ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 декабря 1994 года N 32-ОЗ
О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ИВАНОВСКОЙ
УТРАТИЛ СИЛУ:
ЗАКОН Ивановской области от 30.04.2003 N 40-ОЗ
ИЗМЕНЕНИЯ:
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 15.11.1996 N 48-ОЗ
Настоящий закон Ивановской области принят на основании п. 5 ст. 3 Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", а также п. 43 Указа Президента Российской Федерации от 22.07.94 N 1535 "Об Основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года".
Статья 1. Утвердить представленную администрацией Ивановской области программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Ивановской области после 1 июля 1994 года (прилагается).
Статья 2. Признать утратившими силу программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Ивановской области, принятую решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от 01.03.94 N 69 "О программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Ивановской области", решение малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от 29.10.93 N 267 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности на территории Ивановской области" с изменениями и дополнениями, внесенными решением малого Совета от 01.03.94 N 77.
Статья 3. Настоящий закон Ивановской области вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
Ивановской области
А.ЛАПТЕВ
Законом Ивановской области
от 20.12.1994 N 32-ОЗ
ПРОГРАММА ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСЛЕ 1 ИЮЛЯ 1994 ГОДА
Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Ивановской области (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284 (Госпрограмма), и Указом Президента России от 22.07.94 N 1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" (Основные положения), с учетом опыта и результатов проведения приватизации в 1991-1994 годах.
1.1. Главные цели приватизации государственных и муниципальных предприятий после 1 июля 1994 года определены п. 1.1 Основных положений. Приватизация объектов государственной (муниципальной) собственности, не включенных в обязательные задания и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании подаваемых заявок на приватизацию.
Приватизация государственных и муниципальных образовательных учреждений, учреждений и организаций здравоохранения, а также созданных ими предприятий, организаций и учреждений до принятия соответствующих федеральных законов не осуществляется.
Требования, установленные Программой, обязательны для исполнения органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления на территории Ивановской области.
1.2. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", п. 2.6.10 Программы.
1.3. Продажа государственных (муниципальных) предприятий, акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, планы приватизации которых были утверждены до 1 июля 1994 года, осуществляется в соответствии с утвержденными планами приватизации и порядком оплаты, установленным Указом Президента Российской Федерации от 28.06.94 N 1374 "О мерах по защите интересов граждан на этапе перехода от чековой к денежной приватизации".
Акции акционерных обществ, созданных в порядке преобразования государственных предприятий до утверждения Основных положений, за исключением закрепленных в установленном порядке в государственной собственности, подлежат продаже до 1 января 1995 года.
2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена в соответствии с разделом 2.1 Государственной программы приватизации и п. 1 приложения 3 Основных положений.
2.2. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с разделом 2.2 Государственной программы приватизации и п. 2 приложения 3 Основных положений.
2.3. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества России с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств в соответствии с разделом 2.3 Государственной программы приватизации.
Решения о приватизации предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, принимаются на основании законов Российской Федерации и актов Президента Российской Федерации, соответственно Правительством Российской Федерации, Госкомимуществом России и комитетом по управлению государственным имуществом администрации Ивановской области в порядке, установленном в разделе 2.3 Государственной программы приватизации и приложения 3 Основных положений.
2.4. Объекты и предприятия, находящиеся в областной (государственной) и муниципальной собственности, приватизация которых запрещена:
2.4.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к областной (муниципальной) собственности.
2.4.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости.
2.4.3. Средства областного и местных бюджетов, областного и местных внебюджетных фондов, в том числе дорожного, социальной поддержки населения, занятости населения и других.
2.4.4. Объекты и предприятия, подведомственные органам социальной защиты населения, включая находящиеся в их ведении объекты санаторно-курортного хозяйства.
2.4.5. Объекты государственного санаторно-курортного хозяйства, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения России, управления здравоохранения администрации области.
2.4.6. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет областного или местных бюджетов.
2.4.7. Движимые и недвижимые объекты (имущество) исторического и культурного достояния и наследия, памятники истории и культуры согласно приложению 1.
2.4.8. Объекты гражданской обороны.
2.4.9. Специализированные холодильники, элеваторы и складские помещения, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, продовольственных фондов, необходимых для жизнеобеспечения населения и деятельности предприятий, запасов материально-технических ресурсов для непредвиденных и аварийно-восстановительных работ, а также для выполнения мобилизационных планов.
2.4.10. Предприятия и объединения топливно-энергетического комплекса, в том числе предприятия электроэнергетики, угле-, нефте- и газопереработки, объекты и предприятия трубопроводного транспорта.
2.4.11. Предприятия и объекты железнодорожного и авиационного транспорта, в том числе объекты, осуществляющие их обслуживание.
2.4.12. Информационные агентства и телерадиовещательные компании.
2.4.13. Объекты и предприятия социально-культурного назначения (в том числе театры, клубы, библиотеки, дома культуры, кинотеатры, киноконцертные и выставочные залы, киностудии и кинокопировальные фабрики, объекты физической культуры и спорта).
