ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 09 ноября 2009 года N 124-УГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ - Указ Губернатора Ивановской области от 26.12.2012 N 244-УГ; НГР RU37000201201155
ИЗМЕНЕНИЯ:
Указ Губернатора Ивановской области от 03.09.2010 N 116-УГ НГР RU37000201000513
Указ Губернатора Ивановской области от 20.12.2010 N 168-УГ; НГР RU37000201000794
Указ Губернатора Ивановской области от 03.03.2011 N 41-УГ; НГР RU37000201100098
Указ Губернатора Ивановской области от 12.07.2011 N 142-УГ; НГР RU37000201100526
Указ Губернатора Ивановской области от 23.04.2012 N 59-УГ; НГР RU37000201200234
Указ Губернатора Ивановской области от 08.06.2012 N 93-УГ; НГР RU37000201200365
В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской области постановляю:
Утвердить Положение о Департаменте здравоохранения Ивановской области (прилагается).
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Ивановской области
от 09.11.2009 N 124-уг
(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 03.09.2010 N 116-УГ, от 20.12.2010 N 168-УГ, от 03.03.2011 N 41-УГ, от 12.07.2011 N 142-УГ, от 23.04.2012 N 59-УГ, от 08.06.2012 N 93-УГ)
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 08.06.2012 N 93-УГ)
1.1. Департамент здравоохранения Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам охраны здоровья населения, а также функциональное регулирование в сфере охраны здоровья населения.
Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Департамент является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим переданные Ивановской области полномочия Российской Федерации по лицензированию медицинской, фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
(абзац введен Указом Губернатора Ивановской области от 08.06.2012 N 93-УГ)
1.2. Департамент осуществляет организацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении организаций.
1.3. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Департамент является правопреемником управления здравоохранения Ивановской области.
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 08.06.2012 N 93-УГ)
Подпункт 2 пункта 2.58 вступает в силу - 01.01.2013 - Указ Губернатора Ивановской области от 08.06.2012 N 93-УГ.
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Осуществление на территории Ивановской области государственной политики в области охраны здоровья граждан, в том числе в сферах фармацевтической деятельности и обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения; разработка приоритетных направлений развития здравоохранения Ивановской области; контроль за соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области в сфере охраны здоровья населения.
2.2. Разработка проектов нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам охраны здоровья и лекарственного обеспечения населения на территории Ивановской области.
2.3. Проведение анализа нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
2.4. Разработка и реализация программ Ивановской области по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан; организация реализации федеральных целевых программ в указанных сферах.
2.5. Разработка и реализация концепции развития здравоохранения в Ивановской области; формирование прогнозов развития здравоохранения в Ивановской области.
2.6. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения Ивановской области в сфере охраны здоровья граждан.
2.7. Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными учреждениями Ивановской области, муниципальными учреждениями здравоохранения муниципальных образований Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, иными организациями по выполнению мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья населения Ивановской области, и другим вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
2.8. Совершенствование и развитие государственной системы здравоохранения Ивановской области; содействие в развитии муниципальной системы здравоохранения Ивановской области в рамках своей компетенции.
2.9. Содействие в установленном законом порядке органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в установлении медицинских округов.
2.10. Разработка совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области, Департаментом финансов Ивановской области территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей территориальную программу обязательного медицинского страхования.
2.11. Выполнение функций государственного заказчика Ивановской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.12. Участие в координации и реализации государственных инвестиционных программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов здравоохранения в Ивановской области.
2.13. Обеспечение государственных гарантий медицинской и лекарственной помощи населению Ивановской области в соответствии с действующим законодательством Ивановской области, в том числе государственными программами Ивановской области в области здравоохранения; внесение предложений по совершенствованию системы предоставления гражданам в Ивановской области льгот и выплат, осуществляемых в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
2.14. Организация и развитие специализированной медицинской помощи и лекарственного обеспечения на территории Ивановской области.
2.15. Осуществление профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер в рамках компетенции Департамента.
2.16. Организация и реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях в Ивановской области. Осуществление планирования, координации и контроля мероприятий в области гражданской обороны здравоохранения.
2.17. Проведение анализа состояния здоровья населения Ивановской области и состояния лекарственной помощи населению Ивановской области, деятельности организаций здравоохранения, анализа состояния системы здравоохранения Ивановской области; выявление диспропорций, резервов, тенденций развития системы здравоохранения Ивановской области и разработка мероприятий по ее улучшению.
2.18. Определение в уставах перечней видов предпринимательской деятельности, осуществляемой государственными учреждениями Ивановской области, учредителем которых выступает Департамент. Утверждение положений о порядке осуществления предпринимательской деятельности, контроль за ее осуществлением.
