ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2008 года N 318-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 2013 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Ивановской области от 12.03.2014 N 81-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru - 28.04.2014).
____________________________________________________________________
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 24.06.2009 N 171-П; НГР RU37000200900272
Постановление Правительства Ивановской области от 01.10.2009 N 280-П; НГР RU37000200900422
Постановление Правительства Ивановской области от 23.03.2010 N 67-П; НГР RU37000201000108
Постановление Правительства Ивановской области от 21.07.2010 N 266-П; НГР RU37000201000449
Постановление Правительства Ивановской области от 23.11.2010 N 419-П; НГР RU37000201000704
Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2011 N 153-П; НГР RU37000201100342
Постановление Правительства Ивановской области от 09.09.2011 N 314-П; НГР RU37000201100660
Постановление Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N 363-П; НГР RU37000201100732
Постановление Правительства Ивановской области от 22.12.2011 N 501-П; НГР RU37000201101005
Постановление Правительства Ивановской области от 24.04.2012 N 126-П; НГР RU37000201200246
Постановление Правительства Ивановской области от 01.08.2012 N 282-П; НГР RU37000201200556
Постановление Правительства Ивановской области от 22.08.2012 N 311-П; НГР RU37000201200618
Постановление Правительства Ивановской области от 24.10.2012 N 426-П; НГР RU37000201200830
Постановление Правительства Ивановской области от 07.12.2012 N 513-П; НГР RU37000201201005
Постановление Правительства Ивановской области от 13.03.2013 N 93-П; НГР RU37000201300151
Постановление Правительства Ивановской области от 22.05.2013 N 182-П; НГР RU37000201300362
Постановление Правительства Ивановской области от 04.09.2013 N 361-П; НГР RU37000201300685
Постановление Правительства Ивановской области от 11.12.2013 N 511-П; НГР RU37000201300990
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 23.04.2008 N 77-п "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области", решением комиссии при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период от 13.08.2008 N 4 Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы" (прилагается).
2. Установить, что финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы" осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах сумм расходов, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.
Губернатор Ивановской области
М.А. МЕНЬ
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 26.11.2008 N 318-п
Администратор программы:
Департамент экономического развития и
торговли Ивановской области
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 24.06.2009 N 171-П, от 01.10.2009 N 280-П, от 23.03.2010 N 67-П, от 23.11.2010 N 419-П, от 09.09.2011 N 314-П, от 22.12.2011 N 501-П, от 24.04.2012 N 126-П, от 01.08.2012 N 282-П, от 22.08.2012 N 311-П, от 24.10.2012 N 426-П, от 07.12.2012 N 513-П, от 13.03.2013 N 93-П, от 22.05.2013 N 182-П, от 04.09.2013 N 361-П, от 11.12.2013 N 511-П)
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
1. Паспорт долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы"
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 22.05.2013 N 182-П, от 04.09.2013 N 361-П)
-------------------T------------------------------------------------------¬
¦Наименование ДЦП ¦"Развитие малого и среднего предпринимательства в¦
¦ ¦Ивановской области на 2009 - 2013 годы" (далее - ДЦП,¦
¦ ¦программа) ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Срок реализации¦1 января 2009 года - 31 декабря 2013 года ¦
¦ДЦП ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Администратор ДЦП ¦Департамент экономического развития и торговли¦
¦ ¦Ивановской области ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Исполнительные ¦Департамент экономического развития и торговли¦
¦органы ¦Ивановской области (далее - ДЭРТ) ¦
¦государственной ¦ ¦
¦власти Ивановской¦ ¦
¦области, ¦ ¦
¦реализующие ¦ ¦
¦мероприятия ДЦП ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Цель ДЦП ¦Приближение к показателям среднего достигнутого в 2008¦
¦ ¦году уровня развития малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства по Российской Федерации и¦
