ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2011 года N 82-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Ивановской области от 18.03.2014 N 93-п, вступившего в силу не ранее чем через десять дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства Ивановской области" - 01.04.2014).
____________________________________________________________________

ИЗМЕНЕНИЯ :

Постановление Правительства Ивановской области от 16.11.2011 N 409-П; НГР RU37000201100834

Постановление Правительства Ивановской области от 14.12.2011 N 476-П; НГР RU37000201100960

Постановление Правительства Ивановской области от 13.03.2012 N 79-П; НГР RU37000201200133

Постановление Правительства Ивановской области от 05.06.2012 N 187-П; НГР RU37000201200350

Постановление Правительства Ивановской области от 20.06.2012 N 200-П; НГР RU37000201200379

Постановление Правительства Ивановской области от 28.08.2012 N 320-П; НГР RU37000201200641

Постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2012 N 509-П; НГР RU37000201200995

Постановление Правительства Ивановской области от 11.12.2012 N 519-П; НГР RU37000201201023

Постановление Правительства Ивановской области от 22.01.2013 N 10-П; НГР RU37000201300015

Постановление Правительства Ивановской области от 11.03.2013 N 84-П; НГР RU37000201300135

Постановление Правительства Ивановской области от 04.07.2013 N 263-П; НГР RU37000201300523

Постановление Правительства Ивановской области от 23.08.2013 N 347-П; НГР RU37000201300644

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Ивановской области от 23.04.2008 N 77-п "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области", от 06.10.2010 N 354-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы", в целях повышения уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить подпрограмму "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы (прилагается).

2. Установить, что финансирование подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах сумм расходов, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
О.А.ХАСБУЛАТОВА

Приложение

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 30.03.2011 N 82-п

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2011 N 409-П, от 14.12.2011 N 476-П, от 13.03.2012 N 79-П, от 05.06.2012 N 187-П, от 20.06.2012 N 200-П, от 28.08.2012 N 320-П, от 05.12.2012 N 509-П, от 11.12.2012 N 519-П, от 22.01.2013 N 10-П, от 11.03.2013 N 84-П, от 04.07.2013 N 263-П, от 23.08.2013 N 347-П)

ПОДПРОГРАММА "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

1. Паспорт подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма)

Таблица 1
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2011 N 409-П, от 13.03.2012 N 79-П, от 28.08.2012 N 320-П, от 04.07.2013 N 263-П)

2. Социально-экономическая проблема Ивановской области

Российский рынок жилья характеризуется дисбалансом между спросом и предложением, а также высокой степенью износа жилищного фонда. Ипотечное жилищное кредитование вторичного рынка жилья оказывает влияние на рост цен на рынке жилья. В то же время следует признать недостаточную развитость инструментов кредитования жилищного строительства. Застройщики работают преимущественно за счет привлечения краткосрочных ресурсов или привлекают средства граждан, перекладывая на них риски строительства.

Проявление кризисных явлений в экономике, начиная с середины 2008 года, повлекло снижение активности банковского сектора на финансовых рынках, в том числе сокращение кредитования как юридических, так и физических лиц, значительно упали объемы ипотечного жилищного кредитования населения при покупке жилья. С началом кризиса большинство кредитных организаций свернули ипотечные программы, те же, что продолжали работать в этой сфере, значительно повысили процентные ставки по ипотечным жилищным кредитам и ужесточили требования, предъявляемые к заемщикам. Ввиду этого многие потенциальные покупатели жилья не смогли получить ипотечный кредит на новых условиях даже при снижении стоимости жилья.

Начиная с середины 2010 года на рынке жилья произошли изменения в сторону улучшения ситуации. Одной из основных причин стало улучшение состояния на финансовом рынке, наметились тенденции выхода из экономического кризиса. В настоящее время жители Ивановской области вновь начинают проявлять интерес к покупке квартир. Наметились тенденции восстановления рынка ипотечного жилищного кредитования. Коммерческие банки стали возвращаться на рынок ипотеки. По состоянию на 01.11.2010 на территории Ивановской области с начала года было выдано ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 481,889 млн. руб., что превышает показатель за аналогичный период прошлого года в 2 раза.

Важнейшим фактором повышения покупательского спроса населения является реализация мер по предоставлению гражданам, приобретающим жилье в новостройках, ипотечных жилищных кредитов по выгодным условиям. При этом необходимы меры государственной поддержки как граждан, приобретающих жилье в новостройках, так и застройщиков, осуществляющих жилищное строительство.

С учетом необходимости ежегодного увеличения показателя по объему вводимого жилья на территории Ивановской области государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования за счет средств бюджета Ивановской области в рамках реализации Подпрограммы будет в основном направлена на стимулирование приобретения гражданами жилья на первичном рынке у застройщика в уже возведенных или возводимых жилых домах.

3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

3.1. Цель Подпрограммы

Цель Подпрограммы - улучшение жилищных условий заявленных в Подпрограмме категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в рамках долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - граждане - участники Подпрограммы).

3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Таблица 2
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.03.2012 N 79-П, от 28.08.2012 N 320-П)

Успешная реализация Подпрограммы к 2015 году будет выражаться в улучшении следующих социально-экономических показателей:

409 семей улучшат в период с 2011 по 2015 годы жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;

увеличение до 18 процентов в 2015 году доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;

уменьшение коэффициента доступности жилья к 2015 году до 4 лет (средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года).

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение Подпрограммы

4.1. Задачи Подпрограммы

Для достижения основной цели Подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих основных задач:

- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

- бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан;

- создание условий для поддержки жилищного строительства на территории Ивановской области со стороны ОАО "АИЖК".

4.2. Планируемые мероприятия и механизмы реализации Подпрограммы

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 13.03.2012 N 79-П, от 20.06.2012 N 200-П, от 05.12.2012 N 509-П, от 11.12.2012 N 519-П, от 22.01.2013 N 10-П, от 23.08.2013 N 347-П)

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В рамках Подпрограммы предусмотрены субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) (далее - Субсидии муниципальным образованиям, Субсидии гражданам).

Также в рамках Подпрограммы в 2013 году за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области - участников Подпрограммы предусмотрены дополнительные субсидии в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 23 приложения 1 к Подпрограмме, гражданам - участникам Подпрограммы на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве (далее - дополнительная субсидия). Дополнительная субсидия предоставляется гражданам - участникам Подпрограммы, получившим свидетельства о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)) (далее - Свидетельство) в соответствии с распределенными после 01.01.2013 Субсидиями муниципальным образованиям на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы.

(абзац 3 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.08.2013 N 347-П)

Участие в Подпрограмме является добровольным. Участниками Подпрограммы могут стать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ивановской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования Ивановской области, принимающего участие в реализации Подпрограммы, в соответствии с правилами настоящей Подпрограммы.

Условием участия в Подпрограмме и предоставления Субсидии гражданам является согласие совершеннолетних членов семьи гражданина - участника Подпрограммы на обработку органами местного самоуправления Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области персональных данных о членах семьи гражданина - участника Подпрограммы.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Субсидии гражданам используются гражданами - участниками Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения на основании договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному до 01.08.2011 в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения.

Под первоначальным взносом при получении ипотечного жилищного кредита понимается часть стоимости жилья, которая оплачивается за счет средств Субсидии гражданам и (или) собственных средств заемщика.

Граждане - участники Подпрограммы могут привлекать в целях улучшения жилищных условий средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Право использовать Субсидию гражданам предоставляется участникам Подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора, но не ранее 01.01.2006.