ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 ноября 2011 года N 395-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Ивановской области от 18.03.2014 N 93-п.
____________________________________________________________________
ИЗМЕНЕНИЯ :
Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2011 N444-П; НГР RU37000201100914
Постановление Правительства Ивановской области от 28.12.2011 N510-П; НГР RU37000201101040
В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 23.04.2008 N 77-п "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области", в целях выравнивания обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 12.11.2008 N 288-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 – 2011 годы" следующие изменения:
(Абзац второй в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 06.12.2011 N444-П)
в наименовании постановления, пунктах 1 и 2 постановления слова "на 2009 - 2011 годы" заменить словами "на 2009 - 2014 годы";
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
(Абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2011 N444-П)
Губернатор
Ивановской области М.А. Мень
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 08.11.2011 N 395 – п
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2011 N510-П)
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
Администратор программы: Департамент строительства и архитектуры Ивановской области Сроки реализации программы: 2009 - 2014 годы (год начала реализации – год окончания реализации) Долгосрочная целевая программа Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 годы
1. Паспорт долгосрочной целевой программы Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 годы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2011 N510-П)
Наименование ДЦП <*> | Долгосрочная целевая программа Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 годы |
Срок реализации ДЦП | 2009 - 2014 годы |
Администратор ДЦП | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области |
Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, реализующие ДЦП | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области |
Цель ДЦП | Выравнивание обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП | Результатом реализации ДЦП будет рост объемов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры по сравнению с предыдущими годами. Будут введены в действие после реконструкции и вновь построены следующие объекты: в период с 2009 по 2011 годы: - 2 поликлиники, 1 отделение судебно-медицинской экспертизы и 1 патолого-анатомическое отделение; - 1 бассейн, 1 спортивный комплекс, 1 многофункциональная спортивная площадка, 1 спортивная школа; - 1 детский сад; - 1 городской культурный центр и 1 детский оздоровительно-образовательный (спортивный) центр, 1 сельский дом культуры; - 1 путепровод протяженностью 0,406 км, 7,455 км дорожных сетей, 2 моста, 1 причал, 4,054 км тепловых сетей; - 1 станция водоснабжения, 1 станция доочистки питьевой воды, 1 очистное сооружение водоподготовки питьевой воды, 4895 п. м водовода, 1 плотина; - 1 система резервного электроснабжения; - газификация 309 домов и домовладений, 1582 квартир, 1 школы, 1 детского сада, 6 котельных; - 236,82 км газопроводов; - 1 скотомогильник (исполнение судебного решения); - 27 проектно-сметных документаций, 1 предпроектная работа. В период с 2012 по 2014 годы: - 1 патолого-анатомическое отделение; - подключение 5 домов к инженерным сетям, 1 мост; - газификация 373 квартир, 285,4 км газопроводов, 1 ГРС, 3 котельных; - 1 технико-экономическое обоснование, 1 схема газификации, 8 проектно-сметных документаций; - 1676,2 кв. м жилой площади |
Задачи ДЦП | 1. Увеличение обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры. 2. Увеличение обеспеченности населения объектами инженерной инфраструктуры. 3. Обеспечение разработки проектной документации на объекты социальной и инженерной инфраструктуры. 4. Исполнение решений суда. 5. Увеличение обеспеченности населения жильем |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (по годам реализации) | Общая сумма расходов на реализацию ДЦП на 2009 - 2014 годы: 2314993,4 тыс. руб., в том числе средства: - федерального бюджета <**> - 232362,6 тыс. руб., - областного бюджета - 2082630,8 тыс. руб.; из них по годам: 2009 год - 507799,7 тыс. руб., в том числе средства: - федерального бюджета - 214862,6 тыс. руб., - областного бюджета - 292937,1 тыс. руб.; 2010 год - 429856,6 тыс. руб., в том числе средства: - федерального бюджета - 17500,0 тыс. руб., - областного бюджета - 412356,6 тыс. руб.; 2011 год - 451404,2 тыс. руб., в том числе средства: - областного бюджета - 451404,2 тыс. руб.; 2012 год - 496431,1 тыс. руб., в том числе средства: - областного бюджета - 496431,1 тыс. руб.; 2013 год - 344727,1 тыс. руб., в том числе средства: - областного бюджета - 344727,1 тыс. руб.; 2014 год - 84774,7 тыс. руб., в том числе средства: - областного бюджета - 84774,7 тыс. руб. |
--------------------------------
<*> ДЦП - здесь и далее по тексту - долгосрочная целевая программа Ивановской области.
<**> Здесь и далее по тексту - субсидии из федерального бюджета.
2. Социально-экономическая проблема Ивановской области
2.1. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена ДЦП, и прогноз развития ситуации
На основании анализа обеспеченности Ивановской области, муниципальных районов и городских округов области основными видами объектов социальной и инженерной инфраструктуры выявлена основная социально-экономическая проблема - низкий уровень обеспеченности области объектами социальной и инженерной инфраструктуры, значение которого ниже средних показателей по России и не соответствует федеральным нормативам.
На наличие и степень серьезности данной социально-экономической проблемы указывают следующие факторы:
1. Объекты социальной и инженерной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа, значение которого достигает 44,2%.
2. Благоустройство жилищного фонда и оснащенность социальных объектов инженерными коммуникациями (водоснабжение, газоснабжение, канализация) составляет всего 58,7%.
Ряд территорий области имеют уровень благоустройства жилищного фонда водопроводом, канализацией, центральным отоплением значительно ниже среднеобластного уровня.
Около половины территорий области обеспечены газом ниже, чем в среднем по области. Средний уровень газификации по Ивановской области составляет 70,02%, в том числе 20,24% - уровень газификации в сельской местности, 5 муниципальных районов не газифицированы вообще.
