1. Обоснование расходов на отдельные мероприятия программы
Мероприятие 1.1. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам и другим заемным средствам СМСП на инвестиционные цели, в том числе по лизинговым договорам.
Привлечение 1330 млн. рублей капитальных вложений требует использования 70,5 млн. рублей на субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам и другим заемным средствам СМСП (при существующей ставке рефинансирования ЦБ РФ и 1/2 части возмещения), что позволит обеспечить удовлетворение в среднем 45 заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в год. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание любых видов поддержки, в том числе финансовой, носит заявительный характер.
Мероприятие 1.2. Субсидирование части затрат СМСП на оплату услуг по землеустроительным работам, по подключению к энергетическим ресурсам (электроэнергия, газ, вода).
Для выполнения комплекса мероприятий, направленных на существенное упрощение и удешевление процедуры присоединения к энергетическим ресурсам (электроэнергия, газ, вода, тепловые системы и сети) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", ежегодно требуется порядка 2 млн. рублей бюджетных средств. Из-за ограниченности финансовых средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах осуществить комплекс мероприятий не представляется возможным. В 2012 - 2013 годах требуется 4 млн. рублей средств областного бюджета, а именно на:
- разработку проектно-сметной документации по заявленным проектам;
- получение согласований и разрешительной документации по заявленным проектам;
- выполнение требований по правилам технологического присоединения к электрическим сетям и системам (постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям" и от 26.07.2007 N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации");
- согласование инвестиционных программ сетевых организаций;
- составление годовых, среднесрочных и перспективных инвестиционных программ по технологическому присоединению сетевыми организациями.
Мероприятие 1.3. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам лизинговыми компаниями, являющимися СМСП и оказывающими поддержку СМСП в виде финансовой аренды (лизинга).
Для привлечения дополнительных 170 млн. рублей в течение 2012 - 2013 годов на приобретение производственного оборудования требуется 9,6 млн. рублей бюджетных средств на субсидирование затрат на уплату банковских процентов (при размере возмещения 2/3 существующей ставки рефинансирования ЦБ РФ).
Мероприятие 2.1. Субсидирование некоммерческой организации для осуществления гарантий перед коммерческими банками и лизинговыми компаниями по обязательствам СМСП и организаций, образующих ИП СМСП.
Данное мероприятие направлено на создание системы гарантийных механизмов для обеспечения доступа наибольшего числа СМСП к кредитным ресурсам коммерческих банков, на что потребуется 30,0 млн. рублей бюджетных средств.
Мероприятие 2.2. Субсидирование некоммерческой организации для обеспечения доступа СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов) СМСП и организациям, образующим ИП СМСП.
Мероприятие осуществляется с целью обеспечения доступа к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП и организациям, образующим ИП СМСП. Для выполнения мероприятия потребуется 14,5 млн. рублей из средств областного бюджета, что позволит удовлетворить потребность в оборотных средствах более 100 СМСП и организаций, образующих ИП СМСП, посредством предоставления микрозаймов.
Мероприятие 3.1. Субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Планируемые затраты в 2,6 млн. рублей при условии возмещения 1/2 общих затрат СМСП по аренде выставочно-ярмарочных площадей позволят обеспечить удовлетворение в среднем 20 - 30 заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в год и их выход на рынки других регионов России и внешний рынок, исходя из средней суммы участия в выставках 20 - 30 тыс. рублей.
Мероприятие 3.2. Субсидирование части затрат СМСП, связанных с оплатой услуг по сертификации, необходимых для экспорта товаров (работ, услуг) по международным стандартам ISO или другим формам подтверждения соответствия.
Бюджетные средства в размере 2 млн. рублей на субсидирование затрат в рамках системы ISO и их российских аналогов позволят СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, направить на данное мероприятие порядка 4 млн. рублей при возмещении 1/2 общих затрат.
Приложение 4
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 24.06.2009 N 171-п
Приложение 2
к программе