ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 25 февраля 2011 года N 30-УГ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗМЕНЕНИЯ:
Указ Губернатора Ивановской области от 03.08.2011 N 156-УГ; НГР RU37000201100580
Указ Губернатора Ивановской области от 09.12.2011 N 217-УГ; НГР RU37000201100931
Указ Губернатора Ивановской области от 10.05.2012 N 77-УГ; НГР RU37000201200257
В соответствии со статьями 42, 61 Устава Ивановской области, в целях упорядочения работы Правительства Ивановской области и аппарата Правительства Ивановской области постановляю:
1. Утвердить Порядок организации работы Правительства Ивановской области и аппарата Правительства Ивановской области (далее - Порядок) (прилагается).
2. Первым заместителям (заместителям) Председателя Правительства Ивановской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области обеспечить соблюдение Порядка.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области организовать ознакомление сотрудников с Порядком.
4. Главному правовому управлению аппарата Правительства Ивановской области до вступления в силу пункта 1 настоящего указа провести семинар-совещание с представителями исполнительных органов государственной власти Ивановской области и структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области по вопросам применения Порядка.
5. Уполномочить главное правовое управление аппарата Правительства Ивановской области давать разъяснение отдельных положений Порядка.
6. Управлению по информатизации Ивановской области учитывать Порядок при проведении мероприятий по внедрению электронного правительства.
7. Признать утратившими силу указы Губернатора Ивановской области:
от 28.01.2002 N 9-уг "Об утверждении Регламента администрации Ивановской области";
от 16.10.2002 N 204-уг "О внесении дополнений в указы Губернатора Ивановской области от 17.10.2001 N 255-уг и от 28.01.2002 N 9-уг";
от 22.10.2002 N 207-уг "О порядке заключения договоров и соглашений";
от 22.06.2010 N 80-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.10.2001 N 255-уг "Об утверждении Порядка подготовки проектов правовых актов Ивановской области".
8. Настоящий указ вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 7, вступающих в силу после официального опубликования, но не ранее 01.04.2011.
9. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области Герасимчука В.В.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 25.02.2011 N 30-уг
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 09.12.2011 N 217-УГ)
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящий Порядок регулирует вопросы:
1) планирования и организации заседаний Правительства Ивановской области (далее - Правительство);
2) подготовки проектов законов Ивановской области, вносимых в Ивановскую областную Думу (далее - Дума) Губернатором Ивановской области (далее - Губернатор);
3) подготовки указов и распоряжений Губернатора;
4) подготовки постановлений и распоряжений Правительства;
5) подготовки соглашений (договоров), заключаемых Губернатором и Правительством;
6) контроля исполнения правовых актов Губернатора и Правительства;
7) подготовки доверенностей, выдаваемых Губернатором и Правительством.
2. Планирование и организация заседаний Правительства
2.1. Планирование заседаний Правительства
2.1.1. На заседания Правительства выносятся вопросы с обсуждением и без обсуждения.
2.1.2. Правительство строит свою работу на основе плана заседаний Правительства на полугодие (далее - План), который содержит перечень вопросов, подлежащих обсуждению на заседаниях Правительства.
2.1.3. С обсуждением на заседании Правительства рассматриваются наиболее важные вопросы социально-экономического развития Ивановской области. На заседаниях Правительства рассматривается с обсуждением один вопрос, если иное не определено Губернатором или руководителем аппарата.
2.1.4. Ответственность за формирование Плана возлагается на членов Правительства (здесь и далее под членами Правительства подразумеваются лица, входящие в состав Правительства).
2.1.5. Предложения по формированию Плана направляются руководителю аппарата Правительства (в электронном виде и на бумажных носителях) за подписью членов Правительства не позднее чем за 80 календарных дней до начала планируемого периода с представлением обоснования необходимости внесения вопроса на заседание Правительства, указанием исполнительного органа государственной власти Ивановской области (далее - исполнительный орган государственной власти), ответственного за подготовку вопроса, а также даты рассмотрения вопроса.
2.1.6. Организационное управление аппарата Правительства (далее - Оргуправление) обобщает поступившие предложения по формированию Плана, готовит проект распоряжения Правительства об утверждении Плана, который не позднее чем за 60 дней до начала планируемого периода направляет на согласование членам Правительства. Срок согласования - 8 рабочих дней со дня поступления проекта распоряжения.
2.1.7. Оргуправление совместно с контрольно-аналитическим управлением Губернатора Ивановской области (далее - КАУ) дорабатывает проект распоряжения Правительства об утверждении Плана с учетом замечаний членов Правительства и вносит его на рассмотрение руководителю аппарата Правительства.
