ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 18 января 2010 года N 4-УГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ - Указ Губернатора Ивановской области от 23.10.2012 N188-УГ; НГР RU37000201200817
ИЗМЕНЕНИЯ:
Указ Губернатора Ивановской области от 03.03.2011 N 39-УГ; НГР RU37000201100096
Указ Губернатора Ивановской области от 05.08.2011 N159-УГ; НГР RU37000201100590
Указ Губернатора Ивановской области от 11.10.2011 N183-УГ; НГР RU37000201100730
Указ Губернатора Ивановской области от 29.02.2012 N27-УГ; НГР RU37000201200095
Указ Губернатора Ивановской области от 23.04.2012 N63-УГ; НГР RU37000201200238
В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской области постановляю:
Утвердить Положение о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области (прилагается).
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Ивановской области
от 18.01.2010 N 4 - уг
(В ред. Указов Губернатора Ивановской области от 03.03.2011 N 39-уг и от 05.08.2011 N159-УГ, от 29.02.2012 N27-УГ, от 23.04.2012 N63-УГ)
ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области
1.1. Департамент социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику по социальной защите населения, осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также осуществляющим функциональное регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ивановской области.
Департамент, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы) и областные государственные учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения, начального профессионального образования, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждения), образуют государственную систему социальной защиты населения Ивановской области (далее – система социальной защиты населения).
(Абзац в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 11.10.2011 N183-УГ)
Сокращенное наименование Департамента - ДСЗН Ивановской области.
(абзац введен Указом Губернатора Ивановской области от 03.08.2011 N159-УГ)
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ивановской области и законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент в своей деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, учреждениями и организациями, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее – органы местного самоуправления), государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
1.5. Порядок формирования, определение полномочий и организация работы Департамента определяются действующим законодательством и настоящим Положением.
1.6. Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановской области.
1.7. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати с изображением герба Российской Федерации и герба Ивановской области, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.
1.8. Департамент является правопреемником комитета Ивановской области по социальной защите населения.
1.9. Департамент в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Место нахождения Департамента: 153012, г. Иваново, пер. Свободный, д. 4.
2.1. На Департамент возлагаются следующие задачи:
реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных проблем социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, малоимущих граждан, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, жертв политических репрессий, граждан иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы;
организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству;
реализация демографической политики в пределах установленной компетенции;
организация деятельности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
анализ эффективности принимаемых мер по улучшению положения слабо защищенных слоев населения области;
обеспечение контроля в пределах своей компетенции за правильным и единообразным применением законодательства в сфере социальной защиты населения, соблюдением подведомственными территориальными органами и учреждениями стандартов качества предоставляемых ими государственных услуг;
организация предоставления в соответствии с действующим законодательством государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат отдельным категориям граждан;
организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, развитие учреждений для их социальной реабилитации;
организация адресной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказания им государственной социальной помощи;
информатизация и автоматизация системы социальной защиты населения;
руководство территориальными органами и учреждениями системы социальной защиты населения;
формирование и развитие оптимальной государственной системы социального обслуживания населения, содействие созданию иных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения;
разработка норм и нормативов в пределах своей компетенции;
содействие расширению спектра и повышению качества предоставляемых социальных услуг;
разработка и реализация мероприятий по осуществлению кадровой политики системы социальной защиты населения;
повышение эффективности финансового механизма социальной сферы, привлечение альтернативных источников финансирования социальных программ, укрепление материально-технической базы системы социальной защиты населения;
формирование, размещение и исполнение государственного заказа в сфере социальной защиты населения;
реализация государственной жилищной политики в пределах своей компетенции;
обеспечение в пределах установленной компетенции взаимодействия с межрегиональными объединениями, союзами, ассоциациями, государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и организациями;
взаимодействие со средствами массовой информации, обеспечение своевременного информирования населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях и осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан.
обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности территориальных органов и учреждений системы социальной защиты населения Ивановской области.
(абзац введен Указом Губернатора Ивановской области от 03.08.2011 N159-УГ)
2.2. Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами осуществляются следующие основные функции:
2.2.1. В сфере региональной политики социальной защиты населения:
участие в формировании региональной политики по социальной защите населения с учетом экономических, демографических и других особенностей Ивановской области;
разработка, организация исполнения и контроль за реализацией региональных программ по социальной защите населения;
оценка нуждаемости населения в различных видах социальной поддержки;
организационно-методическое обеспечение и определение эффективности деятельности территориальных органов и учреждений системы социальной защиты населения;
изучение и обобщение опыта работы территориальных органов и учреждений системы социальной защиты населения, содействие внедрению инновационных технологий в практику социальной работы;
подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения;
подготовка и распространение в средствах массовой информации официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Департамента;
информационное сопровождение интернет-сайта Департамента;
(абзац в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03.08.2011 N159-УГ)
изучение и анализ материалов социологических исследований;
установление и расширение связей с представителями общественных объединений, религиозных конфессий, национально-культурных центров по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения;
организация и осуществление взаимодействия с высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими учреждениями, информационно-аналитическими службами Ивановской области по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения.
2.2.2. В сфере осуществления адресной социальной поддержки отдельных категорий населения:
разработка и реализация региональных программ социальной помощи и поддержки населения;
разработка порядка оказания адресной социальной помощи и обеспечение его реализации на основе социального регистра населения Ивановской области, сформированного с использованием автоматизированных систем;
участие в разработке и реализации федеральных и региональных проектов, программ гуманитарной помощи, проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи подведомственных Департаменту учреждений;
взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
2.2.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализации демографической политики:
разработка предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей и реализация ее во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ивановской области (далее – исполнительные органы государственной власти) и органами местного самоуправления;
осуществление межведомственной координации в сфере демографической политики;
участие в разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Ивановской области по улучшению положения семьи и детей, направленных на оказание государственной поддержки семьям с детьми;
(абзац в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03.08.2011 N159-УГ)
осуществление в пределах своей компетенции контроля за реализацией социальных гарантий, установленных законодательством для семьи и детей;
координация, информационное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов по комплексной социальной поддержке семьи и детей;
осуществление совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
координация деятельности территориальных органов и учреждений системы социальной защиты населения по индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
организация и анализ деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;
организация в соответствии с законодательством отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, негосударственными организациями и объединениями;
координация деятельности по определению потребности и анализу реализуемых мер по организации отдыха и оздоровления детей;