3. Объекты социальной и инженерной инфраструктуры крайне неравномерно размещены по территории муниципальных районов, городских округов области. Более того, часть территорий вообще не получают определенные виды жизненно важных услуг.
4. В настоящее время 74 объекта социальной и инженерной инфраструктуры находятся в стадии незавершенного строительства, в том числе 8 объектов с началом строительства с 1990 года и до 2000 года, а также 13 объектов с началом строительства в период с 2001 года до 2005 года.
Динамика положительного изменения сложившейся социально-экономической ситуации в Ивановской области в части обеспеченности муниципальных образований объектами социальной и инженерной инфраструктуры весьма незначительна, что в большей степени усугубляется ростом объемов незавершенного строительства.
Таким образом, необходимость разработки долгосрочной целевой программы Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 годы обусловлена:
- социально-экономической и политической остротой проблемы;
- необходимостью улучшения качества жизни населения Ивановской области посредством увеличения обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
- необходимостью ввода в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, не завершенных строительством, находящихся на балансе муниципальных образований Ивановской области.
2.2. Опыт решения социально-экономической проблемы в предыдущие годы
Реализация мероприятий, предусмотренных в рамках настоящей долгосрочной целевой программы Ивановской области, с 2004 года по 2008 год включительно осуществлялась в рамках следующих мероприятий:
- распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного фонда муниципального развития на реализацию областных целевых программ;
- распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного фонда муниципального развития на капитальные вложения по объектам собственности муниципальных районов и городских округов.
С 2004 по 2007 год было освоено 1548,7 млн. руб. и введены следующие социально значимые объекты:
- неполная средняя школа на 9 классов с детским садом на 30 мест в п. Затеиха Пучежского муниципального района;
- в г. Приволжске - 34 квартиры 254-квартирного жилого дома по ул. Фурманова;
- в г. Шуе - 60-квартирный дом по ул. Кооперативной;
- в г. Вичуге - 54 квартиры 108-квартирного дома по ул. Володарского;
- поликлиника на 250 посещений в г. Заволжске;
- родильный дом в м. Бухарово - 81 койка;
- детский комбинат (ясли-сад) на 220 мест/8 групп в м. Авдотьино.
3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП
3.1. Цель ДЦП
Целью ДЦП является выравнивание обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП
Таблица 1
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2011 N510-П)
N п/п | Наименование показателя | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
1. | Строительство и ввод в эксплуатацию поликлиник, ед. | 2 | |||||
2. | Строительство и ввод в эксплуатацию бассейнов, ед. | 1 | |||||
3. | Строительство и ввод в эксплуатацию спортивных комплексов, ед. | 1 | |||||
4. | Строительство многофункциональных спортивных площадок, ед. | 1 | |||||
5. | Реконструкция зданий спортивных школ, ед. | 1 | |||||
6. | Строительство и ввод в эксплуатацию патолого-анатомических отделений и отделений судебно-медицинской экспертизы, ед. | 1 | 1 | 1 | |||
7. | Реконструкция и ввод в эксплуатацию детских садов, ед. | 1 | |||||
8. | Строительство и ввод в эксплуатацию сельских домов культуры, ед. | 1 | |||||
9. | Реконструкция и ввод в эксплуатацию городских культурных центров, ед. | 1 | |||||
10. | Строительство и ввод в эксплуатацию детских оздоровительно-образовательных (спортивных) центров | 1 | |||||
11. | Строительство и ввод в эксплуатацию путепроводов, км | 0,406 | |||||
12. | Строительство и ввод в эксплуатацию дорожных сетей, км | 7,455 | |||||
13. | Строительство и ввод в эксплуатацию тепловых сетей, км | 4,054 | |||||
14. | Строительство и ввод в эксплуатацию станций водоснабжения, ед. | 1 | |||||
15. | Строительство и ввод в эксплуатацию станций доочистки питьевой воды, ед. | 1 | |||||
16. | Подключение домов к инженерным сетям, ед. | 5 | |||||
17. | Реконструкция и ввод в эксплуатацию очистных сооружений водоподготовки питьевой воды, ед. | 1 | |||||
18. | Строительство и ввод в эксплуатацию водоводов, п. м | 4895 | |||||
19. | Реконструкция и ввод в эксплуатацию плотин, ед. | 1 | |||||
20. | Строительство и ввод в эксплуатацию причалов, ед. | 1 | |||||
21. | Строительство и ввод в эксплуатацию систем резервного электроснабжения, ед. | 1 | |||||
22. | Строительство и ввод в эксплуатацию мостов, ед. | 1 | 1 | 1 | |||
23. | Газификация домов и домовладений, ед. | 2 | 307 | ||||
24. | Газификация квартир, ед. | 1582 | 216 | 157 | |||
25. | Строительство котельных и перевод на газ существующих котельных, ед. | 4 | 2 | 1 | 2 | ||
26. | Реконструкция и ввод в эксплуатацию ГРС, ед. | 1 | |||||
27. | Строительство и ввод в эксплуатацию газопроводов, км | 77,52 | 53,3 | 106,0 | 140,1 | 95,3 | 50,0 |
28. | Газификация школ, ед. | 1 | |||||
29. | Газификация детских садов, ед. | 1 | |||||
30. | Разработка проектной документации, ед. | 1 | 19 | 7 | 7 | 1 | |
31. | Разработка схемы газификации, ед. | 1 | |||||
32. | Предпроектные работы, ед. | 1 | |||||
33. | Разработка технико-экономического обоснования, ед. | 1 | |||||
34. | Строительство скотомогильника, ед. | 1 | |||||
35. | Строительство жилого дома, кв. м жилой площади | 1676,2 |