЗДАВАЕМЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Уставом Ивановской области, Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области", в целях упорядочения организации и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области, Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение о консультативных и совещательных органах, создаваемых Правительством Ивановской области (прилагается).
2. Консультативные и совещательные органы, создаваемые по решению Губернатора Ивановской области, создаются в форме советов, комиссий, рабочих групп и организационных комитетов.
Порядок создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области, соответствует порядку создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Правительством Ивановской области, определенному приложением к настоящему постановлению (далее - Порядок), с особенностями, установленными настоящим пунктом.
Советы и комиссии создаются указами Губернатора Ивановской области, которыми одновременно утверждаются состав совета (комиссии) по наименованиям должностей без указания персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов совета (комиссии) и положение о совете (комиссии). Персональный состав совета (комиссии) с указанием персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов совета (комиссии) утверждается председателем совета (комиссии). В случае если председателем совета (комиссии) является Губернатор Ивановской области, то персональный состав совета (комиссии) утверждается заместителем председателя совета (комиссии).
Рабочие группы и организационные комитеты создаются распоряжениями Губернатора Ивановской области, которыми одновременно утверждается состав совета (комиссии) с указанием наименований должностей и персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов рабочей группы (организационного комитета), а также в соответствии с Порядком определяется исполнительный орган государственной власти Ивановской области или структурное подразделение аппарата Правительства Ивановской области, осуществляющий (осуществляющее) организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы (организационного комитета).
3. В случае если в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ивановской области предусмотрен иной порядок создания (образования) и деятельности консультативных и совещательных органов, применяются положения указанных законов и нормативных правовых актов. Порядок распространяется на указанные в настоящем пункте консультативные и совещательные органы в части, не противоречащей соответствующим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации или законам Ивановской области, которыми предусмотрены создание (образование) и деятельность таких консультативных и совещательных органов.
4. Руководителям координационных и консультативных (совещательных) органов, их заместителям (для координационных и консультативных (совещательных) органов, возглавляемых Губернатором Ивановской области) в срок до 01.06.2013 подготовить и внести в установленном порядке проекты правовых актов Ивановской области о внесении изменений в положения об этих органах и их состав в соответствии с настоящим постановлением.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области Смирнова В.В.
6. Признать утратившим силу постановление Администрации Ивановской области от 27.06.2002 N 62-па "Об утверждении Типового положения о координационных и консультативных (совещательных) органах Администрации Ивановской области".
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 01.08.2012 N 284-п
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНЫХ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ, СОЗДАВАЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Правительством Ивановской области.
1.2. Правительством Ивановской области создаются консультативные и совещательные органы, формируемые на представительной основе.
1.3. Консультативные органы, создаваемые Правительством Ивановской области, именуются советами.
1.4. Совещательные органы, создаваемые Правительством Ивановской области, именуются комиссиями, рабочими группами и организационными комитетами.
2. Порядок создания и деятельности советов и комиссий
2.1. Общие положения
2.1.1. Совет - коллегиальный консультативный орган, который создается для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Ивановской области, и подготовки по ним предложений.
По проблемам, имеющим межотраслевое значение, создаются межведомственные советы.
2.1.2. Комиссия - коллегиальный совещательный орган, который создается для координации и обеспечения согласованных действий заинтересованных органов и должностных лиц при решении определенного круга задач, относящихся к компетенции Правительства Ивановской области.
По проблемам, имеющим межотраслевое значение, создаются межведомственные комиссии.
2.2. Формирование советов и комиссий
2.2.1. Советы и комиссии создаются постановлениями Правительства Ивановской области, которыми одновременно утверждаются состав совета (комиссии) по наименованиям должностей без указания персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов совета (комиссии) и положение о совете (комиссии). Персональный состав совета (комиссии) с указанием персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов совета (комиссии) утверждается председателем совета (комиссии). В случае если председателем совета (комиссии) является Губернатор Ивановской области, то персональный состав совета (комиссии) утверждается заместителем председателя совета (комиссии).
2.2.2. Совет (комиссия) состоит из председателя совета (комиссии), заместителя председателя совета (комиссии), ответственного секретаря совета (комиссии) и членов совета (комиссии).