2.1.8. Руководитель аппарата Правительства не позднее чем за 28 календарных дней до начала планируемого периода вносит на заседание Правительства проект распоряжения Правительства об утверждении Плана.
2.1.9. Ответственность за выполнение Плана, подготовку и представление материалов для обсуждения на заседании Правительства возлагается на членов Правительства в соответствии с распределением обязанностей.
2.1.10. Решение об изменении наименования вопроса, сроков его рассмотрения или замене вопроса, выносимого на заседание Правительства, принимается руководителем аппарата Правительства по мотивированным предложениям членов Правительства.
2.1.11. Контроль за качественной и своевременной подготовкой вопроса на заседание Правительства осуществляет руководитель аппарата Правительства.
2.1.12. Решение о корректировке даты рассмотрения вопроса на заседании Правительства или его снятии с повестки заседания Правительства принимается руководителем аппарата Правительства.
2.1.13. Члены Правительства при внесении предложений о снятии вопроса с рассмотрения на заседании Правительства представляют руководителю аппарата Правительства предложения по замене снимаемого вопроса не позднее чем за 14 дней до планируемой даты его рассмотрения.
2.2. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства
2.2.1. Заседания Правительства проводятся еженедельно по вторникам с 10.00. В случае необходимости Губернатор может назначить заседание Правительства в другое время или отменить заседание Правительства.
2.2.2. Подготовку проведения заседаний Правительства обеспечивает аппарат Правительства.
2.2.3. Вопросы с обсуждением на заседаниях Правительства рассматриваются в соответствии с Планом. По решению Губернатора на обсуждение Правительства могут вноситься вопросы, не предусмотренные Планом, а также сниматься с рассмотрения вопросы, указанные в нем.
2.2.4. Для определения степени готовности вопроса, выносимого для рассмотрения на заседании Правительства, руководителем аппарата Правительства не ранее чем за 25 и не позднее чем за 12 календарных дней до дня заседания Правительства проводится совещание с участием исполнителей, ответственных за подготовку вопроса на заседание Правительства, руководителей Оргуправления, КАУ, управлений координации комплексов областного управления (согласно профилю планируемого к рассмотрению вопроса).
2.2.5. Руководитель аппарата принимает решение о готовности вопроса к рассмотрению на заседании Правительства.
Степень готовности вопроса определяется по следующим критериям:
актуальность выносимого вопроса относительно социально-экономической, политической ситуации в данный период;
наличие конкретных проработанных предложений по решению вопроса;
наличие проекта правового акта, выносимого для обсуждения на заседание Правительства, подготовленного в соответствии с настоящим Порядком;
соответствие содержания выступлений исполнителя и лиц, приглашенных исполнителем, содержанию вопроса и продолжительности их выступлений, а также времени, установленному настоящим Порядком.
В случае несоответствия подготовки вопроса установленным критериям руководитель аппарата Правительства исключает из повестки заседания Правительства данный вопрос и информирует Губернатора о некачественной проработке вопроса.
2.2.6. В случае включения в повестку заседания более одного вопроса и при условии, что каждый из них отличается высокой степенью готовности, руководитель аппарата Правительства, руководствуясь критериями, указанными в пп. 2.2.5 настоящего Порядка, утверждает повестку заседания Правительства с одним вопросом, а второй (и более) вопрос включает в резерв вопросов, выносимых на заседания Правительства.
2.2.7. Заседания Правительства проводятся в здании Правительства Ивановской области по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9.
В случае проведения заседаний Правительства вне здания Правительства их подготовка осуществляется в соответствии с указом Губернатора от 20.01.2009 N 4-уг "Об организации проведения выездных заседаний Правительства Ивановской области".
2.2.8. Проект повестки заседания Правительства готовится Оргуправлением на основе материалов, подготовленных и оформленных в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и подписывается руководителем аппарата Правительства.
2.2.9. Исполнитель, ответственный за подготовку вопроса, выносимого на заседание Правительства с обсуждением, не позднее чем:
1) за 30 календарных дней до даты рассмотрения вопроса на заседании Правительства представляет в главное правовое управление аппарата Правительства Ивановской области (далее - ГПУ) согласованный со всеми заинтересованными лицами и организациями проект распоряжения или постановления Правительства, при этом исполнитель обязан в срок не позднее чем за 18 календарных дней до дня заседания Правительства доработать проект правового акта с учетом замечаний, изложенных в заключении ГПУ, либо представить свои мотивированные возражения на соответствующее заключение; в случае наличия разногласий проект правового акта выносится на заседание Правительства с разногласиями;
2) за 18 календарных дней до даты рассмотрения вопроса на заседании Правительства представляет:
