ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 16 февраля 2012 года N 18-УГ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.11.2009 N 120-УГ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО НЕКОТОРЫХ УКАЗОВ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ - Указ Губернатора Ивановской области от 04.04.2013 N 67-УГ; НГР RU37000201300218
В целях приведения нормативных правовых актов Ивановской области в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в указ Губернатора Ивановской области от 09.11.2009N 120-уг "Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и торговли Ивановской области" изменение, изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
абзац пятый пункта 1 указа Губернатора Ивановской области от 08.12.2011 N 215-уг "О приостановлении действия некоторых указов Губернатора Ивановской области".
Губернатор
Ивановской области М.А. Мень
Приложение к указу
Губернатора Ивановской области
от 16.02.2012 N 18-уг
Приложение к указу Губернатора Ивановской области
от 09.11.2009 N 120-уг
ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте экономического развития и торговли Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере единой экономической политики Ивановской области, а именно по вопросам анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития Ивановской области, развития промышленности, предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого предпринимательства, развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, инвестиционной и инновационной деятельности, государственно-частного партнерства на территории Ивановской области, формирования долгосрочных и ведомственных целевых программ Ивановской области, участия в федеральных целевых и адресной инвестиционной программах, разработки и реализации программ социально-экономического развития Ивановской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3. Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановской области. Полномочия, порядок деятельности Департамента и определение перечня должностных лиц Департамента и их полномочий в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) устанавливаются Правительством Ивановской области.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Департамент при решении задач социально-экономического развития области, а также при подготовке прогнозов осуществляет методологическое руководство экономическими и мобилизационными службами исполнительных органов государственной власти Ивановской области и муниципальных образований Ивановской области.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущие счета в банке, лицевые счета в органах казначейства, круглую печать со своим наименованием и изображением герба Ивановской области, штампы, бланки.
1.7. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.8. Департамент может иметь в оперативном управлении имущество и отвечать по своим обязательствам в соответствии с законодательством, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
1.9. Имущество Департамента, закрепленное за ним на праве оперативного управления, отражается на его самостоятельном балансе. Департамент осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
1.10. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов областного бюджета и государственным заказчиком на работы (товары, услуги) для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Департамента, связанных с выполнением возложенных на него функций.
1.11. Департамент представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
1.12. Приказы и распоряжения Департамента, принятые в пределах его полномочий, а также во исполнение законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, являются обязательными для всех органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений и иных хозяйствующих субъектов.
1.13. Место нахождения Департамента: 153002, г. Иваново, ул. Батурина, д. 8.
2. Задачи Департамента
Департамент выполняет следующие задачи:
2.1. Формирование и проведение единой экономической политики в Ивановской области.
2.2. Участие в разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах своей компетенции.
2.3. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития Ивановской области, осуществление анализа состояния и тенденций развития экономики области.
2.4. Организация работы по внедрению программно-целевых методов решения социально-экономических проблем Ивановской области.
2.5. Разработка целевых макроэкономических показателей. Оценка ожидаемых конечных результатов, обоснование необходимости проводимых мероприятий.
2.6. Определение форм и методов содействия развитию экономики, обеспечивающих эффективное использование производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов в целях обеспечения социального развития и повышения уровня жизни населения Ивановской области.
2.7. Координация и методологическое обеспечение центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вопросам разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Ивановской области.
2.8. Методологическое руководство и координация деятельности заинтересованных органов и организаций по вопросам разработки региональных разделов федеральных целевых программ, формирования и направления бюджетных заявок на финансирование объектов и мероприятий Ивановской области за счет средств федерального бюджета.
2.9. Выработка и проведение государственной и региональной политики Ивановской области по развитию инвестиционной деятельности, промышленности, инновационной деятельности, общественного питания и бытового обслуживания населения, малого и среднего предпринимательства на территории Ивановской области, в том числе в муниципальных образованиях, на территории которых находятся монопрофильные населенные пункты, участие в реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории Ивановской области.
2.10. Участие в формировании и мониторинге исполнения областной адресной инвестиционной программы Ивановской области.
2.11. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории региона, а также поддержание устойчивой региональной партнерской сети в конкурентоспособных (профильных) видах деятельности региона.
2.12. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности расположенных на территории Ивановской области органов государственной власти, органов местного самоуправления по экспертизе и реализации инвестиционных проектов на территории области.
2.13. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления в сфере развития государственно-частного партнерства на территории Ивановской области путем формирования и реализации соответствующей государственной политики, повышение инвестиционной привлекательности Ивановской области, создание устойчиво работающей системы государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства на территории Ивановской области, организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области с государственными институтами развития.
2.14. Выработка и проведение политики Ивановской области в сфере реализации кластерных инициатив и проектов в части обеспечения скоординированных действий, направленных на повышение конкурентоспособности и роста региональной экономики.
