(с изменениями на 5 августа 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 09.06.2015 N 247-п, от 05.08.2019 N 309-п)
В соответствии с частью 5 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", на основании указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 N 26-уг "Об операторе региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области", а также в целях обеспечения межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:
1. Создать региональную информационную систему межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (далее - РСМЭВ).
2. Утвердить Положение о РСМЭВ (прилагается).
3. Установить, что Департамент развития информационного общества Ивановской области осуществляет координацию деятельности по подключению к РСМЭВ исполнительных органов государственной власти Ивановской области, их территориальных органов (при наличии), органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и организаций, расположенных на территории Ивановской области, в том числе государственных и муниципальных учреждений, в которых размещается государственное задание (заказ или муниципальное задание (заказ)) (далее - органы и организации), участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также органов и организаций, располагающих информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (далее - Участники РСМЭВ).
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.06.2015 N 247-п)
4. Департаменту развития информационного общества Ивановской области (далее - Оператор РСМЭВ):
4.1. Поддерживать в актуальном состоянии технические требования для подключения Участников РСМЭВ к РСМЭВ и форму типового соглашения об информационном взаимодействии между Оператором РСМЭВ и Участником РСМЭВ.
4.2. Обеспечить организационно-техническую возможность подключения РСМЭВ к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, а также размещения электронных сервисов, обеспечивающих обмен информацией для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, в РСМЭВ.
4.3. Организовать разработку электронных сервисов, необходимых для электронного взаимодействия Участников РСМЭВ.
4.4. Поддерживать работоспособность программных, технических средств и информационных систем РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.06.2015 N 210.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.08.2019 N 309-п)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.06.2015 N 247-п)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Дмитриеву Л.В.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 09.06.2015 N 247-п, от 05.08.2019 N 309-п)
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.08.2019 N 309-п)
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (далее - РСМЭВ), правила информационного обмена с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а также основы информационного обмена, осуществляемого с применением РСМЭВ Участниками РСМЭВ.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) - федеральная государственная информационная система, предназначенная для технологического обеспечения информационного взаимодействия в электронной форме при представлении и получении документов (сведений), необходимых для оказания (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
Региональная информационная система межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (РСМЭВ) - региональная государственная информационная система, предназначенная для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в целях представления и получения документов (сведений), необходимых для оказания (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) участников межведомственного электронного взаимодействия в Ивановской области.
Участники РСМЭВ - исполнительные органы государственной власти Ивановской области, их территориальные органы (при наличии), органы местного самоуправления Ивановской области и организации, расположенные на территории Ивановской области, в том числе государственные и муниципальные учреждения, в которых размещается государственное задание (заказ или муниципальное задание (заказ)) (далее - органы и организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также органы и организации, располагающие информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, осуществляющие межведомственный информационный обмен посредством РСМЭВ.
Оператор РСМЭВ - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за создание, обеспечение функционирования и развитие РСМЭВ, определенный указом Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 N 26-уг "Об операторе региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области".
Электронный сервис - программное обеспечение, реализующее документированный способ доступа к информационной системе, подключаемой к РСМЭВ, отвечающий требованиям к формату электронных сервисов.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.08.2019 N 309-п)
Информационная система (ИС) - информационная система, используемая в целях деятельности Участника РСМЭВ по оказанию (исполнению) государственных или муниципальных услуг (функций) или содержащая сведения, требуемые для оказания (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
3. Целью создания РСМЭВ является технологическое обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на территории Ивановской области.
4. РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:
4.1. Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций между Участниками РСМЭВ.
4.2. Обеспечение информационного взаимодействия Участников РСМЭВ со СМЭВ.
4.3. Обеспечение предоставления Участниками РСМЭВ государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
4.4. Обеспечение исполнения Участниками РСМЭВ государственных и муниципальных функций в электронной форме.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия Участников РСМЭВ достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6. Основными функциями РСМЭВ являются:
6.1. Обеспечение обмена электронными сообщениями между ИС Участников РСМЭВ, подключенных к РСМЭВ, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
6.2. Обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций и поданных заявителями через Единый портал, в подключенные к РСМЭВ ИС Участников РСМЭВ, обязанных предоставлять запрашиваемые государственные (муниципальные) услуги.
6.3. Обеспечение передачи в СМЭВ и на Единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в ИС Участников РСМЭВ, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.
7. В целях исполнения своих функций РСМЭВ обеспечивает:
7.1. Получение запросов и (или) передачу ответов от электронных сервисов, опубликованных в СМЭВ.
7.2. Доступ к электронным сервисам ИС Участников РСМЭВ.
7.3. Получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия Участников РСМЭВ с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций.
7.4. Возможность использования централизованных баз данных и классификаторов ИС, подключенных к РСМЭВ.
7.5. Защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в РСМЭВ до момента передачи ее в ИС, подключенную к РСМЭВ.
7.6. Интеграцию со СМЭВ.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в РСМЭВ.
9. Оператор РСМЭВ осуществляет:
9.1. Обеспечение функционирования РСМЭВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.
9.2. Подключение РСМЭВ к СМЭВ.
9.3. Подключение ИС Участников РСМЭВ к РСМЭВ в случае соответствия этих ИС техническим требованиям, установленным Оператором РСМЭВ, и наличия технической возможности.
9.4. Обеспечение доступа Участников РСМЭВ к ИС Оператора в случае отсутствия у Участника РСМЭВ ИС, удовлетворяющей техническим требованиям, установленным Оператором РСМЭВ.
9.5. Обеспечение достоверности информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых из РСМЭВ в СМЭВ.