¦ ¦расширение социальной основы формирования среднего¦
¦ ¦класса в Ивановской области ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы¦К концу 2013 года предполагается увеличить: ¦
¦и ожидаемые¦- количество малых предприятий на 1000 человек¦
¦результаты ¦населения до 7 единиц; ¦
¦реализации ДЦП ¦- оборот по малым и средним предприятиям - на 41,0 -¦
¦ ¦51,0 процента (в действующих ценах); ¦
¦ ¦- долю среднесписочной численности работников малых¦
¦ ¦предприятий в среднесписочной численности работников¦
¦ ¦всех предприятий и организаций до 16,6 процента; ¦
¦ ¦- долю продукции, произведенной малыми предприятиями,¦
¦ ¦в общем объеме валового регионального продукта до 21,0¦
¦ ¦процента; ¦
¦ ¦- количество субъектов малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства (далее - СМСП) и желающих создать¦
¦ ¦собственное дело граждан, получивших консультационную¦
¦ ¦поддержку, - до 350 субъектов в год; ¦
¦ ¦- объем налоговых поступлений от субъектов малого¦
¦ ¦предпринимательства в консолидированный бюджет области¦
¦ ¦- на 22,0 - 28,0 процента (в действующих ценах) ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Задачи ДЦП ¦- финансовая поддержка СМСП и организаций, образующих¦
¦ ¦инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства (далее - ИП СМСП); ¦
¦ ¦- обеспечение доступа СМСП к финансовым ресурсам; ¦
¦ ¦- информирование СМСП о возможности получения¦
¦ ¦государственной поддержки; ¦
¦ ¦- создание промышленного (индустриального) парка; ¦
¦ ¦- поддержка СМСП, осуществляющих внешнеэкономическую¦
¦ ¦деятельность ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Объем бюджетных¦Общий объем бюджетных инвестиций - 1346,01435 млн.¦
¦ассигнований на¦рублей, в том числе: ¦
¦реализацию ДЦП (по¦2009 год - 361,05 млн. рублей; ¦
¦годам реализации) ¦2010 год - 129, 4196 млн. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 164,4716 млн. рублей; ¦
¦ ¦2012 год - 306,3369 млн. рублей; ¦
¦ ¦2013 год - 384,73625 млн. рублей. ¦
¦ ¦Средства областного бюджета - 283,90685 млн. рублей, в¦
¦ ¦том числе: ¦
¦ ¦2009 год - 58,0 млн. рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 49,4196 млн. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 33,75 млн. рублей; ¦
¦ ¦2012 год - 62,55 млн. рублей; ¦
¦ ¦2013 год - 80,18725 млн. рублей. ¦
¦ ¦Средства федерального бюджета - 1062,1075 млн. рублей,¦
¦ ¦в том числе: ¦
¦ ¦2009 год - 303,05 млн. рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 80,0 млн. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 130,7216 млн. рублей; ¦
¦ ¦2012 год - 243,7869 млн. рублей; ¦
¦ ¦2013 год - 304,549 млн. рублей ¦
L------------------+-------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Средства федерального бюджета выделяются в порядке, утвержденном федеральным законодательством.
2. Социально-экономическая проблема Ивановской области
2.1. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена ДЦП, и прогноз развития ситуации
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.
Настоящая программа разработана на этапе перехода от государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства к государственной политике развития малого и среднего предпринимательства в связи с введением в действие с 01.01.2008 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Малое и среднее предпринимательство - с одной стороны, специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации (ст. 34 Конституции Российской Федерации). Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.
Приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса необходимо определять исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории Ивановской области, финансовых возможностей.
Ситуацию, характеризующую развитие малого предпринимательства в Ивановской области за 2005 - 2007 годы, можно оценить по показателям, представленным в таблице 1. При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов малого предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований на областном уровне с использованием постоянно меняющейся методики расчета, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют получить точные и исчерпывающие сведения о реальной сфере малого предпринимательства и осложняют принятие эффективных решений.
