ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 11 ноября 2011 года N 200-УГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА (КОНТРОЛЯ) ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСНАДЗОР)
УТРАТИЛ СИЛУ:
Указ Губернатора Ивановской области от 29.03.2013 N 60-УГ; НГР RU37000201300202
ИЗМЕНЕНИЯ:
Указ Губернатора Ивановской области от 22.02.2012 N 21-УГ; НГР RU37000201200077
В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской области постановляю:
1. Утвердить Положение о Департаменте государственного надзора (контроля) Ивановской области (Ивгоснадзор) (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящий указ вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2012.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
11 ноября 2011 года
N 200-уг
Приложение
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 11.11.2011 N 200-уг
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 22.02.2012 N 21-УГ)
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА (КОНТРОЛЯ) ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСНАДЗОР)
1. Общие положения
1.1. Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской области (Ивгоснадзор) (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области:
- проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию в сфере государственного административно-технического и экологического надзора, охраны окружающей среды, обеспечения чистоты и порядка, экологической безопасности на территории Ивановской области в пределах установленных полномочий;
- осуществляющим отдельные полномочия Российской Федерации в области экологической экспертизы, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
- осуществляющим функции последующего государственного финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
- проводящим анализ эффективности использования средств областного бюджета.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Ивановской области, настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, центральными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (в том числе финансовыми органами), правоохранительными органами, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, круглую печать с изображением герба Ивановской области и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.
1.6. Расходы на содержание Департамента осуществляются исключительно за счет средств областного бюджета.
1.7. Департамент может иметь в оперативном управлении обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам в соответствии с законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
1.8. Департамент является главным администратором доходов областного бюджета, главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент задач.
1.9. Департамент является государственным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ивановской области, связанных с осуществлением возложенных на Департамент полномочий.
1.10. Кратким наименованием Департамента государственного надзора (контроля) Ивановской области (Ивгоснадзор) является Ивгоснадзор.
1.11. Почтовый адрес Департамента: 153000, г. Иваново, пр. Ленина, д. 16.
1.12. Юридический адрес и место нахождения Департамента: 153022, г. Иваново, ул. Велижская, д. 8.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Проведение на территории Ивановской области единой государственной политики в сфере государственного административно-технического и экологического надзора, охраны окружающей среды в пределах установленных полномочий, обеспечение чистоты и порядка, экологической безопасности с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Ивановской области.
2.2. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в реализации государственной политики в сфере экологического развития Ивановской области с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Ивановской области.
2.3. Осуществление государственного административно-технического надзора на территории Ивановской области в рамках действующего законодательства и в соответствии с правовым актом Правительства Ивановской области с целью обеспечения чистоты и порядка, надлежащего состояния и содержания мест производства земляных, ремонтных, строительных и иных видов работ, строений, зданий и сооружений, а также предупреждения административных правонарушений.
2.4. Осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Ивановской области (в соответствии с правовым актом Правительства Ивановской области).
2.5. Разработка проектов законов и иных правовых актов Ивановской области в сфере регулирования государственного административно-технического надзора, охраны окружающей среды.
2.6. Информационное обеспечение органов государственной власти Ивановской области по вопросам государственного административно-технического надзора, охраны окружающей среды.
2.7. Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2.8. Осуществление последующего государственного финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
2.9. Проведение анализа эффективности использования средств областного бюджета.
3. Функции Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В установленном порядке разрабатывает и направляет на рассмотрение Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области проекты законов и иных правовых актов Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
3.2. Вносит в установленном порядке в рамках своей компетенции в федеральные органы исполнительной власти предложения об участии Ивановской области в федеральных целевых программах.
3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика, в том числе функции заказчика долгосрочных и ведомственных целевых программ Ивановской области.
3.4. Заключает гражданско-правовые договоры, направленные на обеспечение деятельности Департамента.
3.5. Осуществляет функции учредителя государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ивановской области в сфере деятельности, установленной настоящим Положением, вносит предложения в Правительство Ивановской области о создании, реорганизации и ликвидации указанных предприятий и учреждений.
3.6. Обеспечивает поддержание информации о деятельности Департамента в сети Интернет в актуальном состоянии.
3.7. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.8. Ведет мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности Департамента.
3.9. Составляет и ведет бюджетную роспись Департамента.
3.10. Разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.11. Обеспечивает соответствующий режим хранения полученной при осуществлении полномочий Департамента информации, составляющей государственную и служебную тайну, иной конфиденциальной информации.
3.12. Комплектует, осуществляет хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.13. Принимает участие в реализации государственной политики в области государственного административно-технического надзора за соблюдением норм и правил, установленных Законом Ивановской области от 18.07.2006 N 75-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области", в соответствии с Законом Ивановской области от 02.05.2007 N 55-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре".
3.14. При осуществлении государственного управления в области охраны окружающей среды:
3.14.1. Выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, подлежащими региональному государственному экологическому надзору, в порядке, установленном законодательством.
3.14.2. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ивановской области.
3.14.3. Принимает участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Ивановской области.
3.14.4. Принимает участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Ивановской области.
3.14.5. Создает экспертные, консультативные органы по вопросам охраны окружающей среды.
3.14.6. Принимает участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Ивановской области, в том числе в области обращения с отходами.
3.14.7. Ежегодно издает доклад о состоянии и охране окружающей среды Ивановской области.
3.14.8. Согласовывает юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами с использованием объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.
3.14.9. Осуществляет сбор, обобщение и анализ сведений, предоставляемых субъектами хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб, а также результатах производственного экологического контроля.
3.14.10. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.
3.14.11. Координирует деятельность физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха в пределах своей компетенции.