2.2.3. Председателем совета (комиссии) может являться Губернатор Ивановской области, вице-Губернатор Ивановской области, руководитель аппарата Правительства Ивановской области (далее - вице-Губернатор Ивановской области), а также первый заместитель Председателя Правительства Ивановской области или заместитель Председателя Правительства Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей между ними.
В состав совета (комиссии) могут входить сопредседатель (сопредседатели) совета (комиссии), а также несколько заместителей председателя совета (комиссии).
2.2.4. Ответственным секретарем совета (комиссии) является государственный гражданский служащий Ивановской области, замещающий должность государственной гражданской службы Ивановской области в структурном подразделении аппарата Правительства Ивановской области или исполнительном органе государственной власти Ивановской области, осуществляющем организационно-техническое обеспечение деятельности совета (комиссии).
2.2.5. Членами совета (комиссии) в зависимости от вопросов, для решения которых он (она) создается, могут быть представители органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, государственных органов, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, общественных объединений, ученые, специалисты, общественные деятели.
2.2.6. На заседания совета (комиссии) по решению председателя совета (комиссии) могут быть приглашены иные лица, не являющиеся членами совета (комиссии). Приглашенные лица не участвуют в голосовании при принятии советом (комиссией) решений.
2.2.7. При совете (комиссии) по решению председателя совета (комиссии) могут создаваться рабочие группы.
2.3. Основы деятельности советов и комиссий
2.3.1. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям советов и комиссий, и принятие решений по ним осуществляются на заседаниях советов и комиссий.
2.3.2. Председатель совета (комиссии), сопредседатель совета (комиссии) (при его наличии в составе совета (комиссии)), заместитель председателя совета (комиссии), ответственный секретарь совета (комиссии), члены совета (комиссии) участвуют в заседаниях совета (комиссии) лично.
При невозможности участия в заседании совета (комиссии) председателя совета (комиссии) его обязанности исполняет заместитель председателя совета (комиссии). В случае если в состав совета (комиссии) входит сопредседатель совета (комиссии), заместитель председателя совета (комиссии) исполняет обязанности председателя совета (комиссии) при невозможности участия в заседании совета (комиссии) одновременно председателя совета (комиссии) и сопредседателя совета (комиссии).
При невозможности участия в заседании совета (комиссии) по уважительной причине (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка) члена совета (комиссии) или ответственного секретаря совета (комиссии) осуществляется замена:
члена совета (комиссии), являющегося руководителем органа государственной власти, территориального органа федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Ивановской области, государственного органа Ивановской области, органа местного самоуправления, организации, - лицом, исполняющим его обязанности;
члена совета (комиссии), являющегося государственным гражданским служащим органа государственной власти, территориального органа федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, государственного органа Ивановской области или являющегося муниципальным служащим органа местного самоуправления, - иным государственным гражданским или муниципальным служащим по поручению руководителя этого органа;
ответственного секретаря совета (комиссии) - иным государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должность государственной гражданской службы Ивановской области в структурном подразделении аппарата Правительства Ивановской области или исполнительном органе государственной власти Ивановской области, осуществляющем организационно-техническое обеспечение деятельности совета (комиссии), который определяется руководителем соответствующего структурного подразделения аппарата Правительства Ивановской области или исполнительного органа государственной власти Ивановской области по поручению председателя совета (комиссии).
Замена заместителя председателя совета (комиссии), иных членов совета (комиссии) другими лицами не допускается.
В случае замены члена совета (комиссии) или ответственного секретаря совета (комиссии) иными лицами в соответствии с настоящим пунктом указанные лица в полном объеме обладают правами и выполняют обязанности соответственно члена совета (комиссии) или ответственного секретаря совета (комиссии).
2.3.3. Советы (комиссии) осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о советах (комиссиях).
В положении о совете (комиссии) определяются:
правовая основа деятельности совета (комиссии);
цели создания, задачи, функции и права совета (комиссии);
права и обязанности председателя совета (комиссии), сопредседателя совета (комиссии) (при его наличии в составе совета (комиссии)), заместителя председателя совета (комиссии), ответственного секретаря совета (комиссии) и членов совета (комиссии);
порядок подготовки и проведения заседаний;
порядок принятия решений;
организация контроля за исполнением решений;
структурное подразделение аппарата Правительства Ивановской области (исполнительный орган государственной власти Ивановской области), на которое (который) возлагается организационно-техническое обеспечение деятельности совета (комиссии) в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения;
иные вопросы, относящиеся к регламенту работы совета (комиссии).
2.3.4. Решения совета (комиссии) оформляются протоколами их заседаний, которые ведутся и хранятся в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
2.3.5. Решения совета (комиссии), принятые в пределах полномочий совета (комиссии), являются обязательными для членов совета (комиссии), исполнительных органов государственной власти Ивановской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области.
3. Порядок создания и деятельности рабочих групп и организационных комитетов
3.1. Общие положения
3.1.1. Рабочая группа - коллегиальный совещательный орган, который создается для выполнения конкретного задания в ограниченные сроки, в том числе для подготовки проектов правовых актов Ивановской области, проектов договоров (соглашений).
3.1.2. Организационный комитет - коллегиальный совещательный орган, который создается для организации проведения мероприятий (комплекса мероприятий) общегосударственного или областного значения.
3.1.3. Рабочие группы и организационные комитеты создаются распоряжениями Правительства Ивановской области, которыми одновременно утверждается персональный состав рабочей группы (организационного комитета) с указанием наименований должностей и персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов рабочей группы (организационного комитета), а также в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения определяется исполнительный орган государственной власти Ивановской области или структурное подразделение аппарата Правительства Ивановской области, осуществляющий (осуществляющее) организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы (организационного комитета).
3.1.4. Вице-Губернатор Ивановской области, первые заместители Председателя Правительства Ивановской области, заместители Председателя Правительства Ивановской области вправе своими распоряжениями создавать рабочие группы и организационные комитеты для решения вопросов, относящихся к их компетенции в соответствии с распределением обязанностей между должностными лицами, входящими в структуру Правительства Ивановской области.
3.1.5. Рабочие группы и организационные комитеты, создаваемые Правительством Ивановской области и вице-Губернатором Ивановской области, первыми заместителями Председателя Правительства Ивановской области, заместителями Председателя Правительства Ивановской области, осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
3.2. Формирование рабочих групп и организационных комитетов
3.2.1. Рабочая группа (организационный комитет) состоит из председателя рабочей группы (организационного комитета), заместителя председателя рабочей группы (организационного комитета), ответственного секретаря рабочей группы (организационного комитета) и членов рабочей группы (организационного комитета).
3.2.2. Председателем рабочей группы (организационного комитета), создаваемой (создаваемым) Правительством Ивановской области, может являться Губернатор Ивановской области, вице-Губернатор Ивановской области, первый заместитель Председателя Правительства Ивановской области, заместитель Председателя Правительства Ивановской области, член Правительства Ивановской области (в соответствии с распределением обязанностей между ними), руководитель исполнительного органа государственной власти Ивановской области, а также руководитель управления аппарата Правительства Ивановской области.
3.2.3. Председателем рабочей группы (организационного комитета), создаваемой (создаваемого) вице-Губернатором Ивановской области, первыми заместителями Председателя Правительства Ивановской области, заместителями Председателя Правительства Ивановской области, может являться вице-Губернатор Ивановской области, первый заместитель Председателя Правительства Ивановской области, заместитель Председателя Правительства Ивановской области, который принял решение о создании рабочей группы (организационного комитета), а также руководитель исполнительного органа государственной власти Ивановской области, руководитель управления аппарата Правительства Ивановской области.
3.2.4. В состав рабочей группы (организационного комитета) могут входить сопредседатель (сопредседатели), а также несколько заместителей председателя рабочей группы (организационного комитета).
3.2.5. Ответственным секретарем рабочей группы (организационного комитета) является государственный гражданский служащий Ивановской области, замещающий должность государственной гражданской службы Ивановской области в структурном подразделении аппарата Правительства Ивановской области или исполнительном органе государственной власти Ивановской области, осуществляющем организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы (организационного комитета).
3.2.6. Членами рабочей группы (организационного комитета) в зависимости от вопросов, для решения которых она (он) создается, могут быть представители органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, государственных органов, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, общественных объединений, ученые, специалисты, общественные деятели.
3.2.7. На заседания рабочей группы (организационного комитета) по решению председателя рабочей группы (организационного комитета) могут быть приглашены иные лица, не являющиеся членами рабочей группы (организационного комитета). Приглашенные лица не участвуют в голосовании при принятии рабочей группой (организационным комитетом) решений.