2.19. Разработка планов и организация реализации мероприятий по предупреждению болезней, снижению заболеваемости и инвалидности в рамках компетенции Департамента.
2.20. Осуществление в рамках компетенции мер по развитию системы медицинского страхования населения Ивановской области и координации деятельности в области медицинского страхования. Выполнение функций страхователя неработающего населения Ивановской области при обязательном медицинском страховании.
2.21. Проведение анализа потребности населения Ивановской области в медицинской и лекарственной помощи и внесение в Правительство Ивановской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области предложений по оптимизации структуры, объема и технологии медицинской и лекарственной помощи.
2.22. Разработка и утверждение в пределах своей компетенции порядка и правил оказания медицинской и лекарственной помощи, учитывающих особенности Ивановской области, контроль за их соблюдением, определение условий осуществления непрерывности лечебно-диагностического процесса и взаимодействия между каждым этапом оказания медицинской помощи и различными медицинскими организациями Ивановской области.
2.23. Участие в установленном порядке в организации медицинского контроля за состоянием здоровья граждан Российской Федерации мужского пола, подлежащих призыву на военную службу, на территории Ивановской области.
(Пункт 2.23 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 08.06.2012 N 93-УГ)
2.24. Методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов.
2.25. Организация санитарного просвещения и распространения среди населения Ивановской области знаний основ личной и общественной гигиены, профилактики заболеваний; информирование населения Ивановской области о распространении социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан.
2.26. Координация деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан. Участие в организации подготовки медицинских кадров для нужд государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
2.27. Определение потребности в медицинских и фармацевтических кадрах государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, фармацевтической сети муниципальных образований Ивановской области; принятие участия в переподготовке, совершенствовании профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получении ими квалификационных категорий.
2.28. Организация деятельности, методическое руководство и контроль за деятельностью государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ивановской области, учредителем которых является Департамент, в сфере дипломной и последипломной подготовки медицинских и фармацевтических кадров.
2.29. Совершенствование форм и методов взаимодействия медицинских организаций и органов управления здравоохранением в Ивановской области.
2.30. Определение приоритетных направлений научно-исследовательских работ, связанных с охраной здоровья граждан.
2.31. Формирование информационных систем и банков данных, необходимых для управления системой здравоохранения и фармацевтической сетью Ивановской области.
2.32. Определение потребности учреждений здравоохранения Ивановской области в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, иммунобиологических препаратах, дезинфекционных средствах, донорской крови и ее компонентах, оборудовании и транспортных средствах; прогнозирование потребности населения Ивановской области в лекарственных средствах для лечения социально значимых заболеваний в рамках компетенции Департамента.
2.33. Удовлетворение потребностей государственных учреждений здравоохранения Ивановской области в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, иммунобиологических препаратах, дезинфекционных средствах, донорской крови и ее компонентах, оборудовании и транспортных средствах за счет выделенных финансовых средств, контроль за их использованием.
2.33.1. Реализация на территории Ивановской области постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего порядок закупки дорогостоящих лекарственных препаратов для больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (далее - больные):
- ведение базы данных больных;
- формирование заявок на поставку лекарственных препаратов для больных;
- принятие от Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и подписание актов приема-передачи лекарственных препаратов в собственность Ивановской области для больных;
- проведение совместно с организацией-получателем проверок фактического наличия у нее лекарственных препаратов для больных, переданных в собственность Ивановской области;
- контроль учета и расходования лекарственных препаратов для больных, переданных в собственность Ивановской области, и передачи лекарственных препаратов для больных при необходимости в собственность муниципальных образований Ивановской области;
- бюджетный учет поступления и расходования лекарственных препаратов для больных, переданных в собственность Ивановской области.
(пункт 2.33.1 введен Указом Губернатора Ивановской области от 03.03.2011 N 41-УГ)
2.34. Анализ жалоб и предложений граждан по вопросам организации медицинской и лекарственной помощи в Ивановской области.
2.35. Участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
2.36. Обеспечение подготовки руководителей Департамента, подчиненных Департаменту организаций по вопросам охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. Обеспечение методического руководства в этой сфере отношений учреждений здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения Ивановской области. Обеспечение соблюдения правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии работниками Департамента.
2.37. ИСКЛЮЧЕН - указ Губернатора Ивановской области от 03.09.2010 N 116-УГ.
2.38. Формирование расходов бюджета Ивановской области по государственным учреждениям здравоохранения Ивановской области и государственным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Ивановской области, учредителем которых является Департамент.
2.39. Составление сводной бюджетной росписи, распределение лимитов бюджетных обязательств, утверждение смет доходов и расходов государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту. Осуществление казначейского исполнения и контроля за целевым использованием ими выделенных бюджетных средств.