2.4.14. Объекты и предприятия, осуществляющие эксплуатацию и содержание газового хозяйства, имеющие общеобластное и межрайонное значение, включая управление "Ивановооблгаз".
2.4.15. Полиграфические предприятия, издательства, находящиеся в ведении Комитета Российской Федерации по печати и Министерства здравоохранения Российской Федерации, соответствующих управлений и комитетов администрации Ивановской области.
2.4.16. Предприятия геологической службы.
2.4.17. Объекты и предприятия медицинской промышленности, аптечные базы (склады) и базы медицинской техники, осуществляющие поставки товаров для государственных нужд, аптеки, в том числе "Фармация" и "Медтехника".
2.4.18. Объекты и предприятия добывающей промышленности, имеющие общеобластное и межрайонное значение, в том числе карьеры песка, гравия, щебня, глины, доломитовой муки, торфа и т. п.
2.4.19. Предприятия для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов.
2.4.20. Племенные и конные заводы, племенные хозяйства, предприятия племенной службы.
2.4.21. Специализированные заводы-изготовители полуфабрикатов, нестандартизированного оборудования и инструмента для протезно-ортопедических предприятий.
2.4.22. Предприятия и объекты службы геодезии и картографии.
2.4.23. Предприятия по производству, розливу и фасовке спиртовой продукции.
2.4.24. Специализированные предприятия по производству продуктов детского питания, в том числе молочные цехи и кухни.
2.4.25. Предприятия и объекты нефтегазового строительства, включая ремонтно-строительные управления и участки.
2.4.26. Промысловые, охотничьи и лесоохотничьи хозяйства, зоообъединения, зообазы, зоокомбинаты, зверосовхозы (зверофермы), эколого-биологический центр управления образования администрации области.
2.4.27. Объекты и предприятия городского и пригородного пассажирского транспорта, кроме таксомоторного, а также предприятия по их ремонту.
2.4.28. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг.
2.4.29. Имущество, находящееся на балансе органов власти и управления и обеспечивающее их деятельность.
2.4.30. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения, котельные, радио, связь независимо от ведомственной подчиненности), а также областные и муниципальные предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов. Предприятия малой энергетики, в том числе использующие энергию малых рек, солнца, ветра; предприятия, работающие в автономном режиме эксплуатации и не связанные с единой энергосистемой.
2.4.31. Организации, предприятия и объекты системы социальной защиты населения.
2.4.32. Автомобильные дороги общего пользования, а также дороги в городах, районных центрах и населенных пунктах области, предприятия и организации, осуществляющие их строительство, ремонт и содержание.
2.4.33. Защитные дамбы и инженерные сооружения, возведенные на реках и водоемах, расположенных на территории Ивановской области.
2.4.34. Организации, осуществляющие обеспечение хозяйств области семенами овощных культур, в том числе объединение "Сортсемовощ".
2.4.35. Органы научно-технической информации, научные и научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно-технического развития области, государственные архивы и фонды (в том числе архивы бюро технической инвентаризации).
2.5. Объекты и предприятия государственной собственности Ивановской области, приватизация которых осуществляется по решениям администрации области:
2.5.1. Бани и прачечные.
2.5.2. Предприятия, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию (в том числе зубопротезированию, протезостроению, ортопедии, кроме указанных в п. 2.4.21 Программы).
2.5.3. Детские дачи и загородные молодежные лагеря, в том числе находящиеся на балансе приватизируемых предприятий.
2.5.4. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства (кроме указанных в разделе 2.4 Программы).
2.5.5. Гостиничные комплексы, гостиницы, мотели, кемпинги, пансионаты.
Порядок принятия решения о приватизации объектов и предприятий, указанных в разделе 2.5 Программы:
Документы на приватизацию предприятий госсобственности области подаются заявителями в комитет по управлению госимуществом администрации Ивановской области и в трехдневный срок направляются комитетом заместителю главы администрации области, курирующему данную отрасль, который в двухнедельный срок с момента получения документов представляет в комитет по управлению госимуществом свое заключение о целесообразности приватизации объектов.
Копии документов на приватизацию направляются также в территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур по объектам, требующим его согласования, которое в двухнедельный срок направляет свои заключения в комитет по управлению государственным имуществом.
При получении заключений или отсутствии их по истечении двухнедельного срока комитет по управлению госимуществом в недельный срок направляет свои предложения главе администрации области для принятия одного из следующих решений о приватизации:
- о запрещении приватизации. В этом случае должно быть принято решение о преобразовании предприятия в акционерное общество открытого типа с закреплением 100 процентов акций в государственной собственности области (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.92 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества");
- о величине и сроках закрепления в государственной (муниципальной) собственности пакетов акций и (или) о выпуске "Золотой акции" при эмиссии акций предприятий;
- о преобразовании государственных предприятий в акционерные общества открытого типа, независимо от стоимости основных фондов;
- о способе продажи пакетов акций;
- об исключении из состава имущества, учитываемого при определении уставного капитала приватизируемого предприятия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (домов культуры, стадионов, спортивных сооружений, котельных и других);
- о досрочной продаже акций, закрепленных в государственной собственности области;
- о приватизации предприятия без ограничений.