2.15. Выработка и проведение политики Ивановской области в сфере развития инфраструктуры индустриальных парков, а также развития технопарковых структур на территории региона.
2.16. Участие в реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ивановской области.
2.17. Определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства.
2.18. Содействие развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере промышленного комплекса, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения независимо от форм собственности.
2.19. Координация в пределах своей компетенции деятельности предприятий розничной и оптовой торговли, рынков, общественного питания и бытового обслуживания населения по исполнению нормативных правовых актов Ивановской области.
2.20. Обеспечение системной деятельности по реализации государственной политики в области защиты прав потребителей на потребительском рынке Ивановской области.
2.21. Осуществление государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах полномочий Департамента, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области и настоящим Положением.
2.22. Осуществление государственного регулирования в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и (или) черных металлов на территории Ивановской области в пределах полномочий Департамента, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области и настоящим Положением.
2.23. Осуществление государственного регулирования в области организации и проведения региональных лотерей на территории Ивановской области в пределах полномочий Департамента, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области и настоящим Положением.
2.24. Осуществление государственного регулирования в сфере размещения областного заказа в пределах полномочий Департамента, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области и настоящим Положением.
2.25. Участие в мероприятиях по проведению административной реформы в Ивановской области.
2.26. Участие в реализации мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
2.27. Координация и контроль проведения подведомственными предприятиями мероприятий по мобилизационной подготовке, методологическое обеспечение реализации этих предприятий.
3. Полномочия Департамента
Для выполнения своих задач Департамент осуществляет следующие полномочия:
3.1. В сфере экономического анализа и разработки прогнозов социально-экономического развития:
3.1.1. Анализирует состояние и тенденции развития экономики Ивановской области.
3.1.2. Осуществляет подготовку на основе комплексного анализа социально-экономического развития области и прогнозирования тенденций развития экономики докладов и информации о состоянии экономики области.
3.1.3. Участвует в разработке комплексных региональных программ социально-экономического развития области, концепции и стратегии социально-экономического развития Ивановской области.
3.1.4. Координирует и осуществляет методологическое обеспечение исполнительных органов государственной власти Ивановской области, муниципальных образований по разработке комплексных региональных программ социально-экономического развития области, концепции и стратегии социально-экономического развития Ивановской области.
3.1.5. Разрабатывает предварительные и уточненные прогнозы социально-экономического развития области на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу на основе анализа основных тенденций и динамики показателей социально-экономического развития области за предыдущий период. Осуществляет контроль за ходом выполнения прогнозов.
3.1.6. Обеспечивает взаимную увязку всех показателей прогнозов социально-экономического развития области.
3.1.7. Участвует в разработке проекта бюджета Ивановской области в соответствии с порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Ивановской области.
3.1.8. Координирует и обобщает отчетность о реализации приоритетных национальных проектов, представленную органами исполнительной власти Ивановской области, организующими реализацию национальных проектов.
3.1.9. Осуществляет подготовку заключений по документам и материалам, поступающим от администраций муниципальных образований, отражающим предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и направляет заключения в Департамент финансов Ивановской области.
3.1.10. Осуществляет планирование и организацию работ по формированию, актуализации и сопровождению базы данных показателей социально-экономического развития Ивановской области.
3.1.11. Организует работу по обеспечению органов государственной власти Ивановской области статистическими и информационными материалами в соответствии с Государственным заказом на поставку информационных материалов.
3.1.12. Обеспечивает подготовку и формирование сводного перечня информационных и статистических материалов для органов государственной власти Ивановской области.
3.1.13. Осуществляет контроль за предоставлением информационных и статистических материалов органам государственной власти Ивановской области.
3.1.14. Обеспечивает координацию работ по прохождению информационных потоков между поставщиками и получателями информационных и статистических материалов о социально-экономическом развитии Ивановской области.
3.1.15. Осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области по показателям, установленным Правительством Ивановской области, с указанием внутренних ресурсов (финансовых, материально-технических, кадровых и других) для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг, оценки эффективности расходования бюджетных средств и представляет предложения по улучшению показателей по отраслевым направлениям для определения зон, требующих приоритетного внимания органов местного самоуправления.
3.1.16. Направляет в Департамент внутренней политики Ивановской области для подготовки проекта сводного доклада Ивановской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов аналитические материалы, отражающие проблемы социально-экономического развития области в целом и муниципальных образований в соответствии с классификацией, а также выявленные межотраслевые и межмуниципальные проблемы, предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления и направления дальнейшей работы с учетом приоритетов Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, реализуемых и планируемых к реализации на территории области долгосрочных целевых программ Ивановской области и инвестиционных проектов.
3.1.17. Формирует заказ на статистические материалы, необходимые для разработки прогнозов, программ и областного бюджета, и подготавливает предложения о его финансировании.
